關(guān)于開展“三評”工作的實施方案 關(guān)于開展“三評”工作的實施方案各工商所、局機關(guān)各科（室）：為進(jìn)一步加強工商干部隊伍建設(shè)和行風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)省、市局關(guān)于開展“行風(fēng)監(jiān)督員評工商、企業(yè)評工商、群眾評工商”的“三評”工作的部署安排，結(jié)合本局實際，現(xiàn)提出如下實施方案：一、指導(dǎo)以“三個代表”重要，全面貫徹落實中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委五次全會和省委、省政府關(guān)于效能建設(shè)電視電話會議精神，主動組織市場主體和消費者評價工商系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善行風(fēng)廉政建設(shè)的社會化創(chuàng)新機制，切實解決損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)工商職能到位，擴大工商影響，樹立工商形象。二、工作目標(biāo)１、建立健全社會評價工商機制。讓監(jiān)管對象充分了解工商法和職能，自覺接受工商監(jiān)管；另一方面，廣泛接受社會監(jiān)督，積極擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，努力提升社會形象。２、群眾反映強烈的熱點、難點問題特別是損害群眾利益問題得到有效解決，對工商行政處罰、行政許可等行政行為的投訴明顯減少，亂收費、搭車收費等現(xiàn)象得到有效解決，對工商工作的滿意度明顯上升。３、干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水明顯提高，勤政謙政的自覺性明顯增強，文明執(zhí)法、依法行政觀念進(jìn)一步確立，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有新的改進(jìn)和提高。三、評議內(nèi)容評議內(nèi)容根據(jù)當(dāng)?shù)墓ぷ髦攸c確定，主要包括以下幾方面：１、關(guān)于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級決定、規(guī)定等方面的情況；２、關(guān)于密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護發(fā)展人民群眾根本利益的情況；３、關(guān)于企業(yè)注冊登記、“１２３１５”消費者舉報投訴中心等窗口部門服務(wù)企業(yè)、群眾和消費者等方面的情況；４、關(guān)于工商行政管理機關(guān)發(fā)揮職能作用，服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面的情況；５、關(guān)于加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，切實維護市場經(jīng)濟秩序及堅持依法辦案等方面的情況；６、關(guān)于政務(wù)公開，落實“收支兩條線”管理規(guī)定等方面的情況；７、關(guān)于執(zhí)行總局“六項禁令”、省局“二十條規(guī)定”及八小時以外監(jiān)督管理規(guī)定等廉潔自律規(guī)定的情況；８、其它需要評議的內(nèi)容和事項。今評議重點是：各級工商行政管理機關(guān)堅持依法行政的情況；窗口部門服務(wù)水、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的情況；效能建設(shè)以及執(zhí)行總局“六項禁令”、省局“二十條規(guī)定”等廉潔自律規(guī)定的情況。四、方法步驟以局機關(guān)和各工商所為單位，以自我教育、自我整頓為主，采取自上而下、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方法進(jìn)行。具體步驟如下：１、聘請評議員。以局機關(guān)和工商所為單位聘請評議員，評議員由以下人員組成：（）人大定向視察組成員；（）局（所）特邀（義務(wù)）監(jiān)督員-人；（）公道正派、敢于直言、議政能力強的企業(yè)代表、消費者代表各-人；評議員人數(shù)一般在-人左右。各工商所聘請評議員后，請及時將名單報分局人事科。２、廣泛征求意見。在評議期間，分局將以座談、問卷調(diào)查，組織有關(guān)科室人員抽樣回訪兩來在工商部門注冊登記、檢以及被施以行政處罰的單位（各不少于家）等形式，主動征詢消費者、工商企業(yè)、服務(wù)對象的意見、建議，了解民意，充分掌握一手真實材料。各工商所也要通過各種途徑征求管理對象、服務(wù)對象的意見和建議，要對本單位存在的群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行切實整改。３、主動評議。以局機關(guān)和各工商所為單位，召開民主評議會，進(jìn)行面對面的評議。（）根據(jù)“三評”工作的要求，實事求是地作出自我評價，寫出評議材料。（）召開民主評議會，單位主要負(fù)責(zé)人圍繞評議重點，向評議員匯報一來的主要工作。（）聽取評議員的意見、建議，接受評議員評議。評議期間，各單位要主動邀請評議代表進(jìn)行監(jiān)督檢查，主動向評議代表介紹工商行政機關(guān)的工作職能、范圍、體制及執(zhí)法工作、隊伍建設(shè)、糾風(fēng)工作和效能建設(shè)等基本情況，使評議代表全面了解工商行政管理部門的工作并實行監(jiān)督。各工商所召開評議會時，要邀請聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)參加。評議會時間，原則上安排在月份中旬。４、整改總結(jié)提高。（）各單位對評議代表所提出的問題和意見進(jìn)行歸納整理，逐條進(jìn)行分析，制定整改措施和方案。（）各單位針對“三評”工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，建章立制，規(guī)范行政執(zhí)法和審批行為，提高服務(wù)質(zhì)量。（）對評議工作進(jìn)行總結(jié)，并形成書面評議總結(jié)材料。各工商所的書面評議總結(jié)材料請于月日前送分局人事科，由人事科收集后報建德市效能辦、滿意辦、糾風(fēng)辦和杭州市工商局。對評議中反映出的本單位目前難以解決的問題，可視情況向分局反映并做好解釋工作。五、幾點要求１、加強領(lǐng)導(dǎo)。“行風(fēng)監(jiān)督員評工商、企業(yè)評工商、群眾評工商”是加強行風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)的一項重要舉措，也是行風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。各單位要充分認(rèn)識到開展“三評”活動的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一，提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，暢通舉報投訴電話，建立健全監(jiān)督舉報投訴網(wǎng)絡(luò)；分局紀(jì)檢監(jiān)察室要切實加強對各單位的檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，其它相關(guān)部門要密切配合，齊抓管形成合力。２、加強宣傳。各單位要利用各種宣傳工具，對在評議工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡以及好的工作方式方法，及時加以宣傳報道，并將相關(guān)材料抄送分局人事科。３、抓好結(jié)合。首先，各單位要把“三評”活動與完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，奮戰(zhàn)個月，全面完成和超額完成全各項工作目標(biāo)任務(wù)。其次，要把“三評”活動與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。三，要把“三評”活動與“紅盾工程”系列創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過“三評”活動，促進(jìn)“紅盾工程”創(chuàng)建，檢驗“紅盾工程”創(chuàng)建活動的成效。、做好臺帳。各單位要將每一位評議員提供的意見和建議做好具體記錄，并對收集到的意見和建議做好分類整理工作，形成客觀實際、針對性強的評議材料。分局人事科將在月上旬進(jìn)行一次督查。