精準(zhǔn)扶貧，在于教育，教育扶貧，在于扶志、扶智。志、智雙扶，必將破解“精神貧困”與“能力貧困”，充分釋放出脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

貧困不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題，本質(zhì)上是人的問題，深層次的原因在于人的內(nèi)生動(dòng)力的缺乏。內(nèi)生動(dòng)力不足主要體現(xiàn)在精神貧困和能力貧困兩個(gè)方面。精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)扶在根上，必須找準(zhǔn)“精神貧困”與“能力貧困”的破解之策。

“精神貧困”者有一種強(qiáng)烈的宿命感、自卑感和無助感，陷入“自我受限”的藩籬，失去了擺脫貧困的欲望與行動(dòng)，在心理上形成了對(duì)“貧困”的適應(yīng)。精神貧困比之經(jīng)濟(jì)貧困是最根本的貧困。“扶貧先扶志”，人的精神動(dòng)力具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，必須找準(zhǔn)貧困者“精神貧困”的癥結(jié)所在，消除貧困者的消極心理，激發(fā)其自身脫貧攻堅(jiān)的“內(nèi)生動(dòng)力”。

“能力貧困”，是指人力資本含量、知識(shí)技能水不足而導(dǎo)致的生存與發(fā)展能力的匱乏與不足，在社會(huì)發(fā)展中獲得經(jīng)濟(jì)收益、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果等方面無能為力。“能力貧困”一方面是缺乏改變其生存狀況、抵御各種生產(chǎn)或生活風(fēng)險(xiǎn)、抓住經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和獲取經(jīng)濟(jì)收益的能力。另一方面是與收入分配不等相伴隨的“豐裕中的貧困”，即貧困者在等地獲取或接觸到許多產(chǎn)品和服務(wù)(尤其是公共產(chǎn)品)時(shí)，不具備把這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成效用的“功能”或“權(quán)利”。能力匱乏是造成貧困最直接的原因。知識(shí)是能力生成的基礎(chǔ)和前提，要幫助貧困者徹底擺脫貧困的命運(yùn)，歸根結(jié)底還是得先幫助貧困者改變知識(shí)貧瘠的現(xiàn)狀。

隨著精準(zhǔn)扶貧實(shí)施戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，教育扶貧的重要性更加凸顯。教育扶貧的目的是讓貧困地區(qū)和貧困人口提升脫貧的精神動(dòng)力，獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力，是一種內(nèi)生式的扶貧脫貧方式。教育扶貧既“扶志”又“扶智”，從根本上抓住了教育這個(gè)標(biāo)本兼治中的“本”，抓住了整個(gè)扶貧工作的“根”。教育扶貧最具持久效力，是從根本上斬?cái)嘭毨Т�際傳遞鏈條的扶貧舉措，是扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)之“穴”。大力實(shí)施教育扶貧，是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

扶貧扶志，教育為先。扶貧首先要解決的是人的精神貧困問題。沒有自強(qiáng)不息的精神支撐，精準(zhǔn)扶貧就沒有靈魂；不解決問題，扶貧舉措便無法精準(zhǔn)落地。扶貧對(duì)象唯有在意識(shí)上接受了脫貧的存在意義，脫貧的主動(dòng)作為便有了保障，脫貧的落地效能便會(huì)凸顯。扶貧先扶人，育人先育心，扶貧工作首先要發(fā)揮教育以文化人、以文育人的作用，從上、精神上幫助貧困者樹立戰(zhàn)勝困難及擺脫困境的信心和斗志。

文化是促進(jìn)人發(fā)展的推動(dòng)器，人的主體自覺與主體發(fā)展欲望的喚醒需要依靠文化的“化人”力量。教育是一種文化行為，是文化再生再造的活動(dòng)，也是把舊人改造成新人的活動(dòng)。提升人的主體價(jià)值與意義、發(fā)展人的自主品質(zhì)與精神、培養(yǎng)人的創(chuàng)造性思維與能力，這些都取決于人對(duì)浸染于其中的文化的學(xué)習(xí)與理解。這既是需要教育要著力去引導(dǎo)的，也是教育過程必然會(huì)影響產(chǎn)生的。文化教育過程是價(jià)值引導(dǎo)與個(gè)體自主建構(gòu)的統(tǒng)一，在扶貧工作中，諸如“理想社會(huì)”“美好人生”“幸福生活”的動(dòng)力引導(dǎo)，是在受教育者（貧困者）能動(dòng)、自主地建構(gòu)中實(shí)現(xiàn)精神世界的提升與改造。扶貧扶志，就是以教育的力量給無助的心靈帶來希望，給稚嫩的雙手帶來力量，給迷蒙的雙眼帶來清明，給孱弱的身軀帶來強(qiáng)健，給彎曲的脊梁帶來挺拔，給卑瑣的人們帶來自信。一個(gè)擁有希望、力量和自信的人，最有可能成為幸福生活的創(chuàng)造者和美好社會(huì)的建設(shè)者。

扶貧扶智，教育為本。加爾布雷思在其《好社會(huì)》一書中指出：“在民智開啟的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然水到渠成。”諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞?森指出，教育的缺失是“能力剝奪的貧困”，是引發(fā)“貧困代際傳遞”的重要因素。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不過是勞動(dòng)者素質(zhì)提高所帶來的果實(shí)而已。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富，最終要落腳于勞動(dòng)者知識(shí)水、科學(xué)素養(yǎng)的提高上。教育的真諦、所追求的價(jià)值，就在于提高凝固在人身上的知識(shí)含量，提升人的素質(zhì)，使人力資本增值。教育是人的基本要素，是權(quán)利也是義務(wù)。教育包括傳授知識(shí)，啟迪智慧和提升能力。扶貧重在扶智，扶智教育為本，教育在社會(huì)發(fā)展與個(gè)體發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用。

當(dāng)今教育，則是有目的地增進(jìn)人的知識(shí)技能，影響人的品德，增強(qiáng)人的體質(zhì)。扶貧就是要通過教育對(duì)知識(shí)的傳遞與再生的功能，以知識(shí)再生產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)貧困者勞動(dòng)能力的升級(jí)與再造。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是把可能的、潛在的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力；二是把一般性的勞動(dòng)者培養(yǎng)成專門性的勞動(dòng)者；三是使一種形態(tài)的勞動(dòng)者改造為另一種形態(tài)的勞動(dòng)者。

精準(zhǔn)扶貧，在于教育，教育扶貧，在于扶志、扶智。“扶志”以自強(qiáng)，用志氣消除上的包袱；“扶智”以自立，用智慧解除能力上的束縛。志、智雙扶，猶如兩把“金鑰匙”，必將破解“精神貧困”與“能力貧困”，充分釋放出脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。（作者：蔡其勇趙慶來，作者單位：長江師范學(xué)院，本文系國家社科基金教育學(xué)項(xiàng)目“集中連片特困地區(qū)義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)效評(píng)價(jià)與跟蹤研究”階段成果）