一、熱點材料

熱點一:雙減政策出臺的背景

辦公廳、國務院辦公廳7月24日印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。教育部同日發文闡述《意見》出臺的背景和過程，表示現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決，一些問題導致學生作業和校外培訓負擔過重，家長經濟和精力負擔過重，嚴重對沖了教育改革發展成果。

教育部表示，年來，按照*、國務院決策部署，各地深入開展減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”）工作，取得了積極成效。但現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學生作業負擔仍然較重，作業管理不夠完善；另一方面是校外培訓仍然過熱，超前超標培訓問題尚未根本解決，一些校外培訓項目收費居高，資本過度涌入存在較大風險隱患，培訓機構“退費難”“卷錢跑路”等違法違規行為時有發生。這些問題導致學生作業和校外培訓負擔過重，家長經濟和精力負擔過重，嚴重對沖了教育改革發展成果，社會反響強烈。*對此高度重視，站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，對“雙減”工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展和健康成長。

熱點二: 雙減政策

辦公廳、國務院辦公廳日發布的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（下稱《意見》）提出，全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔。

同時，《意見》要求全面規范校外培訓行為，各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假組織學科類培訓。

教育部有關負責人對記者表示，“雙減”工作的總體目標分為兩個方面。在校內方面，使學校教育教學質量和服務水進一步提升，作業布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園。在校外方面，使校外培訓機構培訓行為全面規范，學科類校外培訓各種亂象基本消除，校外培訓熱度逐步降溫

熱點三: 雙減的主要任務和重大措施

《意見》明確，進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的主要任務和重大措施有：一是全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔。健全作業管理機制，合理調控作業結構，分類明確作業總量，提高作業設計質量，加強作業完成指導。不得要求學生自批自改作業，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。

二是提升學校課后服務水，滿足學生多樣化需求。課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間，學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”。提高課后服務質量，增強課后服務的吸引力。拓展課后服務渠道，做強做優免費線上學習服務，積極創造條件組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑。

有專家認為，減輕學生過重學業負擔要深入研究“減什么”，多樣化探索“如何減”，關鍵是深化教育評價改革，變革教育教學方式，提高師資隊伍水，不斷提高學校教育質量。同時也要明確，落實課程標準，實施課程方案，深化課程改革，保障學校教育的基本學業標準不降低，這也是落實“雙減”工作的基礎。否則，盲目減負會以降低學生學業質量為代價，與改革目標也不相符。

《意見》強調，在全面開展治理工作的同時，確定北京市等9個地區為全國試點地區，在堅決壓減學科類校外培訓、合理利用校內外資源、強化培訓收費監管等方面進行試點探索。

據悉，試點地區在全面落實“雙減”工作要求的基礎上，主要針對以下三方面問題進行試點。一是對現有線上線下學科類培訓機構要全面排查，重新審核登記，解決過多過濫的問題；二是可探索適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務，由教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制；三是強化培訓收費監管，將學科類培訓納入政府指導價，通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發生。

對于“雙減”工作的總體目標，教育部有關負責人也談到，一年內使學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕，三年內使各項負擔顯著減輕，教育質量進一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。

熱點四: 雙減下校外機構如何生存

都說“雙減”政策給校外機構關上了門，打開了窗。這扇窗是什么？

大鍋飯吃不飽、吃不好，想開小灶增加營養，是人之常情，也是自然需求。校內服務，倒逼校外機構提供更好更專業的服務，滿足家長個性化的需求。

減負的重點不在“減”，而是讓學習更有效率、更出效果。

作業是校內課程的補充；作業輔導不是盲目補課，不是超綱教學，更不是營造焦慮。

校內延時服務逐步鋪開，倒逼校外機構提供更高標準的服務，滿足家長差異化需求。

因此，僅僅完成作業是不夠的，還需要對作業的過程科學管理，教孩子“會學習”；對作業進行分析、總結，查缺補漏。

熱點五: 如何確保“雙減”工作落到實處

對于許多家長來說，如果不把孩子送到校外培訓機構，那么就要保證學生在校內能學足學好。此次《意見》在校內方面提出了非常細化的要求，比如要提高學校教育質量，向課堂“45分鐘”要效率。學校要嚴格按課程標準零起點教學，做到應教盡教。

