通過學習教育，引導廣大黨員主動自覺向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護*權威，堅決維護黨的領導核心，堅決服從*集中統一領導，在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，做政治上的明白人。歡迎閱讀本文，更多優質內容，歡迎關注大風車網。

兩學一做政治合格紀律合格品德合格發揮作用方面查找不足

一、主要表現

(一)違反政治紀律的主要表現

1、理想動搖，信仰缺失。少數黨員對黨的認識還存在偏差，當個人利益受損時，理想信念容易動搖。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則;有的黨員干部信存在封建迷信。如請“大師”看風水;有的黨員干部參與宗教活動，有的在旅游景區廟宇大殿燒高香拜佛祖，在干部群眾中造成不良影響。

2、有令不行，有禁不止。有的黨員干部對黨委、政府和上級的決策和要求陽奉陰違，搞“上有政策，下有對策”，對自己有利的就執行，沒有好處的就不執行，說一套，做一套，或者消極應付;有的黨員干部在執行黨的紀律、制度和完成黨組織交給的任務中，工作拖沓，執行力不強;有的把自己管轄的單位或部門變成“獨立王國”，對事關全局的問題，事先不請示，事后不報告，我行我素。如德宏州強制戒毒所在中央八項規定出臺后，依然違規利用春節、中秋、安保加班補助、超時誤餐補助、電話費及燃油補貼等名義多次向全體在崗民警、職工、協勤人員發放28.246萬元。

3、道聽途說，傳謠信謠。有的黨員干部不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，對黨的重大政治問題說三道四;有的調侃當前一些政治方面的問題，不分場合的胡亂議論黨的路線、方針和政策，不負責任的指責黨的領導干部，熱衷于傳播小道消息。

4、弄虛作假，欺騙組織。有的黨員干部工作上搞形式主義，做表面文章，欺上瞞下，欺騙組織，欺騙群眾;有的不信守服務和廉政承諾，在個人事項報告、述職述廉等方面弄虛作假。如芒市芒海鎮政府在2017年全州生物產業驗收過程中，虛報、重報有關數據，嚴重違反紀律，相關人員被嚴肅問責。

(二)違反組織紀律的主要表現

1、違反原則，搞一言堂。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是根本的組織紀律。但有的黨員領導干部往往把自己凌駕于組織之上不遵守民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變上級或黨組織作出的重大決定，或者少數人決定重大事項，搞個人說了算，民主形同虛設。

2、拉幫結派，違規用人。有的黨員領導干部違背組織原則，為了在選舉中讓自己或自己親的人當選，采取拉幫結派、事前許諾等方式，從事非組織活動。如德宏州食藥監局黨組對下屬事業單位的一個正科、一個副科崗位推薦考察時，程序混亂、符合條件人員資格設置“因人而設”違反規定，經查實后，擬任人選公示無效，限期整改。

3、工作漂浮，自由散慢。在調研過程中，發現在黨員干部中庸懶散慢、失職瀆職、官僚作派等現象依然突出，這是違反組織紀律，影響機關效能，破壞黨政形象的主要問題。8月，作風專項督查組在明察暗訪中，發現我州黨員干部上班遲到、不務正業、無故不上班66人，問責處理64人，責成所在單位批評教育1人，黨紀處分1人。

(三)違反財經紀律的主要表現

1、有法不依，頂風違紀。有的單位主要領導，作為財經紀律的主要責任人，不是不懂國家有關法規政策和管理制度，而是有法不依，有章不循，有規不遵，明知故犯，部分財務人員財經紀律意識不強，甚至出謀劃策，在違反財經紀律方面起到了推波助瀾的作用，從查處的一些違反財經紀律的案件來看，違反財經紀律的問題大多是受到單位領導的指示和授意，由財務人員或其他工作人員具體辦理的，有的甚至是單位領導和會計合謀，共同違反財經紀律。如盈江縣科技局領導指使會計，在三年時間里6次截留項目資金，共計74萬余元，用于干部職工福利及項目申報工作等支出。

2、虛報項目，套取資金。虛報項目套取資金是違反財經紀律中最常見的問題，在執行黨的強農惠農政策過程中，有的鄉、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用。如盈江縣太鎮水管所所長管某某身為中共黨員、國家公職人員，不認真履行職責，違規操作，在實施2010年種植竹子項目過程中虛報種植竹子面積573.8畝，套取國家專項補助資金45904元。

