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關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難單位緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知

魯人社發(fā)〔2015〕31號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難時(shí)期暫緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”)有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、緩繳條件

依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的用人單位，符合以下情況之一的，可以申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

(一)因不可抗力，造成生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難，無(wú)力支付職工最低工資連續(xù)6個(gè)月以上的;

(二)因不可抗力，造成無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，職工僅發(fā)生活費(fèi)的;

(三)其它因法定事由可以緩繳的情況。

二、申報(bào)材料

申請(qǐng)緩繳時(shí)應(yīng)提供以下材料：

(一)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)注明單位基本情況、造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難原因等相關(guān)內(nèi)容，屬于政府行為的，提供政府出臺(tái)的相關(guān)文件或規(guī)定;

(二)經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告;

(三)提出緩繳申請(qǐng)時(shí)1年內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行存款日記賬及銀行對(duì)賬單、工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;

(四)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳費(fèi)的證明。

三、申報(bào)程序

(一)用人單位在市(指設(shè)區(qū)的市，下同)以下(含市級(jí))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的，應(yīng)向統(tǒng)籌所在市人力資源社會(huì)保障行政部門提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)。申報(bào)程序如下：

1.用人單位攜帶相關(guān)材料到市人力資源社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng);

2.經(jīng)市人力資源社會(huì)保障行政部門初審，符合緩繳條件的，由市人力資源社會(huì)保障行政部門向省人力資源社會(huì)保障廳提出書面申請(qǐng)，連同相關(guān)材料一并報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳;

3.省人力資源社會(huì)保障廳受理后，30日內(nèi)完成審核，符合條件審核通過(guò)的，下發(fā)同意緩繳的批復(fù)，用人單位與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議，明確緩繳期間雙方的權(quán)利與責(zé)任;審核未通過(guò)的，告知具體原因。

(二)用人單位在省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局參保的，可直接向省人力資源社會(huì)保障廳提出申請(qǐng)。省直管用人單位中，部分險(xiǎn)種在市級(jí)及以下社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的，應(yīng)先向該險(xiǎn)種參保地的市人力資源社會(huì)保障行政部門提出緩繳申請(qǐng)。市人力資源社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。

四、緩繳期限

緩繳期限一般不超過(guò)1年。其中，醫(yī)療、生育保險(xiǎn)緩繳期限一般不超過(guò)6個(gè)月。

對(duì)于首次緩繳期不足一年的，緩繳期滿，用人單位仍無(wú)法恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，可在緩繳期滿前60日內(nèi)，再次提出緩繳申請(qǐng)。連續(xù)申請(qǐng)不得超過(guò)兩次，且兩次緩繳期限累計(jì)不超過(guò)1年。醫(yī)療、生育保險(xiǎn)首次緩繳期滿，不再受理再次緩繳申請(qǐng)。

五、若干具體問(wèn)題說(shuō)明

(一)緩繳期間，用人單位應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期滿，用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額補(bǔ)繳相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿未再次提出緩繳申請(qǐng)，或再次申請(qǐng)未通過(guò)，且未能按時(shí)足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào))有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

(二)緩繳期間職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。職工到達(dá)退休年齡或需辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，用人單位應(yīng)單獨(dú)為其足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障職工合法權(quán)益。

(三)非因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，需要延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，仍按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第20號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)本通知自2015年7月1日起施行，有效期至2020年6月30日。國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定出臺(tái)后，改按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行。