2016黨的十八屆六次會議精神解讀一：

【關(guān)鍵詞1】全面從嚴治黨

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“全面從嚴治黨”出現(xiàn)6次，“全面”出現(xiàn)16次，“從嚴治黨”出現(xiàn)9次。

公報原文：堅定推進全面從嚴治黨，堅持建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)治政生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

專家解讀：中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說，六中全會制定“準則”和修訂“條例”，標志著黨從頂層設計上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子，把從嚴治黨落到實處。

【關(guān)鍵詞2】領(lǐng)導核心

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“領(lǐng)導核心”出現(xiàn)1次，“核心”出現(xiàn)6次。

公報原文：堅持黨的領(lǐng)導，首先是堅持*的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要;全黨同志緊密團結(jié)在以*同志的*周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護*權(quán)威和*集中統(tǒng)一領(lǐng)導，繼續(xù)推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態(tài)，確保黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)*新局面。

專家解讀：中央黨校教授辛鳴認為，公報中的這一重要表述意義重大而深遠，有助于確立中央權(quán)威，有利于全黨更加團結(jié)統(tǒng)一，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

【關(guān)鍵詞3】黨內(nèi)政治生活

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內(nèi)政治生活”出現(xiàn)23次，“政治生活”出現(xiàn)24次。

公報原文：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進*偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準則。

專家解讀：辛鳴認為，嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。新制定的準則系統(tǒng)解決當前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴治黨筑牢根基。

【關(guān)鍵詞4】黨內(nèi)監(jiān)督

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內(nèi)監(jiān)督”出現(xiàn)14次，“監(jiān)督”出現(xiàn)41次。

公報原文：黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀，深入*系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

專家解讀：中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠表示，此次全會通過黨內(nèi)監(jiān)督條例，給黨內(nèi)監(jiān)督再添利劍，以上級紀委領(lǐng)導為主，加強對同級黨委監(jiān)督，調(diào)動民眾反腐積極性，致力形成“科學的權(quán)力結(jié)構(gòu)”。

【關(guān)鍵詞5】紀律嚴明

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“紀律嚴明”出現(xiàn)1次，“紀律”出現(xiàn)18次。

公報原文：紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律等，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。

專家解讀：戴焰軍認為，黨的十八大以來，中央尤其強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正執(zhí)行黨的紀律寬松軟的問題，保持對紀律的尊重和敬畏，這是新時期全面從嚴治黨的準確切口。

【關(guān)鍵詞6】黨內(nèi)民主

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內(nèi)民主”出現(xiàn)5次，“民主”出現(xiàn)22次。

公報原文：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。

專家解讀：辛鳴認為，當前一些地方和單位黨內(nèi)民主不夠，在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等問題上，個人意志凌駕于組織之上。黨要長期執(zhí)政，必須保障每個黨員的民主權(quán)利，拓寬黨員表達意見渠道，不斷激發(fā)黨內(nèi)“正能量”。

【關(guān)鍵詞7】反對腐敗

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“反對腐敗”出現(xiàn)1次，“腐敗”出現(xiàn)3次。

公報原文：禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導干部家屬親友插手領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，十八大以來，反腐成效明顯，現(xiàn)在尤其要保持足夠“定力”，力度不減節(jié)奏不變，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點，讓反腐利劍時刻高懸，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。公報提出的黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地，表明反腐斗爭永遠在路上，沒有“休止符”。

【關(guān)鍵詞8】高級干部

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“高級干部”出現(xiàn)10次，“干部”出現(xiàn)44次。

公報原文：新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

專家解讀：謝春濤表示，從嚴治黨，重在以上率下，把“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵，讓領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部樹立起規(guī)矩意識，時刻保持警惕，緊繃紀律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

【關(guān)鍵詞9】權(quán)力監(jiān)督

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“權(quán)力”出現(xiàn)3次，“監(jiān)督”出現(xiàn)41次。

公報原文：監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。

專家解讀：李永忠表示，必須將權(quán)力牢牢關(guān)進制度的籠子，完善權(quán)力運行的監(jiān)督機制，形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。

【關(guān)鍵詞10】群眾路線

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“群眾路線”出現(xiàn)2次，“群眾”出現(xiàn)12次。

公報原文：我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。

專家解讀：戴焰軍表示，公報中特別提到，“形象工程”和“政績工程”名義上為人民，實際勞民傷財，是權(quán)力的濫用，損害了群眾利益。對此治理是對反“四風”的進一步延伸，從具體問題抓起，不斷把群眾路線做到實處。

【關(guān)鍵詞11】民主集中制

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“民主集中制”出現(xiàn)4次。

公報原文：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領(lǐng)導制度，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