對外經濟貿易大學教育與開放經濟研究中心研究部主任曲一帆介紹，減輕中小學生過重課外負擔，不僅要嚴格管理校外培訓機構，更要提高學校教育質量，緩解社會焦慮，降低家長送孩子參加校外培訓的沖動。“這次文件用了大量的篇幅去寫校內的問題，比如作業的總體時長，作業的布置怎樣更為科學，怎樣更體現一些彈性、個性化，怎樣去引導學生更好地利用課余時間等，都做了相應的安排。”

小學“三點半”放學現象，也在一定程度上把部分學生推向了校外培訓機構，為了讓學生學習更好地回歸校園，年來，教育部推進課后服務工作，截至今年5月底，全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課后服務。董圣足介紹，此次《意見》進一步對課后服務提出要求，要延長課后服務時間、滿足學生個性化需求，推行教師“彈性上下班”制，讓學生享受到更多優質的課后服務資源。“對于學校在師資力量、教學資源的分配方面，它其實有很多彈性制度，對于學校資源短缺的，可以引進一些社會的公益力量，引進一些退休的老師，也不排斥像一些藝術類、素質類的機構采購一些教育服務，多管齊下，還是可以把這個問題解決掉。”

曲一帆認為，校內工作的加強，其實也為部分學科類校外機構的轉型提供了方向和入口。“未來它們可能轉型的方向，就是從校外回歸到校內，我們看到，很多校外培訓機構有非常強的科技賦能教育的能力，目前教育信息化的建設，包括中小學的線上資源的建設，其實也為其提供了很多入口。”

根據“雙減”意見目標要求，一年內要使學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕，三年內使各項負擔顯著減輕，教育質量進一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。但由于“雙減”工作牽涉面廣，十分復雜，《意見》選取北京、上海等九個地區作為試點，先行先試。董圣足認為，“雙減”工作是一項系統工程，涉及眾多利益群體，涉及眾多部門職責，必須由黨委和政府高位統籌、各部門通力合作，才能確保各項舉措切實落地。

熱點六：“雙減”政策會緩解家長的焦慮嗎

在《全國家庭教育狀況調查報告（2018）》中，九成以上家長對子女成績有一定要求，95%以上家長對子女成績期望是“班級中等”，40%以上家長希望孩子成績在“班級前三名”。即使學校教學水相同，為了讓孩子獲得更高成績和排名，家長也勢必會額外投入更多教育資源，那么又談何減輕學生負擔、減輕家長負擔呢？

家長是否會將校外培訓焦慮轉嫁為對更好學校的追求，進而加劇學區房的熱炒力度？當下盡管很多地區在硬件設施、生均經費以及教師配置方面逐年增加投入，也嘗試用名校帶領薄弱學校，以集團化辦學和名師輪崗等手段來實現區域教育資源均衡化，但是家長頭痛的一個核心問題是“升學率”，圍繞升學率下的普職分流、高考分數的選拔機制，以及就業的“雙非歧視”等問題加劇了家長對孩子教育的焦慮，這同樣也是教培機構能夠野蠻生長、學區房熱度居高不下的主要原因。

對于家長而言，焦慮的不僅僅是當下的分數和擇校，而是背后孩子的人生選擇，且單憑政策制度也難以徹底解決此類焦慮。單就“普職分流”而言，現下1:1分流比例容易強化家長對優質教育資源的爭奪心態，建議在鼓勵職業教育的同時弱化對比例的強制要求。同時“雙減”政策中的“健全作業管理機制、提升學校課后服務水”的要求，具體執行標準和質量監控標準也有待地方根據本地實際情況進行統籌規劃，避免出現“一校一策”的情況。

