民政部副部長鄒銘19日表示，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》強(qiáng)調(diào)家庭的監(jiān)護(hù)責(zé)任，個(gè)別“只生不養(yǎng)”的留守兒童父母可能面臨多種處罰。

鄒銘在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策吹風(fēng)會上介紹，意見明確了加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的四條基本原則，其中首要的原則就是要堅(jiān)持家庭盡責(zé)。父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，在子女的監(jiān)護(hù)照料、教育引導(dǎo)方面起著非常重要、不可替代的作用。

鄒銘說，個(gè)別外出務(wù)工父母缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識，很少回家看望和聯(lián)系在家留守的子女，甚至是“只生不養(yǎng)”，幾乎不跟留守在家的子女聯(lián)系，造成一些留守兒童身心健康發(fā)展受到嚴(yán)重的損害。這種行為不僅僅有悖于家庭倫理道德，造成嚴(yán)重后果的還要承擔(dān)法律責(zé)任。為此，對于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，實(shí)施家庭暴力，虐待或者遺棄農(nóng)村留守兒童的父母，意見規(guī)定了幾條措施，包括勸戒制止、批評教育、治安處罰、立案審查，直至依法撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)，這些措施都是依法規(guī)定和依法執(zhí)行的。

據(jù)了解，為及時(shí)救助保護(hù)處于監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不力等危險(xiǎn)處境的農(nóng)村留守兒童，有效遏制侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件，意見設(shè)計(jì)了環(huán)環(huán)相扣的救助保護(hù)機(jī)制：強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制明確了強(qiáng)制報(bào)告主體、報(bào)告要求，詳細(xì)列明了強(qiáng)制報(bào)告情形，確定公安機(jī)關(guān)為受理主體，并鼓勵(lì)其他公民、社會組織積極報(bào)告。應(yīng)急處置機(jī)制明確了公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后第一時(shí)間出警調(diào)查、應(yīng)急處置的職責(zé)和處置措施。評估幫扶機(jī)制要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同民政部門、公安機(jī)關(guān)對處于困境的農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查評估，提供針對性幫扶。監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制要求公安機(jī)關(guān)依法對虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育、治安處罰或立案偵查，要求有關(guān)單位和組織依法申請撤銷拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或嚴(yán)重侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格。