3、挪用資金，借雞生蛋。有的黨員干部挪用集體資金、國有資產，從事有償放貸、公款私存、炒股等方式為個人或小集體謀利。如德宏州國土資源局孫某某利用職務之便，挪用公款400萬元，用于購買銀行理財產品，從中獲利63830元，后被開除公職，判處有期徒刑3年。

4、私設“小金庫”，濫發錢物。有的黨員領導干部知曉單位財務資金監管的方式方法，利用監管漏洞，違規套取資金私設“小金庫”。如梁河縣職中在受縣扶貧辦委托開展勞動力轉移培訓工作過程中，采用縮短培訓時間、虛加培訓課時費和學員住宿費等虛加支出把帳做的方法截留培訓資金共36.81萬元。該截留款項被會計人員存入私人開設的銀行賬戶，私設“小金庫”，設立賬外賬，被行政工作人員私分或挪作他用。

5、生活奢侈，公款吃喝。有的黨員干部在生活中對自己放松要求，追求奢華，沉迷享受;有的精神生活空虛，沉迷不良嗜好，今年我州共立案查除黨員、國家公職人員和村組干部吸食毒品案件13件13人。有的在后勤服務、公務接待方面，鋪張浪費，大吃大喝，如7月29日，德宏州氣象局借接待之機，超標準、超范圍組織干部職工集體公款大吃大喝，并在公開場所打麻將賭錢和打牌賭酒，7名黨員被立案調查，其他3名非黨干部按干管權限移交有關部門處理。

二、原因分析

從以上違反黨的三項紀律表現中來看，究其產生的根本原因主要有以下三個方面：一是理論學習不夠，政治素質不高。調研中發現一些基層單位黨員干部，不注重政治理論學習，致使政治素質難以提升，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，難以從上、政治上及行動上與*保持高度一致。二是黨性鍛煉不夠，紀律觀念不強。有的黨員領導干部不重視黨性鍛煉、黨性修養，放松了對自身主觀世界的改造，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。三是教育、監督、懲處不到位。有些單位黨組織，特別是基層黨組織治黨不嚴，對黨員干部上、行為上存在苗頭性傾向性問題，不聞不問，缺乏有效的教育和監督，甚至當黨員干部違紀被追究責任時，幫其說情開脫。

三、治理對策

堅持從嚴執紀，嚴肅查處違反黨紀的行為，是紀檢監察機關的重要職能，也是堅決維護黨的執政地位的重要手段。通過調研，我們認為在新形式下維護好黨的紀律，關鍵在以下方面下功夫：

(一)加強宣傳教育

從長遠來看，加強宣傳教育是反腐敗的基礎和根本，其著眼點在于提高黨員干部的政治素質，解決好世界觀、人生觀和價值觀的問題。通過開展宣傳教育，督促各級黨員領導干部嚴格遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，堅定共產主義理想信念，強化全心全意為人民服務的宗旨，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”、“三嚴三實”，自覺抵制剝削階級腐朽的侵蝕，培養積極向上的生活情趣，始終做到自重、自醒、自警、自勵，做到關鍵時刻聽從指揮、重大方針堅決貫徹，具體規定嚴格執行、日常生活嚴守規矩，自覺維護中央權威，確保有令必行、有禁必止。

(二)健全監督機制

權力是一把“雙刃劍”，失去監督的權力必然走向腐敗。如果防線不堅固，經不起誘惑，又缺乏有效的監督和制約機制，想腐敗就輕而易舉，必須建立全方位、多層次的權力監督與制約機制可以有效地預防違反黨紀的行為發生。一是加強對黨內紀律監督，進一步加強紀委對反腐倡廉工作的領導，充分發揮紀委的組織協調作用，加強紀檢部門的干部隊伍建設。同時，積極開展黨內巡視，增強監督的針對性和有效性。二是依靠群眾，通過推行政務公開、廠務公開、村務公開和民主評議、質詢聽證等形式，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，創造一個群眾敢于監督、善于監督、能夠監督的良好氛圍，使監督起到事半功倍的效果。三是發揮新聞輿論的監督作用，通過新聞、電視、廣播等媒體對領導干部廉潔從政的典型加大宣傳，對違法違紀的行為堅決予以曝光，促使領導干部自覺約束自己的行為。

(三)完善制度建設

違反黨紀行為的發生是制度存在漏洞的表現，反腐敗工作的本質就是不斷完善和創新制度的過程，當前應抓緊修改、補充、建立、完善反腐倡廉的各項制度。堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉工作與發展經濟工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，對發生腐敗的單位和部門，堅決追究領導和責任人的責任，切實起到用制度管人、管事、管錢、管物的有效作用。在構建制度預防體系工作中應該突出和把握制度的系統性、前瞻性、可操作性、創新性和職能性，積極探索和建立起更加科學系統的規章制度，并切實抓好貫徹落實。