二、熱點命題解讀

1.從經濟與社會的角度談一談雙減政策的影響。

（1）作為校外培訓機構，要依法依規經營，遵守公競爭和依法經營的規則，保護消費者的合法權益，積極踐行社會責任。

（2）“雙減政策”更好發揮了政府的作用，雙減政策是政府治理教育的有效舉措，治理教育亂收費現象，減輕教育負擔，提升人民群眾的幸福感，從而有利于全面三孩政策長遠有效實施，緩解人口老齡化，促進經濟社會持續健康發展。

2.《意見》的出臺經過充分論證，廣泛吸收采納了各方的意見建議。對此，談談你的認識。

（1）公民可以通過各種途徑參與民主決策，政府通過各種途徑搜集社情民意，有利于進行科學、民主決策，使決策更好的反映民意，集中民智。最終有利于推動決策的實施。

（2）《意見》的主要政策經過充分論證，廣泛吸收采納了各方的意見建議體現了我國*民主是最廣泛、最真實的民主，體現了人民當家作主的主人翁地位。

3.黨和政府印發“雙減”政策的依據是什么？

（1）中國共產黨是我國的執政黨，“雙減”政策的印發發揮了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。

（2）我國政府是人民的政府，“雙減”政策是為人民服務，辦公益性教育的重要舉措，政府清理整治培訓機構，既是政府職能的體現，又是政府對人民負責的表現。

4.從哲學與文化的角度談一談“雙減”工作的必要性。

（1）主次矛盾辯證關系原理要求我們抓主要矛盾，現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決，針對這一問題，我們要抓主要矛盾，通過“雙減”來減輕中小學生負擔，促進學生全面發展和健康成長。

（2）要用聯系和發展的觀點來看問題，中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決導致學生作業和校外培訓負擔過重，嚴重對沖了教育改革發展成果，需要我們把握這其中的內在聯系，站在實現中華民族偉大復興的戰略高度和有利于學生身心發展的角度來看問題。

（3）上層建筑要適應經濟基礎發展的規律。對“雙減”工作要從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，使教育體制機制適應經濟基礎的發展，最終促進學生全面發展。

（4）“雙減”是培養擔當民族復興大任的時代新人的需要，“雙減”工作有利于促進學生道德素質和科學文化素質發展，真正發揮教育的功能，有利于建設文化強國，推動文化事業和文化產業的發展。

三、熱點專練

1 .今年全國兩會，一些人大代表聯名提案建議全面取消小學生家庭作業，厘清學校與家長的責任邊界，推遲小學放學時間，減輕家長的負擔。同時增加體育運動和家務勞動，增強學生體能。材料體現了人大代表（ ）①享有提案權②享有表決權③堅持對人民負責④接受人民的監督

【答案】B

【解析】【分析】【詳解】①③：人大代表聯名提案建議全面取消小學生家庭作業，體現了人大代表享有提案權，堅持對人民負責，①③應選。②④：材料與人大代表享有表決權，接受人民的監督無關，②④不選。故本題選B。

2 .辦公廳、國務院辦公廳7月24日印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，很多地方政府進一步加大了對校外輔導培訓機構的整頓力度，嚴禁在職教師在培訓機構兼職，對大量不合規定缺乏相關資質的辦學主體作出關停等處罰，隨后正規辦學機構的學費“漲聲一片”，家長直呼上不起。對此現象認識正確的是（ ）。

【答案】C

【解析】【詳解】C：題目中，國家對校外輔導培訓機構進行規范治理，關停沒有或者缺乏辦學資質的辦學主體，政府通過強化對校外培訓機構監管、規范其辦學行為，有利于促進正規辦學機構的健康發展，C符合題意。A：培訓機構的減少不意味著資源得到了有效利用，A錯誤。B：材料強調的是國家應該采取行政手段進行宏觀調控，B錯誤。D：題目中沒有闡述培訓機構發展不衡、不充分的現象，排除D。故本題選C。

3 .王某參加了某校外機構的培訓，事后王某意外發現該機構在宣傳廣告中說她原來某單科考試成績總是不及格，經過強化訓練后，成績有了顯著提高，還顯示了王某的姓名、入學成績、綜合測評分、中考分數等。本案中，該校外培訓機構侵犯了王某的（ ）①名譽權 ②姓名權 ③隱私權 ④身體權

