焦作新規(guī)出臺:失地農(nóng)民到60歲享退休待遇

　　農(nóng)民失去土地后，如何生活?怎樣確保達到“基本生活水不下降，長遠生計有保障”的目標?

　　為妥善解決該市被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題，焦作市政府出臺《焦作市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險補貼辦法》(以下簡稱《辦法》)，重點解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，讓他們共享焦作改革發(fā)展的成果。

　　城鄉(xiāng)居民普遍參加養(yǎng)老保險之后，被征地農(nóng)民作為一個特殊的群體，由于其土地被征收，影響到了自身利益。根據(jù)焦作市新出臺的《辦法》，被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險可獲一次性補貼，到60周歲就能享受退休待遇。如果按靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，還可以享受3年社保補貼。這對廣大失地農(nóng)民來說，是個福音。

　　據(jù)了解，此次補貼的對象為：規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)依法批準，被征地時具有常住戶籍的在冊農(nóng)民。“不論征地面積多少，以家庭為單位享受本辦法的補貼。已被機關(guān)事業(yè)單位錄用聘用的在編人員和已領(lǐng)取退休費的機關(guān)事業(yè)單位退休人員，則不屬于補貼對象。”該局農(nóng)村社會保險科負責(zé)人解釋稱。

　　“被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，補貼計入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。”該負責(zé)人向記者解釋道，被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，家庭成員個人賬戶中每人補貼多少由家庭成員自行協(xié)商確定;被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，本人自愿按照靈活就業(yè)人員繳費比例20%繳費的，按規(guī)定享受不低于3年的養(yǎng)老保險繳費補貼。被征地農(nóng)民與用人單位形成勞動關(guān)系的，由用人單位為其辦理參保手續(xù)，養(yǎng)老保險費按規(guī)定由用人單位和個人共同繳納。被征地農(nóng)民征地前已經(jīng)與用人單位形成勞動關(guān)系而未參保的，可以按相關(guān)規(guī)定補辦參保手續(xù)。

　　根據(jù)原省勞動和社會保障廳《關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價社會保障費用標準的通知》精神，焦作地區(qū)征地區(qū)片綜合地價中所含社會保障(養(yǎng)老保障)費用標準，按焦作市土地利用總體規(guī)劃劃分為：市區(qū)內(nèi)9075元/畝，市區(qū)外5450元/畝。各縣(市)城區(qū)內(nèi)7150元/畝，城區(qū)外4290元/畝。“焦作地區(qū)征地區(qū)片綜合地價中所含社會保障(養(yǎng)老保險)費用標準是提高后按新標準執(zhí)行的。”該負責(zé)人表示。

　　60周歲以上被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼，以焦作地區(qū)征地區(qū)片綜合地價中所含社會保障(養(yǎng)老保險)費用標準確定。被征地時不滿16周歲的人員，由城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)將參保補貼計入其個人賬戶(預(yù)留戶)，待其達到參加養(yǎng)老保險年齡時，將其個人賬戶(預(yù)留戶)進行變更;年滿16周歲以上的人員，由城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)或社保經(jīng)辦機構(gòu)將參保補貼計入其個人賬戶，待其達到領(lǐng)取待遇年齡時再按國家有關(guān)規(guī)定進行銜接。

那么被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險享受補貼的認定程序是什么呢?

　　記者在焦作市人社局了解到，首先，被征地農(nóng)民要以戶為單位，填寫《焦作市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險補貼認定表》，由村(居)委會初審后經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核，然后報縣級政府批準。最后，符合條件的被征地農(nóng)民到縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保補貼手續(xù)即可。

　　“補貼資金有三個來源。一是征地區(qū)片綜合地價中所含社會保障(養(yǎng)老保險)費用;二是集體補助資金。此外，鼓勵縣(市)區(qū)政府依照財政承受能力對被征地農(nóng)民適當(dāng)補貼。鼓勵征用(使用)農(nóng)村集體土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層組織和其他經(jīng)濟組織為被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險提供資金補貼，其中，資助金額不超過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最高繳費檔次標準的2倍。”該負責(zé)人說，被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險補貼支出，由財政部門從財政專戶上統(tǒng)一劃撥支出。《辦法》規(guī)定，被征地農(nóng)民社會保障資金專款專用，任何部門、單位和個人不得擠占、挪用。