同志們：

今天將“兩學一做”學習教育動員會和廉政黨課合并召開，就是為了精簡會議，提高效率。下面，按照市委要求，我先就如何組織好、開展好“兩學一做”學習教育工作，講四點意見。

一、認識是前提

一是“兩學一做”是促進黨員錘煉黨性、發揮先鋒模范作用的根本措施。我們住建系統現有25個支部，529名黨員，這是我們住建事業發展的中流砥柱，如果我們每個黨支部都是一面旗幟，都能發揮戰斗堡壘作用，每個黨員都是一個窗口，都能發揮先鋒模范作用，就能夠保證我們住建事業蒸蒸日上，定能持續長久發展。二是“兩學一做”是推動全面從嚴治黨、并向基層延伸的有效途徑。2013年，我們召開了局第二屆黨代會，對機關委員會進行了換屆選舉，隨后我們又在每個支部設立一名黨風廉政監督員，進一步完善了黨組織建設。“兩學一做”學習教育就是把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，讓基層黨支部更加堅強有力。三是“兩學一做”是營造風清氣正政治生態的重要抓手。當前，黨員干部“四風”問題仍然存在，“蒼蠅式”腐敗仍然存在，發生在我們周邊的案件、案例比比皆是。上月末，我參加了市紀委在豫東監獄組織的“兩學一做”專題教育報告會，聽取了三名曾是部門領導干部的服刑人員的現身說法，觸目驚心，發人深思。市紀委還要求每人手寫一篇心得體會上交市紀委。開展“兩學一做”，就是教育全體黨員干部做人有底線、做事有底線、為官有底線，營造風清氣正的政治生態。

二、學是基礎

一要學黨章黨規。黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、方針政策和重要主張;黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規范黨員行為的具體遵循。我們要學習并牢記黨章黨規，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的底線。二要學系列講話。*系列重要講話將“高大上”施政理念轉化為“接地氣”的語言，比如“中國夢，空談誤國、實干興邦，踏石留印、抓鐵有痕，把權力關進制度的籠子里，打鐵還需自身硬，鐵帽子王”等等。對的執政理念，我們要原原本本的學，真學真信真懂真用。以之武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要學政策業務。我們在開展“兩學一做”的同時，不要忽略業務的學習，業務是我們吃飯的“家伙”。今年，中央、省委城市工作會議，以及即將召開的市委城市工作會議，對住建工作都提出了不少新精神、新要求。比如，新型城鎮化如何把農民變市民，怎樣推動戶籍制度改革?房地產庫存消化的如何，住房補貼能否持續實施?還有成品化住宅和裝配式建筑，包括我們即將出臺的《關于加強城市規劃建設管理的意見》和《關于加快棚戶區改造的意見》等，都需要我們認真研究、抽繭剝絲、拿出干貨，指導好各項業務工作的開展。

三、做是關鍵

一要講政治，做信念的堅定者。理想信念是“根”、是“魂”。黨員要講政治，必須有堅定的理想信念。做一名合格黨員，不能為噪音所擾、不能為歪風所惑、不能為暗流所動，要堅定道路自信、理論自信和制度自信。面對錯誤思潮、言論、觀點等，要敢于亮劍，無論何時何地，始終做到“亂云飛渡仍從容”。二要講規矩，做紀律的遵守者。*在系列重要講話中多次提到“規矩”二字。要明白哪些事能做、哪些事不能做。要有敬畏之心，要有憂黨之心，要遵法律、守法治。要受約束，牢記手中的權力姓“公”不姓“私”，牢記權力是一把“雙刃劍”，自覺接受紀律和法律的約束，做到有權不“任性”。三要講道德，做品行的端正者。對于共產黨員來說，要注重道德修養，要以“四有”為標尺(下面黨課中，我還要具體講怎么做到“四有”)。四要講奉獻、做有為的干事者。講“奉獻”是《黨章》對黨員的基本要求，入黨不能看做是撈取政治的資本，不能怕“吃虧”，不能占“便宜”。要講團結、顧大局，團結就是力量，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出干部。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，要勇于爭先不懈怠，敢于攻堅不畏難，善于創新不守舊。