【答案】C

【解析】【詳解】①④：材料旨在說明姓名權和隱私權，并未涉及名譽權和身體權，①④排除。②③：王某意外發現該機構在宣傳廣告中說她原來某單科考試成績總是不及格，經過強化訓練后，成績有了顯著提高，還顯示了王某的姓名、入學成績、綜合測評分、中考分數等。可見，本案中該校外培訓機構侵犯了王某的姓名權和隱私權，②③正確。故本題選C。

4 .當前，中小學生課外負擔重的問題受到廣泛關注、為此，“雙減政策”提出學科培訓類校外培訓機構不得上市融資，已經上市的要進行清理整治；學科類校外培訓機構要重新審批，轉為非營利性機構等細則。這是基于（ ）①國家保障公民充分享有和履行受教育權利②我國政府工作的基本原則是對人民負責③我國政府具有組織*文化建設的職能④政府科學決策、民主決策、依法決策的需要

【答案】B

【解析】【分析】【詳解】②③：教育部等四部門印發《關于開展減輕中小學生課外負擔規范校外培訓機構管理專項行動的通知》，這體現了我國政府工作的基本原則是對人民負責，也體現了我國政府具有組織*文化建設的職能，②③符合題意；①：公民享有受教育權利，履行受教育義務，①不合題意；④：教育部等四部門的做法說明了政府堅持科學決策、民主決策和依法決策，而不是基于政府科學決策、民主決策、依法決策的需要，顛倒了因果聯系，④不合題意。故本題選B。

5 .針對群眾反映強烈的校外教育培訓機構亂象，如虛構教師任教經歷、引用不真實用戶評價等，2021年5月，市場監管總局會同北京市市場監管局開展聯合行動，對兩家涉事校外培訓機構相關行為進行檢查，依法對其處以警告和250萬元罰款的行政處罰。市場監管部門的整治行為旨在（ ）①規范培訓機構營銷與產品推廣手段 ②保障公民公接受教育的權利③保障消費者自主選擇商品或服務 ④保障消費者的知情權等合法權益

【答案】B

【解析】【分析】【詳解】①④：材料中針對群眾反映強烈的校外教育培訓機構亂象，市場監管總局會同北京市市場監管局開展聯合行動，市場監管部門的整治行為有利于規范培訓機構營銷與產品推廣手段，保障消費者的知情權等合法權益，①④符合題意。②③：材料中主要強調的是市場監管部門的整治行為規范培訓機構，保障消費者的知情權等合法權益，沒有涉及保障公民公接受教育的權利，也沒有涉及保障消費者自主選擇商品或服務，②③與題意無關。故本題選B。

6 .在《意見》起草過程中，起草組先后赴北京、上海等地進行實地調研，召開了部分省市縣教育行政部門負責同志、中小學校長、教師、家長、專家和培訓機構代表座談會，摸清基本情況，此次向社會公開征求意見（ ）①公民可以通過專家咨詢制度直接參與民主決策②公民可以通過重大事項社會公示制度參與民主監督③充分保證了公民的決策權，推進了決策的理解和實施④有利于保障公民的知情權，提高決策的科學化民主化

【答案】C

【解析】【詳解】①④：起草組先后赴北京、上海等地進行實地調研，召開了部分省市縣教育行政部門負責同志、中小學校長、教師、家長、專家和培訓機構代表座談會，說明公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策，有利于保障公民的知情權，提高決策的科學化民主化，故①④入選。②：重大事項社會公示制度屬于民主決策的方式，故②說法錯誤。③：公民沒有決策權，決策權屬于決策機關，故③錯誤。故本題選C。

7 .社會在教育“減負”問題上長期爭論不休。有人認為學生已不堪重負，應加大力度推進減負；有人呼吁不要減負，認為減負會降低學習質量，出現“減負”眾口難調的原因是（ ）①人的認識具有主體差異性②人對同一對象會產生不同的認識③人的認識具有主觀隨意性④人對同一對象無法達成一致認識