(四)加大懲處力度

一是加大查辦違反黨紀案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子，做到以懲促防。在違反黨紀的腐敗問題上，絕不手軟，發現一起，查處一起，使想違反的人不敢違反，使已經違反的人承擔起相應的法律責任、紀律責任，以弘揚正氣，遏制腐敗。二是在打擊的同時要對違反黨紀的典型案件進行認真總結和深入剖析，加大案件通報力度，用身邊的事教育身邊的人，起到打擊一個、教育一片的效果，充分發揮辦案的治本功能和教育功能。

總的來說，維護黨的紀律是一場嚴肅的政治斗爭，要堅決進行糾正。每個黨員干部特別是各單位、各部門主要負責同志要自覺作好表率，既要以身作則、率先垂范，主動維護紀律，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反黨紀的行為作斗爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。

兩學一做政治合格紀律合格品德合格發揮作用方面查找不足

日，中央政治局會議指出，2017年度民主生活會“要突出主題，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，進行黨性分析，開展批評和自我批評”，而民主生活會是黨內政治生活的一個重要內容，更是我黨的重要優良傳統。筆者以為，這“四講四有”是對新形勢下黨員“合格”標準內涵的深刻揭示，與我們黨對黨員干部的一貫要求內在一致。因此在實踐中，每個黨員干部都要認真對照檢查，正確衡量自己，切實對標趕超，努力爭做“四個合格”的黨員干部。

一是對黨忠誠，在黨員的身份上做到政治合格。對黨忠誠，是《黨章》明確規定的黨員義務，是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴承諾，是黨員必須遵循的黨性原則。然而，一些領導干部黨性分析存在“應付”心理、“闖關”心態，搞形式走過場，標準不嚴，效果不佳等問題，沒有達到應有的效果。因此，每一位黨員干部要堅持不懈地用*系列重要講話精神武裝頭腦，挺起理想信念的“主心骨”，才能為黨負責、為民盡責，才能經得起實踐、歷史和人民檢驗的貢獻與奉獻，才能向黨向人民交出一份問心無愧的答卷。

二是廉潔自律，在紀律做到守紀合格。對標“四個合格”開展批評與自我批評，應著眼于“實”。民主生活會不是一次活動。不同領域不同行業的學習教育的內容安排、方法措施等都需從實際出發，注重分類指導，而黨員就需要學好《黨章》黨規，其目的是要求每個黨員干部要把好黨的性質宗旨“高線”、黨的組織原則“準線”、黨員義務權利“基線”、黨的紀律規矩“底線”，真正搞清楚黨員干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，進一步弄明白“什么可以做、什么不可以做”的道理，做到“自重、自省、自警、自勵”，自覺用黨的紀律和規矩約束自己的言行，爭做遵紀守法的模范。

三是勇于擔當，在工作上做到履職合格。合格黨員要在工作崗位上做出表率。做合格黨員，不是喊在嘴上的口號，貼在墻上的標語，寫在紙上的空話，而是必須把黨章黨規、系列講話落實到行動上、體現到具體工作中。發揮黨員的先鋒模范作用，是黨的性質和宗旨的必然要求，是共產黨員的先進性的具體體現。黨員是標桿、是引領，黨員帶頭干，影響一大片。共產黨員的先鋒模范作用，就是要在工作、學習中，通過自己的帶頭和引領作用，影響和帶動周圍的群眾，這是做一名合格黨員的最現實的體現。

兩學一做政治合格紀律合格品德合格發揮作用方面查找不足

一是政治立場不堅定的問題，具體表現為：有的黨員干部信仰缺失，對馬列主義心存猶疑，對*前途命運缺乏信心，甚至信奉西方價值觀念，把配偶子女移民國外，給自己留后路，隨時準備“跳船”走人;有的精神空虛，不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，遇事“問計于神”;有的在政治上不清醒，對待大是大非問題態度曖昧，不做斗爭，不敢亮劍，還討巧說些“便宜話”，甚至不僅不反對，而且參與傳播宣揚;有的在面對各種利益矛盾時，沒有把黨的事業放在第一位，對本職工作考慮得少，對個人發展考慮得多。

二是執行政策不堅決的問題，具體表現為：有的在執行中央決策部署時搞上有政策、下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，說一套、做一套，自行其是、陽奉陰違，導致政令不通;有的在貫徹執行上級決策部署時敷衍塞責、應付了事，有差不多就行、不出事就好的，凡事只求過得去、不求過得硬。