四、重在落實

一要把握要求，整體聯動。我們要把握好“領導帶頭、以上率下”和“基礎在學、關鍵在做”的要求，要把握好“帶著問題學、針對問題改”和“區分層次、分類指導”的要求。層層示范、層層帶動，上行下效、整體聯動。二要統籌兼顧，相互促進。我們要堅持把學習教育與中心工作緊密結合起來，加快推進各項工作。要做好盤點。各科室(單位)要對今年以來各自的工作進行一次回顧和總結拾遺補缺，哪些是經驗?哪些還存在問題?都要好好的理一理，找原因，謀措施，為半年目標的實現打好基礎。我們必須對自己部門的工作了如指掌、胸中有數，做到“一口清、問不倒”。要抓住重點。1、籌備好市委城市工作會議。做好《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》的出臺，目前該文件已通過市政府常務會和市委常委會研究，抓緊跟進。2、持續抓好商品房去庫存工作。總結一下政策實施以來的成效，到底消化了多少套存量房?還剩多少?消化的周期還需要多久?補貼的程序有哪些需要改進等等?要形成專題材料，報市政府常務會議研究。3、加快推進棚戶區改造貨幣化安置。上周五，我和仲田市長參加了在新鄭召開的全省棚戶區改造貨幣化安置現場會，仲田市長代表商丘進行了經驗交流，多家銀行在會上進行了表態發言，對棚戶區貨幣化安置給予大力支持。昨天，市政府邀請了省農發行專家，在局14樓舉辦了農發行支持城鄉建設貸款項目培訓會。我們要先行一步，認真研究政策、抓住機遇、加快推進。4、施工揚塵的整治。這也是全市的一個大事，涉及我單位就是建筑施工揚塵整治。上個月，我陪李市長到寧夏中衛市進行了參觀學習，人家的安全文明工地建設的非常好，每方米塵土不得超過5克，以克論凈。我們要好好想一想，一個靠沙漠的城市都能治理那么好，我們的差距到底在哪里?如何才能迅速改變現有局面?5、與大連萬達集團的招商淺談，要積極溝通，爭取盡快落地等。以上是我點的幾個重點，由于時間關系，不再一一列舉，各科室(單位)要按照年初制定的目標任務，加快推進各項工作的開展，做到學習教育與日常工作有機融合，做到兩促進、兩不誤。三要突出特點，加強領導。“兩學一做”專題教育，要結合我們住建局的工作性質，以黨支部為基本單位開展活動，活動要有、有亮點，講實效。班子成員要履行好分管責任，一級抓一級，層層傳壓力，把學習教育覆蓋到每個支部、每名黨員;紀檢監察要加強督查，對組織不力、問題較多的要批評教育、要通報、要審查、要追究問責;要強化宣傳，充分運用各種媒體資源，加強宣傳報道，努力為學習教育營造良好的輿論氛圍。四要強化效果，激發能量。“兩學一做”學習教育，任務就是促進住建事業的發展，就是要求我們每位同志激發正能量，激發干事的激情熱情和動力。該干的工作干出成績，該享受的待遇兌現到位。讓我們共同努力把咱們住建局“全國精神文明單位”這塊牌子擦得更亮。

同志們，以上是關于“兩學一做”學習教育工作。下面，按照市紀委的要求，結合正在開展的“兩學一做”和“四個不為”專項治理活動講一堂廉政黨課。

我講的題目是：牢記“四有”要求，堅守“四條”底線。共分兩個部分，第一部分是牢記“四有”要求，做到學而信、學而思、學而用、學而行;第二部分是堅守“四條”底線，做到不碰線、不踩線、不越線、不失線。

一、牢記“四有”要求，做到學而信、學而思、學而用、學而行

(一)要學而信，心中有黨。何為信?單人旁搭個言字，人的言論應當是誠實的。信者，誠也。專一不移、守諾言謂之信。誠實守信是做人的基本原則，作為共產黨員，最基本的就是要在黨信黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。對黨忠誠不是一句大話、空話，要切實體現到一言一行中。

當前，黨員干部隊伍中存在的種種問題，比如精神懈怠、消極腐敗、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等。究其原因，說到底是信仰迷茫、信念動搖、精神迷失。正如*形象地指出：理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。

大家知道，無論是建黨初期、大革命時期、抗日戰爭和解放戰爭時期，都有很多共產黨員，為了黨的事業血染旗紅，不惜為共產主義獻出生命也永不叛黨，這就是黨章的要求。我們在小學時，曾學過一首《就義詩》，“砍頭不要緊，只要主義真;殺了夏明翰，還有后來人”。這就是夏明翰在就義時，兇手問他有什么遺言，他要來紙筆，一揮而就，寫了這四句詩。還有就是葉挺將軍的詩這樣寫道，“為人進出的門緊鎖著，為狗爬出的洞敞開著，一個聲音高叫著：爬出來吧，給你自由!我渴望自由，但我深深地知道，人的身軀怎能從狗洞子里爬出”!這就是共產黨人的寧折不彎。充分說明了對共產主義的崇高信仰和對革命勝利的高度自信。

去年，我們組織部分黨員干部到大別山干部學院進行了為期三天的學習，新縣在革命戰爭時期，全縣人口不足10萬人，犧牲就達5.5萬人，幾乎每個家庭都有烈士。可見當時的革命黨人對信仰是多么的敬仰和堅決。

政治清醒是“壓艙石”，信念堅定是“總閘門”。今天，我們學習黨章、學習系列講話精神，就是要牢記心中有黨，做政治的明白人，講政治、講黨性，做到對黨絕對忠誠。真正做到頭腦清醒不犯渾、立場堅定不搖擺，用堅強的政治定力練就“金剛不壞之身”。多次強調：“領導干部特別是高級領導干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領。”“只有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、‘三個代表’重要、科學發展觀，特別是領會了貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能心明眼亮……”他還曾以陳望道專心翻譯《共產黨宣言》為例，生動地說明了信仰的巨大力量。陳望道是《共產黨宣言》的第一個中文全本譯者。1920年，他在翻譯這本書時，母親為他準備了紅糖蘸粽子吃。母親在屋外問他紅糖夠不夠，要不要再給添些。他說：“夠甜，夠甜的了。”當母親進屋收拾碗筷時，卻發現兒子的嘴上滿是墨汁，紅糖卻一點兒也沒動。原來陳望道是蘸著墨汁吃掉粽子的，達到了一種癡迷忘我的境界。這就是信仰的味道!信仰的力量!

