XXX同志三嚴(yán)三實(shí)專題民主生活會發(fā)言提綱根據(jù)《關(guān)于開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會的通知》(石黨組通〔2015〕103號)文件要求，為確保市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的專題民主生活會，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)*系列重要講話精神，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的自覺和行動自覺，推動干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，促進(jìn)市科技局各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、時間地點(diǎn)

專題民主生活會于12月30日(星期三)上午召開，會期半天。

三、會議主題

“自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展”。

四、參會人員

(一)邀請“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會第五指導(dǎo)組參加和指導(dǎo)民主生活會。

(二)出席人員：局黨組班子成員。

(三)列席人員：局長劉金星、市科技信息所所長蘇存保，全體黨員干部職工。

五、方法、步驟

(一)會前準(zhǔn)備

1.制定會議方案。按照市委關(guān)于開展專題教育的總要求，緊密圍繞從嚴(yán)治黨這一主線，有局黨組書記主持起草《市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會工作方案》，報第五指導(dǎo)組審查。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月上旬

2.深化學(xué)習(xí)研討成果。深入*關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新新觀點(diǎn)新要求，學(xué)習(xí)黨章《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨組有關(guān)制度規(guī)定和李建華書記重要講話精神，牢固樹立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺，正確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理，重點(diǎn)看是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義，認(rèn)清了不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害、強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，查漏補(bǔ)缺、鞏固成果，打牢開好專題民主生活會的基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化典型教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《永葆革命本色的老紅軍白天章》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》、《寧夏警示教育案例匯編》等活教材。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月中旬

3.查找不嚴(yán)不實(shí)問題。在講黨課、專題學(xué)習(xí)研討查找問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)不嚴(yán)不實(shí)問題。突出重點(diǎn)找問題，在認(rèn)真查找自治區(qū)明確的“六個著力解決”問題(即：著力解決理想信念動搖、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)，黨的意識缺失、不講黨的原則等問題;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題;著力解決不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，政策執(zhí)行力不強(qiáng)，工作落實(shí)不到位等問題;著力解決作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專行，不能從實(shí)際出發(fā)按規(guī)律辦事，熱衷于做表面文章，依法行政意識和能力不高等問題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，拉關(guān)系、講人情、做交易，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題;著力解決解放不夠，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，在推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面思路和辦法少，打不開局面等問題;)的基礎(chǔ)上，還要注重查找科技系統(tǒng)工作中存在的問題。要通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，充分運(yùn)用座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別訪談、上門征求、設(shè)立意見箱、熱線電話等有效途徑，廣泛征求全局黨員群眾、各縣區(qū)科技部門、相關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)對象的意見，并原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人。主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員要深入基層一線，認(rèn)真聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議，重點(diǎn)聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面的意見，班子成員要把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)問題。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中，篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月中旬

4.撰寫整改落實(shí)情況報告。仔細(xì)梳理局度班子民主生活會整改落實(shí)情況，形成整改落實(shí)情況報告。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年11月上旬

5.開展談心談話。主要負(fù)責(zé)同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室(所)主要負(fù)責(zé)同志必談。要談遵規(guī)守紀(jì)上的差距與不足，談自身和對方不嚴(yán)不實(shí)問題的具體表現(xiàn)，談改進(jìn)提高的意見建議，談透問題、溝通，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要主動接受黨員、干部、群眾的約談。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月中旬

6.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要按照“六查六看”的要求，對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題，深查細(xì)找，認(rèn)真梳理;要從推動改革發(fā)展政策落實(shí)、是否積極作為、是否嚴(yán)格要求自己等方面查找問題和不足;要對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料，班子成員形成發(fā)言提綱。對照剖析要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用，對照先進(jìn)典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取中央和自治區(qū)先后查處的違紀(jì)違法反面典型的深刻教訓(xùn)，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。局黨組書記負(fù)責(zé)主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，帶頭撰寫發(fā)言提綱，并對其它班子成員的材料逐一審核把關(guān)，提出具體修改意見。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和班子成員發(fā)言提綱報第五指導(dǎo)組審查。對照檢查內(nèi)容主要包括：貫徹民主集中制、遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的情況，“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題;產(chǎn)生問題的原因分析;今后的努力方向及整改措施。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月中旬

(二)召開會議

1.會前請示

將專題民主生活會準(zhǔn)備情況書面報第五指導(dǎo)組，經(jīng)審查批準(zhǔn)后按要求召開民主生活會。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月下旬

2.召開班子民主生活會

專題民主生活會由局黨組書記主持。會上，局黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評，班子成員要積極開展批評與自我批評，要聚集對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聯(lián)系、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改措施落實(shí)情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。局黨組書記和黨組班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，逐一進(jìn)行相互批評，直截了當(dāng)、直奔主題，指出具體問題、提出改進(jìn)建議。相互批評有的放矢、切中要害，敢于揭短亮丑、動真碰硬，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點(diǎn)水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達(dá)到團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的目的。

專題民主生活會期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請假。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2015年12月底

(三)會后抓好問題整改

1.建立整改清單。一是專題民主生活會上，局黨組主要負(fù)責(zé)人要代表班子就上一年度民主生活會整改措施落實(shí)情況進(jìn)行通報，對尚未整改的要說明原因。二是結(jié)合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理，將教育實(shí)踐活動尚未整改到位的“四風(fēng)”問題、上一年度民主生活會整改措施尚未落實(shí)的問題一并納入整改內(nèi)容，逐個進(jìn)行研究，形成整改清單，解決一個銷號一個。對領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)整改落實(shí)。

2.制定領(lǐng)導(dǎo)班子及個人的整改方案和整改計(jì)劃。針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，提出具體整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。按照規(guī)定，對于民主生活會應(yīng)該通報的內(nèi)容，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部群眾通報。

責(zé)任科室：局辦公室

完成時限：2017年1月上旬

(四)健全機(jī)制，立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿始終，通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題研討和民主生活會等教育過程，深入查找制度層面的問題，進(jìn)一步完善制度規(guī)定、提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。對現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理，對管理制度進(jìn)行廢、改、立，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止打折扣、搞變通，防止有制度不落實(shí)。