京津冀推動社會保障與養(yǎng)老保險政策對接

從河北省民政廳獲悉，京津冀三地民政部門將在區(qū)劃地名管理、養(yǎng)老服務、社會救助、區(qū)域防災減災等方面開展合作。三方將通過做好社會保障、養(yǎng)老保險、救助補貼等方面政策制度對接，協(xié)同規(guī)劃養(yǎng)老機構等措施，共同推動養(yǎng)老服務業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮有序疏解北京非首都功能的作用。

目前，京津冀三地60歲以上老年人口已超過1630萬，其中北京市達到300萬，天津市達到215萬，養(yǎng)老服務業(yè)市場空間廣闊。

河北張家口、承德、廊坊、保定毗鄰京津，交通便捷、生態(tài)環(huán)境良好，有望成為承接首都養(yǎng)老服務業(yè)轉移的基地。然而，目前京津冀養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)同發(fā)展還面臨多重體制機制障礙，主要包括三地醫(yī)保標準差距大、政策范圍內報銷沒有實現(xiàn)互聯(lián)互認、養(yǎng)老機構取得醫(yī)保及醫(yī)療定點資格困難等。

本月6日簽約的《北京市民政局、天津市民政局、河北省民政廳共同推動京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議(2015年至2020年)》提出，三地將協(xié)同規(guī)劃布局養(yǎng)老機構，引導鼓勵養(yǎng)老服務業(yè)積極向北京之外疏散轉移，探索跨區(qū)域養(yǎng)老新模式，開展跨區(qū)域購買養(yǎng)老服務試點。

協(xié)議還提出，三地將合力撬動社會資本和資源，支持探索政府和社會資本合作模式(PPP)，圍繞京津冀打造互補互利的養(yǎng)老服務集群，鼓勵實力強的養(yǎng)老企業(yè)走跨區(qū)域的品牌化、連鎖化發(fā)展道路，聚力打造養(yǎng)老服務新模式、新業(yè)態(tài)。同時，助推三地養(yǎng)老服務產業(yè)協(xié)同發(fā)展，謀劃建設養(yǎng)老服務產業(yè)園區(qū)，推動相關產業(yè)融合發(fā)展，打造完整產業(yè)鏈和產業(yè)集群。

同時，加強老年福利和養(yǎng)老制度創(chuàng)制，合力破解跨區(qū)域老年福利和養(yǎng)老服務方面的身份和戶籍障礙，特別在社會保障、養(yǎng)老保險、救助補貼等方面做好政策制度對接，促進制度體系漸進融合和基本公共服務均等化發(fā)展。