作為一名共產黨員，我們可以更好服務于老百姓，但不能等同于老百姓，應時刻牢記自己是黨的一份子，要隨時隨地履行好應盡的責任。要始終心里裝著黨，時刻想著黨，對黨有一種榮譽感、歸屬感，把信黨愛黨體現在實際行動上。我們要在大是大非前穩住心神，在大風大浪中站穩腳跟，做到政治方向明確、政治立場堅定、政治信念牢固，真正職守一城、盡忠一方。

(二)要學而思，心中有民。何為思?田字下面一個心字，田指農田，引申指谷物、糧食，心指牽掛、考慮，本意是指田與心結合起來就是要記掛谷物收成，考慮吃飯問題。考慮吃飯問題就要“心中有民”。我們黨是來源于人民、服務于人民的政黨，這不僅是黨章規定的，更是我們黨存在的靈魂所在;我們來源于農民，往上數兩代、數三代都是農民，這是我們存在的根基所在。黨和人民是魚與水的關系，不是水和青蛙的關系。從我們黨建立第一個農村革命根據地開始，就要從群眾中來到群眾中去。因此，我們不能忘本、不能忘根，吃水不忘挖井人，滴水之恩當以涌泉相報。而報恩的方式就是更好的服務群眾，群眾滿意不滿意是衡量干部優秀與否的“試金石”。焦裕祿同志之所以深受群眾愛戴，根本原因就是他心里始終裝著群眾，一門心思為群眾辦實事。

《七品芝麻官》里引用了鄭板橋的句子,“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。體現了為官之道與其個人的人格魅力，在民間廣為傳唱。在河北省阜縣考察扶貧開發工作時，曾提到過鄭板橋的一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”要求共產黨人對群眾的疾苦要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關愛之心，不斷提高全體人民生活水。去過海南的同志可能都去拜謁過海瑞墓，那種剛正不阿、寧折不彎、廉潔清貧的精神值得我們敬仰。以上所說的故事雖然是封建官吏所作所為，但封建官吏尚且有如此高的境界，黨的干部更應該把為民辦事、有作為當作立身之本、為政之要。即使不是黨員的同志也是在為黨做事，為人民做事。

*曾經講“百姓誰不愛好官”，老百姓眼中的好官，標準其實并不是高不可攀，就是要為群眾辦實事、辦好事。要想成為一名群眾滿意的黨員干部，就是要把為人民服務內化為自己的一種態度、一種自覺、一種慣，時刻把群眾的需求看在眼里、記在心上。做到這些，就在于放下架子、撲下身子，就在于手挽手、肩并肩，就在于席地而坐、同喝一碗水，就在于說土話、拉家常、接地氣，就在于一顆公仆心。

(三)要學而用，心中有責。學習的目的在于應用。牢記黨章黨規，踐行的系列講話精神，是共產黨員的一種職責和任務，是不得不做的，是必須承當的。把學系列重要講話精神引向深入、落到實處，就必須始終堅持以用為本，盡到應盡職責。心中有責，才會“蹄疾、步穩、快加鞭”，才能有“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“松不得”的責任感和“停不得”的使命感;心中有責，才會“不待揚鞭自奮蹄”，才能摒棄怕事不敢為、懶政不想為、庸不能為、為私不作為之弊，切實履行政治之責、民生之責、擔當之責、管黨之責。

說起責任，有這樣一個故事：有一天，一群人出去旅行，忽然間暴風雨來了，沒地方避風躲雨，一群人向前跑，一看前面有個草棚，大家“嘩”地沖了進去，沖進去后大雨就來了。大家都很高興，認為今天運氣還不錯，剛剛下雨就有個草棚，可以不被雨淋了。可是，由于草棚太破舊，受到大雨沖擊后，即將倒塌，怎么辦?在這種狀況下，“只有扶住它，不能讓房子倒塌”。這個故事告訴我們，房子是我們的棲身之地，在它的庇護下，可以不被雨淋，我們就有責任要保護它，也有義務要保護它。住建局就是這么一個棚子，需要大家齊心協力來扶持它、呵護它、關心它、關注它、保護它、維修它。

我們經常說，當一天和尚撞一天鐘，撞鐘也有不同的撞法。有這樣一個佛家故事：一個小和尚整天撞鐘，照他的理解，這種機械單調、簡單重復的工作誰都會。不到半年，方丈卻宣布調他到后院劈柴、挑水，原因是他不勝任撞鐘之職。小和尚不服氣的問：“我撞鐘不準時、不響亮嗎”?老方丈語重心長的說：“你撞鐘撞響了，但聲音不亮、疲軟，沒有什么力量，因為你心中無鐘。心中無‘鐘’，即胸中無佛，胸中無佛，自然也就體會不到撞鐘的神圣。