“兩學(xué)一做”緣何成中國政治熱詞

學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，這個被簡稱為“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，正在成為中國當(dāng)下的政治熱詞。

2017年2月，辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。在短短的三個月內(nèi)，“兩學(xué)一做”之風(fēng)成燎原之勢，在8700萬中國共產(chǎn)黨全體黨員中開展著。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在如此短的時間內(nèi)榮登中國政治熱詞榜的原因，無外乎內(nèi)外兩方面的因素。

“兩學(xué)一做”成為熱詞，向內(nèi)探究，就要從它的內(nèi)容入手，“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，學(xué)什么?學(xué)黨章黨規(guī)，逐條逐句通讀黨章黨規(guī)，了解黨史和黨內(nèi)法規(guī)，牢記黨的宗旨，堅定理想信念，樹立服務(wù)意識和奉獻精神，用黨性紀律來規(guī)范行為，開展工作，做出貢獻;學(xué)系列講話，用的理論來武裝頭腦，保持同*一脈相承，培養(yǎng)道路自信，理論自信，制度自信的黨員力量。學(xué)習(xí)掌握了這兩點，就能深刻了解我黨現(xiàn)在及未來的發(fā)展走向，把握工作的前進目標(biāo)，全面推進工作中的各項改革，促進管理型政府向服務(wù)項政府的最終轉(zhuǎn)變，正是這種內(nèi)容上的務(wù)實性和前瞻性，最終引發(fā)了全民的學(xué)習(xí)熱潮。

正所謂“聽其言而觀其行”，外在來看，就要從它的實效來觀，“兩學(xué)一做”關(guān)鍵在做，怎么做?把學(xué)習(xí)到的理論知識轉(zhuǎn)化為外在的實踐，知行合一，才算是將“兩學(xué)一做”落到了實處。全國各地響應(yīng)號召，紛紛開展內(nèi)容豐富，形式多樣的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，其宗旨就在于求實效，就是要看到各級黨員在學(xué)習(xí)之后如何把理論同實踐有機結(jié)合，反躬自省，切實的解決自身存在的突出問題，切實的改進工作作風(fēng)，嚴守“八項規(guī)定”“六項禁令”，用黨性來約束自身，最終打造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，釋放全黨全社會的正能量。正是這種人人參與、關(guān)系人人的模式，從“關(guān)鍵少數(shù)”到“全面廣大”的普及，吸引了廣大黨員干部積極投身，最終促成了“兩學(xué)一做”的蔚然成風(fēng)。

歸根結(jié)底，“兩學(xué)一做”榮登熱詞榜，體現(xiàn)的是我黨在黨內(nèi)教育方面取得了卓越的成效，體現(xiàn)的是我黨在國家發(fā)展中的先進性，體現(xiàn)的是我黨黨性意識的蘇醒，唯有保持這種態(tài)勢，才能推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化。

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“兩學(xué)一做”成當(dāng)下中國政治熱詞中共夯實執(zhí)政基礎(chǔ)

學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，這個被簡稱為“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，正在8700多萬的中國共產(chǎn)黨全體黨員中進行�！皟蓪W(xué)一做”也成為當(dāng)下中國的政治熱詞。

“兩學(xué)一做”具體怎么學(xué)，怎么做?各地各部門采取哪些有的措施?這項學(xué)習(xí)教育與全面從嚴治黨的其他內(nèi)容有何聯(lián)系?對此，筆者進行了相關(guān)采訪與分析。

學(xué)習(xí)教育形式豐富多樣

“兩學(xué)一做”，究竟如何學(xué)、怎么做?今年2月，辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，方案給出了答案。

例如方案指出，學(xué)黨章黨規(guī)要“逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利”、“認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)”;學(xué)系列講話要“認真*關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要，認真學(xué)習(xí)以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略”;做合格黨員要“引導(dǎo)黨員強化政治意識”、“經(jīng)常主動向*看齊”、“密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)”等。

而在主要措施方面，方案提出了圍繞專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率這六個方面。

在中辦下發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”基礎(chǔ)上，各省區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定了更有針對性的“學(xué)習(xí)教育實施方案”。

比如貴州，在“學(xué)習(xí)教育方案”的“學(xué)習(xí)對照先進典型”部分強調(diào)：“結(jié)合紀念建黨95周年和長征勝利80周年，就就地運用紅色資源等，引導(dǎo)黨員認真學(xué)習(xí)黨的歷史、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型”。

比如河北，在方案的“引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻”部分提出，“完善黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度�？h級以上黨政機關(guān)要按照‘支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶’要求，廣泛開展黨員住村聯(lián)戶、與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶等活動”。

在具體形式上，各地也根據(jù)自身特點，開展符合主題又有自身特點的活動。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。

安徽省六安市交警支隊高速公路五大隊10名民警通過挖掘身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡來詮釋如何踐行黨章、學(xué)習(xí)系列講話，給全體干警上了一堂生動的“兩學(xué)一做”課;河南省新鄉(xiāng)市檔案局邀請到了河南大學(xué)馬列學(xué)院院長張興茂教授作“兩學(xué)一做”專題講座，講座以“堅持*三個自信”為主題，穿插著講解黨章黨規(guī)的相應(yīng)內(nèi)容，深受在場聽眾歡迎。