【答案】A

【解析】【分析】【詳解】①②：出現“減負”眾口難調的原因是人的認識具有主體差異性，由于人們的立場、觀點和方法不同，每個人的知識結構、認識能力和認識水不同，對同一個確定的對象會產生多種不同的認識，①②應選。③：人的認識具有主體差異性，而不是主觀隨意性，③不選。④：對于同一確定對象正確的認識有且只有一個，所以人對同一對象無法達成一致認識說法過于絕對，④不選。故本題選A。

8 .校外培訓仍然過熱，超前超標培訓問題尚未根本解決，一些校外培訓項目收費居高，資本過度涌入存在較大風險隱患，培訓機構“退費難”“卷錢跑路”等違法違規行為時有發生。校外培訓機構的這些行為（ ）

【答案】B

【解析】【詳解】B：校外培訓仍然過熱，超前超標培訓問題尚未根本解決，一些校外培訓項目收費居高，資本過度涌入存在較大風險隱患，培訓機構“退費難”“卷錢跑路”等違法違規行為時有發生，校外培訓機構的這些行為違背了教育教學規律，忽視了規律在事物發展中的作用，B符合題意。A：材料客觀地反映了校外培訓機構存在的具體問題，并沒有夸大矛盾在事物發展過程的作用，排除A。C：材料反映校外培訓行為可能帶來的風險隱患和違法違規行為，并不是沒有看到事物發展過程中存在質的飛躍，排除C。D：題干強調校外培訓問題尚未根本解決，反映出這些行為受多種因素的影響，使問題整治不夠徹底，并沒有忽視外部條件對事物發展的影響，排除D。故本題選B。

9 .當教育主管部門忙著給中小學生減負時，部分家長卻不領情。許多家長認為“學生減負家長增負”“減負減負，越減越負”。可見“減負首先是一個教育觀念的轉變問題，同時也是一場持久戰。這表明減負（ ）①要堅持正確的價值觀，重要的是轉變教育價值取向②作為認識是客體對主體的能動的反映③要重視量的積累，同時關注質的變化④主要矛盾的主要方面決定事物的性質

【答案】C

【解析】【分析】【詳解】①③：可見“減負首先是一個教育觀念的轉變問題，同時也是一場持久戰，這表明減負要堅持正確的價值觀，重要的是轉變教育價值取向，要重視量的積累，同時關注質的變化，①③正確且符合題意；②：認識是主體對客體的能動的反映，②錯誤；④：材料中并未涉及矛盾的主要方面，④不符合題意。故本題答案選C。

10 .*站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，對“雙減”工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展和健康成長。這是因為教育（ ）①是文化傳播的重要途徑②越來越成為綜合國力的基礎③能推動民族振興和社會進步④是推動文化發展的決定性力量

【答案】B

【解析】【詳解】①③：*在強調要在黨的堅強領導下，全面貫徹黨的教育方針，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。這是因為教育是文化傳播的重要途徑，在人的教化和培育上始終扮演著重要的作用，是民族振興和社會進步的基石，①③正確；②：經濟和科技實力是綜合國力的基礎，②錯誤；④：教育是推動文化發展的重要因素，但教育不能起決定性作用，④錯誤。故本題選B。

11 .全面貫徹黨的教育方針，同時要求教育必須是為人民服務的，具有鮮明的人民立場，必須堅持公益性原則。因為（ ）①教育是社會進步與發展的根本動力②培養擔當民族復興大任的時代新人的需要③教育在人類文化傳承中起著特殊重要的作用④必須把教育擺在優先發展的戰略地位

【答案】B

【解析】【分析】【詳解】②③：在文化建設的過程中，教育起著至關重要的作用。教育是文化傳播的重要途徑之一。教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要的角色，②③適合題意。①：社會的基本矛盾是社會進步與發展的根本動力，①錯誤。④：必須把教育擺在優先發展的戰略地位是做法，不是為什么發展教育的原因，排除④。故本題選B項。