專家解讀：國家行政學院教授汪玉凱說，六中全會提出，黨委(黨組)主要負責同志，必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，這進一步明確各級黨組織負責人的工作鐵律，在任何時候、任何情況下，都不允許以任何理由違反。

【關(guān)鍵詞12】選人用人

詞頻統(tǒng)計：在公報中，“選人用人”出現(xiàn)1次。

公報原文：堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴�四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。

專家解讀：汪玉凱認為，營造良好、健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，核心是選人用人。嚴肅黨內(nèi)政治生活，既要堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，也要為敢于擔當?shù)母刹繐�當、為敢于負責的干部負責�?/p>

2016黨的十八屆六次會議精神解讀二：

1、十八屆六中全會重點研究從嚴治黨。新一屆中央領(lǐng)導集體主政以來，整飭黨風，懲治腐敗，清明吏治。

2、適度擴大總需求，強調(diào)發(fā)揮財政政策作用。會議強調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，要落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應，引導社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟和基礎設施建設薄弱領(lǐng)域。1季度受益于大規(guī)模信貸投放、房地產(chǎn)投資觸底回升、去庫存進入尾聲等，經(jīng)濟小周期企穩(wěn)。2季度受益于政策滯后效應，GDP增速“L”型走。但3季度經(jīng)濟再度進入下行通道，商品房銷售、土地購置、房地產(chǎn)投資、民間投資等出現(xiàn)明顯回調(diào)，因此3季度穩(wěn)增長壓力再度凸顯。在貨幣政策落入流動性陷阱情況下，下半年可能更加重視發(fā)揮財政政策作用。預計下半年軌道交通、海綿城市、地下管網(wǎng)、水利等基礎設施投資有望加強。

3、貨幣政策強調(diào)支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議強調(diào)要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。2014-2016Q1貨幣寬松，經(jīng)濟增速一路下行，超發(fā)貨幣未流入實體經(jīng)濟，先后推漲股市、房市等資產(chǎn)泡沫。期企業(yè)囤積現(xiàn)金，M1大幅回升，并與M2背離，而民間投資大幅下降，呈流動性陷阱跡象。3季度隨著豬價、油價等回調(diào)，以及翹尾因素大幅下降，季末CPI有望降到1.5%附。3季度經(jīng)濟通脹再度下行，為貨幣寬松打開了時間窗口，但與2014-2015年主動放水不同，未來可能更多地是衰退倒逼式寬松，龐大的債務杠桿滾雪球?qū)α鲃有允�分渴求�?/p>

4、全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”供給側(cè)改革五大重點任務，抑制資產(chǎn)泡沫，房市調(diào)控有望分化。會議強調(diào)通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度，積極推進科技創(chuàng)新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民工市民化有機結(jié)合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負。預計下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策可能會分化，對三四線繼續(xù)去庫存，對一二線房價大漲城市收緊房貸政策，比如深圳、上海、北京、合肥、廈門等，同時加強對國企拼地王現(xiàn)象的監(jiān)管，土地市場有望降溫。

5、去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革，下半年傳統(tǒng)行業(yè)有望加快兼并重組，行政和市場手段相結(jié)合去產(chǎn)能。國務院辦公廳發(fā)布關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導意見，提出重組整合一批，推進強強聯(lián)合，穩(wěn)妥推進裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運、建材、旅游和航空服務等領(lǐng)域企業(yè)重組，集中資源形成合力，減少無序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營，有效化解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩。鼓勵煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進行重組，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，更好發(fā)揮協(xié)同效應。清理退出一批，大力化解過剩產(chǎn)能，以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點，大力壓縮過剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。

2017年十八屆六中全會精神匯總

黨的十八屆六中全會精神內(nèi)容解讀：

7月26日電政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。*主持會議。

會議認為，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發(fā)揮了重要作用。新形勢下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來，以*同志為*的*身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準則。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

會議認為，加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領(lǐng)導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經(jīng)驗，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備，應抓緊抓好。

會議指出，今年以來，在錯綜復雜的國內(nèi)外形勢下，各地區(qū)各部門按照*部署，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟運行總體穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進，企業(yè)效益有所回升，金融市場總體穩(wěn)運行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風險隱患。當前，經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動力，推動我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好。

會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，要按照中央經(jīng)濟工作會議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展走勢，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

會議強調(diào)，要堅持適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機、靈活調(diào)控，把握好重點、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應，引導社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟和基礎設施建設薄弱領(lǐng)域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點領(lǐng)域改革。全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度，積極推進科技創(chuàng)新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民工市民化有機結(jié)合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負。要堅持引導市場預期，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)住市場預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心，特別要堅持基本經(jīng)濟制度，鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。

會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把認識統(tǒng)一到*對經(jīng)濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實*決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔當，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作落到實處