“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。

安徽省金寨縣要求以“精準扶貧”的成果檢驗“兩學(xué)一做”的成效。通過建檔立卡回頭看等措施，杜絕政策“走在路上”現(xiàn)象，切實解決好“最后一公里”問題，例如幫助承包山塘的貧困戶董緒倫去除沉積的淤泥和雜草，爭取小型農(nóng)田水利工程專項資金來修繕山塘，使其順利放水養(yǎng)魚;云南臨滄南美鄉(xiāng)把黨員分成35個學(xué)習(xí)小組，對貧困戶實施掛鉤幫扶，與71300多戶貧困戶“結(jié)對認親”。

此外，在全國其他地方，“兩學(xué)一做”也都以各具的形式開展。在山東，臨沂市地稅局河?xùn)|分局組織開展“兩學(xué)一做”誦讀比賽專場活動;在貴州，“兩學(xué)一做”將實行省市縣鄉(xiāng)村五級培訓(xùn);而在祖國的最北端??黑龍江省漠河縣，漠河縣委把組織廣大黨員“佩戴黨徽、重溫誓詞、唱響國際歌”作為學(xué)習(xí)教育的第一課，從政治上、上、組織上把廣大黨員發(fā)動起來，以良好的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)教育中……

學(xué)好黨章是第一位要求

“黨性教育首先要學(xué)好黨章。黨章是黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范，認真學(xué)習(xí)黨章、熟悉掌握黨章是黨員應(yīng)盡的義務(wù)�！鼻安痪�，《求是》雜志刊登了2015年12月11日*同志在全國黨校工作會議上的講話。講話中，他突出強調(diào)了黨章學(xué)習(xí)在黨性教育中的重要性。

事實上，早在2012年11月20日，《人民日報》頭版刊登的*署名文章《認真學(xué)習(xí)黨章嚴格遵守黨章》便已指出，“黨章是黨的總章程”，“是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范�！薄包h章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩�！痹谖闹�，*同志強調(diào)，在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

針對“兩學(xué)一做”，*在今年4月到安徽調(diào)研時指出，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章。

因此在“兩學(xué)一做”開展后，黨章學(xué)習(xí)也成了“重頭戲”。而各地正結(jié)合自身推出系列活動，推出各種形式讓黨員同志參與其中。

在新疆哈密巴里坤縣大河鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記趙廣忠向大河鎮(zhèn)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各村黨支部書記講解學(xué)習(xí)貫徹《黨章》的重要意義、與十七大通過的黨章相比，現(xiàn)行《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀、現(xiàn)階段如何充分運用《黨章》指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容。

在黑龍江佳木斯，當(dāng)?shù)睾Ｊ戮峙e行“兩學(xué)一做”暨黨章知識集中測試，內(nèi)容以《黨章》知識為主，采用書面答題的方式，題型包括選擇、填空、判斷、簡答等多種形式，對于因工作原因未到現(xiàn)場的同志，采用微信、QQ等方式進行網(wǎng)絡(luò)答題。目的在于“以考促學(xué)”，對黨員干部理解掌握黨章的情況進行一次“體檢”。

陜西水務(wù)集團舉辦“兩學(xué)一做”黨章學(xué)習(xí)專題講座。陜西省委黨校劉飛教授為大家作了以“認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章”為主題的專題講座，從認真學(xué)習(xí)嚴格遵守黨章的重要意義、準確把握黨章的基本精神和主要內(nèi)容、認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守黨章的基本要求等三個方面做了系統(tǒng)的輔導(dǎo)，對黨章的主要內(nèi)容做了重點解讀。同時通過國內(nèi)外正反事例闡述了黨章理論和始終保持執(zhí)政黨先進性的基本要求。

從“關(guān)鍵少數(shù)”到全體黨員

中辦印發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”指出，“兩學(xué)一做”是“落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐”，目的在于要推動全面從嚴治黨向基層延伸。

事實上，自十八大以來的3年多時間里，“全面從嚴治黨”的工作一直在持續(xù)，黨內(nèi)教育活動在自上而下地有序開展。

早在2012年11月15日，*在十八屆政治局常委同中外記者的見面會上表示，打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為*的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

十八大后不到一個月，以*同志為*的新一屆*就制定出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，由中央政治局帶頭執(zhí)行八項規(guī)定�？疾斐鲂胁磺鍒觥⒉环饴�，調(diào)研期間吃自助餐、大盆菜……中央政治局同志的率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)，為全體黨員樹立了榜樣。

半年后的2013年6月，*在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。而活動的切入點正是“貫徹落實中央八項規(guī)定”，教育活動重點對象則擴大到了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

在第一批教育實踐活動中分別選擇一個省區(qū)建立聯(lián)系點，在第二批教育實踐活動中分別選擇一個縣作為聯(lián)系點，根據(jù)中央部署，中央政治局常委同志通過全程出席指導(dǎo)省區(qū)聯(lián)系點黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、赴縣級聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作、聽取整改落實情況匯報等形式，推動各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在全黨全社會釋放正能量。

嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。2015年4月，辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。

中央召開“三嚴三實”專題教育工作座談會、各省區(qū)委書記親自講“三嚴三實”黨課、各部門各單位舉行專題學(xué)習(xí)……各種各樣的形式，帶來的都是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對“三嚴三實”的深入學(xué)習(xí)，對“不嚴不實”行為的改進。

而根據(jù)中辦印發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”，當(dāng)下的“兩學(xué)一做”，就是要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，是“推動黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措”。