12 .長久以來，學生評價中存在著重分數輕素質，以分數給學生貼標簽等傾向，影響了學生的身心健康。教育評價改革要堅決克服教育中的短視行為、功利化傾向，尊重人才成長規律，把立德樹人成效作為根本標準。這說明（ ）①教育評價要尊重學生成長規律，堅持以學生為本②正確的教育評價才會發揮對教育行為的導向作用③立德樹人是正確價值標準在教育中的具體體現④價值判斷和價值選擇要堅持“兩利相權取其重”

【答案】B

【解析】【分析】【詳解】①：學生評價要堅決克服教育中的短視行為、功利化傾向，尊重人才成長規律，把立德樹人成效作為根本標準，這說明教育評價要尊重學生成長規律，堅持以學生為本，①應選。②：無論是正確的教育評價還是錯誤的教育評價都會對教育行為產生導向作用，②不選。③：把立德樹人成效作為根本標準尊重了人才成長規律及教育教學發展規律，因此，立德樹人是正確價值標準在教育中的具體體現，③應選。④：正確的價值判斷和價值選擇要站在最廣大人民的立場上，要尊重社會發展的客觀規律，而不是堅持“兩利相權取其重”，④表述不妥，不選。故本題選B。

13 .孩子放學時間是三四點，家長下班時間是五六點，這種錯位的時間讓家長左右為難，為破解“三點半難題”，無錫市教育局結合實際，在原有工作基礎上，在義務教育階段，學校推行課后延時服務。這說明無錫市教育局（ ）

【答案】C

【解析】【詳解】A：為人民服務是我國政府的宗旨，我國政府堅持為人民服務的工作態度，從群眾中來，到群眾中去是工作方法，A說法錯誤。B：材料中強調的是該地教育局為民服務，而不是監管，同時政府也不是全能政府，B說法錯誤且不符合題意。C：該地教育局為破解“三點半難題”，無錫市教育局結合實際，在原有工作基礎上，在義務教育階段，學校推行課后延時服務，解決家長后顧之憂，體現了該地教育局以人民為中心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，C符合題意。D：該市教育局履行社會建設職能，但不發揮領導核心作用，黨發揮領導核心作用，D說法錯誤。故本題選C。

14 .閱讀材料，完成下列要求。

年來，校外培訓行業蓬勃發展，在滿足學生個性化教育、差異化發展的同時，也出現了違規失信等現象。暑假，校外培訓行業進入一年中的忙碌期，也成為相關問題集中暴露的時期：有的只顧砸錢做廣告招攬生源，而實際教學與宣傳內容相去甚遠；有的教學人員履歷造假、良莠不齊，培訓效果難以保證；有的收費缺乏依據、價格不夠透明，發生糾紛時學生權益難以得到有效保護等。這些現象不僅損害了學生的切身利益，也給校外培訓行業帶來了“誠信負債”。

7月24日，辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減政策”），提出學科培訓類校外培訓機構不得上市融資，已經上市的要進行清理整治；學科類校外培訓機構要重新審批，轉為非營利性機構等細則。并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。這是中央層面出臺黨的為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，切實提升學校育人水，持續規范校外培訓（包括線上培訓和線下培訓），有效減輕義務教育階段學生作業過重作業負擔和校外培訓負擔的重要政策文件。

【小題1】校外培訓，誠信是“金”。結合材料和經濟生活知識談談該觀點的合理性。【小題2】運用政治生活知識，結合材料說明政府部門嚴格規范校外培訓的依據和意義。【小題3】利用法律與生活知識，上述案例對企業經營者和消費者有何啟示？

【答案】【小題1】誠信是現代市場經濟正常運行不可缺少的條件。企業的信譽和形象是一種無形資產，能夠在市場上形成企業的競爭優勢，企業是否誠信經營，關系到企業成敗。校外培訓機構如果通過不正當手段謀取利益，不僅不會真正取得成功，違法者還要受到法律制裁。只有自覺增強誠信意識，才能贏得信任、贏得市場，助推行業健康發展。【小題2】依據：人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，為人民服務，對人民負責。組織經濟、文化和社會建設，加強市場監管、發展教育、健全公共服務體系是法律規定的政府的基本職能。意義：通過整治和規范，凈化了校外培訓行業生態；更好保障了家長和學生的合法權益。【小題3】①對于經營者，要依法按規定辦理企業登記，領取營業執照；遵守公競爭和依法經營的規則，反對不正當競爭；應當誠信經營，保護消費者的知情權、自主選擇權；依法納稅，承擔社會責任。②對于消費者要理性消費，增強法律意識，增強合同和證據意識，依法維權。

