2017年全國兩會關于教育的提案,今年兩會關于教育的提案有哪些

全國政協(xié)十二屆三次會議今日開幕，各民主黨派中央向大會提交了提案，人民網(wǎng)記者將其中涉及教育話題的提案進行了梳理，摘選部分內(nèi)容以饔網(wǎng)友。

提案關注：就入學存在的問題

科學統(tǒng)籌劃片分類處理問題

，教育部要求到2015年，19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就入學政策，100%的小學劃片就入學。但，實施這一政策面臨很多問題，甚至已在社會上引起了較大風波。例如，北京市一些重點學校旁的所謂“學區(qū)房”房價直線上漲，個別極端房價高達每方米30萬元，單月漲幅達12.5%，且供不應求。從調(diào)查情況看，我國目前并沒有充分做好義務教育劃片招生的各種政策應對和工作準備。

為此，九三學社中央向全國政協(xié)大會提交《關于解決義務教育劃片就入學存在問題的建議》提到：科學統(tǒng)籌劃片，分類處理問題，制定劃片入學政策應統(tǒng)籌考慮區(qū)域?qū)W校布局、生源規(guī)模與學校承受能力等多種因素，分類、分級解決矛盾；加大政策宣傳，實施陽光招生；推進均衡發(fā)展，實施劃片就入學和提供選擇性教育應同步發(fā)展；鼓勵引導社會資源創(chuàng)辦民辦義務教育學校；各級政府和主管部門應對政策執(zhí)行給予“內(nèi)容”和“標準”指導。

提案關注：農(nóng)村教師

建立靈活多源的農(nóng)村教師增量機制

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村地區(qū)的教育格局和教育資源分配呈現(xiàn)出新情況和新問題，農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定與建設存在著諸多嚴峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村教師待遇差，工作任務重，人員流失嚴重；農(nóng)村教師職業(yè)長期以來缺乏社會認同；師資力量薄弱，結(jié)構(gòu)不合理，教學質(zhì)量難以保障。

為此，民盟中央向全國政協(xié)大會提交《關于穩(wěn)定農(nóng)村中小學教師隊伍的提案》建議道：1、明確各級政府責任，逐步建立省級統(tǒng)籌義務教育學校教師工資保障機制。2、提高農(nóng)村教師的福利待遇。財政單列支出農(nóng)村教師津補貼，增加農(nóng)村教師崗位津貼，財政給予教師一定的住房補貼。3、加快農(nóng)村教師人事制度改革。4.建立靈活多源的農(nóng)村教師增量機制。

一、取消中、小學教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農(nóng)村義務教育的教師）收入差距過大：高級與初級相差接一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公、損害干群關系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴重威脅。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟問題造成民生問題演變?yōu)閲乐厣鐣�問題。因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公辯證統(tǒng)一的收入分配，勢在必行。

二、教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。

基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3200元,高中教師3500元，大學教師4000元。（隨國民經(jīng)濟增長）

教齡工資(含工齡)：每年100元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩(wěn)定。

課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則；主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

績效工資：學期和學年獎金（取代職稱工資）。這部分獎金，只能占工資的3%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學校或一個地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家級，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

山區(qū)補貼：農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師，另外給與補貼，應該是工資50%。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼，越偏僻地區(qū)，補貼越高，不終身制，離開就沒有。