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戶籍制度改革最新消息為何不愿取消農業戶口

2024-05-21 15:07:48 大風車考試網

  讀懂不愿取消農業戶口的深意

  《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,將在2020年實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。昨天有消息稱,部分農民表示“不愿取消農業戶口”。此中深意,值得辨析。

  如果把“不愿取消農業戶口”,理解成反對戶籍改革,可謂大錯特錯。農民融入城市,與原住市民存在很大不同。一個市民如果長久生活在城市,或因祖上原因,或因多年努力,總會有一點積累。而一個農民在融入城市之前,所有屬于農村,在城市可謂“從頭開始”。

  一個農民融入城市,需要大量的成本。按照經濟學家辜勝阻的調研,農民工市民化有六項成本,包括隨遷子女教育成本、醫療保障成本、養老保險成本、民政部門的其他社會保障支出、社會管理費用和保障性住房支出。在這樣的背景下,如果讓農民以放棄農村的一切為代價進城,顯然不太合理。換位思考,如果一個城里人流動到另外一個城市,必須要以放棄原來城市的一切為代價,那流動意愿也會受到影響。

  而且,農村對農民來說,不僅有財產問題,還有情感問題。“一方水土養一方人”,在農村長大,即便后來功成名就,很多人仍然有著很濃的農村情結、土地情結。這種情感,應該尊重。

  農民不是反對戶籍改革,而是有牽掛有訴求。在“多予、少取、放活”政策之下,現在農村的土地紅利效應已經顯現。一些農民,雖然人在城里,但鄉下土地可以轉租他人,按照現在的行情,每畝租金少則幾百多則上千元,這對于農民來說,就是融入城市的“第一桶金”,不該被剝奪,應該受尊重。這也是著名經濟學家厲以寧所主張的,在推進城鎮化過程中,土地確權要先行一步。

  在當前城鄉差別依然巨大,特別是城鄉公共資源供給仍然不均的背景下,農民其實希望戶籍改革。只是他們不希望放棄目前已有的一切。這不僅涉及經濟,還涉及情懷;不僅關乎未來,還體現著血脈延續。如果重視融入成本,讓農民帶著“第一桶金”進城,會有幾人不愿取消農業戶口?因此,對于農民“不愿取消農業戶口”的心理,需要正確認識,并且盡量尊重。

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