【解析】【分析】本題以“校外培訓行業”為話題設置相關情境，從《經濟生活》、《政治生活》、《法律與生活》角度設置相關問題，考查考生對企業成功的因素、規范市場秩序、政府的性質和宗旨及職能、法律與生活運用等知識的把握，培養學生政治認同、法治意識、公眾參與的核心素養，考查考生閱讀材料信息的能力，獲取信息能力和解決問題的力。【小題1】第一步：本題設問指向結合材料和經濟生活知識，談談校外培訓，誠信是“金”的合理性。第二步：把握材料關鍵信息，調動運用教材知識加以分析。信息①：“年來，校外培訓行業蓬勃發展，在滿足學生個性化教育、差異化發展的同時，也出現了違規失信等現象。”→誠信是現代市場經濟正常運行不可缺少的條件。企業的信譽和形象是一種無形資產，能夠在市場上形成企業的競爭優勢，企業是否誠信經營，關系到企業成敗。信息②：“有的校外培訓收費缺乏依據、價格不夠透明，發生糾紛時學生權益難以得到有效保護等。這些現象不僅損害了學生的切身利益，也給校外培訓行業帶來了誠信負債。”→校外培訓機構如果通過不正當手段謀取利益，不僅不會真正取得成功，違法者還要受到法律制裁。只有自覺增強誠信意識，才能贏得信任、贏得市場，助推行業健康發展。【小題2】第一步：本題設問指向運用政治生活知識，說明政府部門嚴格規范校外培訓的依據和意義。第二步：把握材料關鍵信息，調動運用教材知識加以分析。信息①：“辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔的意見》提出學科培訓類校外培訓機構不得上市融資，已經上市的要進行清理整治。”→人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，為人民服務，對人民負責。信息②：“學科類校外培訓機構要重新審批，轉為非營利性機構等細則。”→組織經濟、文化和社會建設，加強市場監管、發展教育、健全公共服務體系是法律規定的政府的基本職能。信息③：“這些現象不僅損害了學生的切身利益，也給校外培訓行業帶來了“誠信負債”。”→通過整治和規范，凈化了校外培訓行業生態；更好保障了家長和學生的合法權益。【小題3】第一步：本題設問指向利用法律與生活知識，上述案例對企業經營者和消費者有何啟示？第二步：把握材料關鍵信息，調動運用教材知識加以分析。信息①：“校外培訓行業蓬勃發展，在滿足學生個性化教育、差異化發展的同時，也出現了違規失信等現象。”→對于經營者，要依法按規定辦理企業登記，領取營業執照；遵守公競爭和依法經營的規則，反對不正當競爭；應當誠信經營，保護消費者的知情權、自主選擇權；依法納稅，承擔社會責任。信息②：“校外培訓有的只顧砸錢做廣告招攬生源，而實際教學與宣傳內容相去甚遠；有的教學人員履歷造假、良莠不齊，培訓效果難以保證；有的收費缺乏依據、價格不夠透明，發生糾紛時學生權益難以得到有效保護等”→對于消費者要理性消費，增強法律意識，增強合同和證據意識，依法維權。【點睛】設問（1）“原因”類設問在解題過程中，應從以下角度分析：一是：讀懂題意，調動課本所學知識進行分析。二是：聯系材料分析校外培訓，誠信是“金”的合理性。材料中往往蘊含著解決“原因”類設問的有關信息，均可作為我們分析原因的關鍵點。三是：運用所學知識和材料歸納概括的要點進行規范作答。設問（2）“依據意義”類設問在解題過程中，應從以下角度分析：一是：聯系課本所學知識進行分析問題，明確答題知識范圍。二是：聯系材料，從材料中歸納問題出要點。三是：作答時，把依據和意義分開作答。設問（3）“啟示”類設問在解題過程中，應從以下角度分析：一是：仔細閱讀材料，標出校外培訓行業企業經營者和消費者存在問題。二是：明確設問主體，調動所學知識，從企業經營者和消費者角度確定知識點。三是：依據企業經營者和消費者存在問題和所學知識進行作答。