三是遵章守紀不嚴格的問題，具體表現為：有的對重大問題事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;有的對個人報告事項瞞而不報，妄圖渾水摸魚，對中央八項規定搞軟抵制，明的不來來暗的;有的對黨內紀律規矩缺乏敬畏，把紀律規定當“稻草人”，目無法紀、為所欲為;有的甚至行為沒有底線，搞權權交易、權錢交易、權色交易，貪圖享受，腐化墮落。

四是組織觀念不牢固的問題，具體表現為：有的不講組織原則，只要組織照顧，不服從組織安排，跟組織討價還價;有的拿資歷要待遇，組織沒有提拔就有意見，崗位不滿意就有牢騷，撂下挑子搞軟對抗;有的把上下級關系搞成人身依附關系，把組織等同于領導干部個人，只對領導個人負責而不對組織負責;有的不跟組織交心交肺，卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團伙，任人唯親，拉幫結派，甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關系、走門路，辦事不靠組織而靠熟人、靠關系;有的對組織人事紀律置若罔聞，搞收買人心、拉攏選票。

五是黨內生活不嚴肅的問題，具體表現為：有的黨組織形同虛設，有組織沒活動，有活動沒效果，對黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長期不參加黨組織活動，不履行黨員義務;有的過黨內生活不嚴肅、不認真，開展批評和自我批評缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能發揮黨內有力武器的作用;有的黨內生活剖析檢查材料不親自撰寫，上觸動不夠;有的在黨內生活時自我批評很深刻，接受別人批評意見態度很端正，但是不重視整改落實，依然我行我素，效果不好。

六是執行民主集中制貫徹不力的問題，具體表現為：有的班子發揚民主不夠，搞家長制、一言堂，或者在討論決定重大問題時，簡單走程序，實際還是個人說了算;有的班子集中不夠，在討論決定問題時意見分歧，尤其對一些重大問題議而不決、決而不行，班子缺乏凝聚力和戰斗力;有的班子成員各自為政，不講大局，把分管領域當成私人領地，不講團結，搞內耗和“窩里斗”。

深入分析這些問題產生的根源，既有組織方面的原因、也有個人方面的原因，既有主觀方面的原因、也有客觀方面的原因。歸納起來，主要有三個方面。

一是組織管得不嚴。冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。違反政治紀律和政治規矩的問題之所以到了這個地步，就是因為一個時期以來對黨員干部的管理失之于寬、失之于軟。管理不嚴已經很突出，這一點也已在黨內形成共識。為什么對黨員干部管理監督嚴不起來、硬不起來?第一，不從源頭上抓起，不在小事上著力。違反紀律都有個漸進的過程，對黨員干部身上發生的小問題不管，認為是小事小節，抱無所謂、不在乎的態度，日漸放縱，就會逐漸演變成大問題。第二，不抓常、不長抓。對黨組織承擔的管理黨員干部的職責履行不到位，出了大問題才抓，上級有要求才抓，抓一陣松一陣，缺乏常抓不懈的勁頭。第三，不認真、不嚴格。在制度和紀律的執行上缺乏講認真的態度，對違反紀律的人和事，睜一眼、閉一眼，監督不力、追責不嚴，使黨的紀律成了一紙空文。

二是個人律己不嚴。內因是事物發展變化的內在因素和主要方面。導致黨員干部違反政治紀律和政治規矩的原因固然很多，但歸根結底還是放松了主觀世界的改革，放松了理想信念的鍛造，放松了對自己的要求。世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，對自己就缺乏清醒的認識，不能正確處理與組織、與他人的關系。理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，精神上缺了“鈣”，就會變成功利主義和實用主義。對自己要求不嚴，不注重提升個人的境界，缺乏對黨的忠誠，缺乏奉獻的精神，就會滋生個人主義和自由主義傾向。

三是外部環境影響。外部環境也是影響黨員干部紀律意識和規矩意識的一個重要方面。自改革開放以來，社會利益發生了深刻調整，各種思潮相互影響碰撞，人們的多元、需求多樣，利己主義、拜金主義等不良思潮有一定的市場，難免對黨員干部的產生影響和侵蝕。人情關系是始終困擾黨員干部規則意識的一個突出問題，因人情往來違反紀律規定的屢見不鮮。外部環境影響最直接的是政治生態，局部不良政治生態往往會導致一些黨員干部價值觀錯位、心理失衡，甚至不惜鋌而走險，違反紀律規定。