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材料一 從改革開放前的一聲“春雷”，到如今“雙一流”大學如火如荼的建設；從1977年的冬寒料峭到2018年的春暖花開，再到今年的“雙減”，中國教育在曲折中前行，在實踐中大刀闊斧地改革。我們的教育不斷更新，教育理念與時俱進，我們對于救有的認識也更加科學理性。

【小題1】運用“求索真理的歷程”的相關知識，分析中國教育的發展變化蘊含了哪些哲學智慧。

材料二7月24日，辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減政策”），《意見》反映了中央政府落實“雙減”政策的主要思路??雙管齊下，即同時對學校和校外機構采取嚴格治理措施，這一措施是保障“雙減”政策能夠發揮最大效能的重要保障。“雙管齊下”是讓教育回歸公益屬性的必經之路。但部分家長反映，新的措施也滋生了新的擔優。

【小題2】下面是學生家長的三點擔憂，請你感悟其中蘊含的最恰當的認識論或唯物辯證法道理。

【答案】【小題1】①實踐是認識的基礎，實踐是認識發展的動力。中國教育在實踐中的改革，推動著我們的教育理念與時俱進。②認識具有反復性、無限性和上升性，要求我們在實踐中檢驗和發展真理。伴隨著中國教育改革在曲折中前行，我們的教育認識更加科學理性。【小題2】A.實踐是認識的目的，我們的認識要服務于實踐。B.量變是質變的必要準備，我們要重視量的積累。C.矛盾具有特殊性，我們要堅持具體問題具體分析。

（1）、2022年高考時政熱點必備素材歸納總結

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【解析】【分析】本題以辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔的意見》為話題設置相關情境，從《生活與哲學》角度設置相關問題，考查考生對求索真理的歷程、量變與質變的關系、具體問題具體分析等知識的把握，考查學生政治認同、法治意識、公共參與的核心素養，培養思考的興趣和品質，激發公民政治責任感。【小題1】（1）本題設問指向運用“求索真理的歷程”的相關知識，分析中國教育的發展變化蘊含了哪些哲學智慧。本題屬于體現類試題，解答時把握材料關鍵信息，調動運用認識論的知識加以分析。“中國教育在曲折中前行，在實踐中大刀闊斧地改革”體現了實踐是認識的基礎，是認識發展的動力。“我們的教育不斷更新，教育理念與時俱進，我們對于救有的認識也更加科學理性”，這體現了認識具有反復性、無限性和上升性，我們要在實踐中認識發現真理，檢驗和發展真理。【小題2】（2）根據學生家長的三點擔憂，請你感悟其中蘊含的最恰當的認識論或唯物辯證法道理。本題屬于體現類試題，解答時把握材料關鍵信息“不執行，落實不到行動上”“細節決定成敗”“一刀切式的新措施”，調動運用實踐是認識的目的、量變是質變的必要準備、矛盾具有特殊性等知識，按照世界觀和方法論的順序組織答案。【點睛】演繹型主觀題（“體現型”）：這類題目的形式一定是給出相關的情景材料，且一般包含著多層意思，設問一般是“上述材料是如何體現……。”從邏輯思維形式講，此類題屬于從一般到個別的演繹式主觀題。解答此類題須先將材料分成若干層意思，把所學教材中與材料相關的所有知識點一一羅列，然后將這些知識點與材料中的關鍵語句加以對照，二者相符的就是答案要點。答題時，應先寫教材中的知識點，再采用材料中的關鍵詞句說明它體現了這一原理即可，即要做到觀點與材料相結合。具體的解題思路是：定點??聯系??疏理??作答。