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各縣（市、區）教育局，肇慶高新區教育局，市直有關單位：

根據省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關于印發〈廣東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案〉的通知》（粵人社規〔2016〕5號）、省人力資源和社會保障廳《關于我省中小學教師職稱制度改革有關評聘工作的通知》（粵人社規〔2016〕7號）、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省教育廳關于做好2020年度中小學教師職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2020〕169號）和市人力資源和社會保障局《關于做好肇慶市2020年度職稱評審的通知》（肇人社發〔2020〕207號）等文件的有關規定，經商市人力資源和社會保障局同意,現就做好我市2020年度中小學教師職稱評審工作通知如下：

一、申報評審范圍及條件

（一）申報評審范圍

在我市普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、教育教學研究機構、電化教育機構和其他校外教育機構中從事基礎教育教學及教研工作并已取得相應教師資格的在職在崗人員。

民辦學校教師符合申報條件的，按所在學校屬地管理原則參加申報職稱評審，除崗位核定、崗位使用計劃等相關材料不作剛性要求外，其他申報評審程序、環節、具體要求等均與公辦學校教師相同。公辦學校（機構）非在編教師參照民辦學校教師申報職稱要求執行。

中小學教師職稱評審委員會辦公室設在肇慶市教育局人事科，負責受理全市中小學高級教師職稱評審以及市直中小學校中、初級教師職稱評審的申報。各縣（市）區中小學教師職稱評審委員會負責本區域中小學教師中、初級職稱的評審工作。

（二）申報評審條件

1.評價標準條件。按照粵人社規〔2016〕5號文中的《廣東省中小學教師水評價標準（試行）》（簡稱《評價標準》）、《廣東省特殊類型學校（機構）教師水評價標準補充說明》的規定執行。現專業技術資格任職時間自首次起聘時間累計計算，資歷年限計算截止為2020年12月31日。任現職以來的班主任年限、循環教學、公開課、業績成果等從取得現資格起計算，學歷、業績等計算截止至2020年8月31日。

2.提交反映現崗位的工作業績。申報人要按照“在職在崗”要求，申報相應的專業（學科），并提交反映現崗位的工作業績。目前不在教師崗位、沒有從事教育教學或教研、電化教育等工作的人員，不得申報教師職稱。由低學段轉換到高學段任教的，需先取得符合學段要求的教師資格。中小學不同學段、不同學科的任教經歷（資歷）、取得業績可以合并計算。申報評審職稱名稱要與申報時任教崗位（包括學段、學科）相符。

3.論文查詢要求。申報人未在公開發行（指有ISSN或CN刊號）的學術刊物發表的送審論文代表作，必須提交該論文第三方相似度核查報告。申報人所提交的論文原則上相似度不得超過50%，相似度超過50%一般視為抄襲、造假，該申報材料不予受理。

4.課題研究、論文等條件要求。根據國家、省的職稱評審要求并結合我市的教師隊伍實際情況，在《評價標準》的基礎上，課題研究、論文、榮譽稱號等條件要求對鄉村教師予以傾斜，見《肇慶市中小學高級教師職稱評審有關說明》（附件2）。

5.繼續教育條件要求。達到《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和《廣東省中小學教師繼續教育規定》的要求，提供2020年《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。暫未完成2020年度繼續教育學習任務的，可用個人承諾書作為繼續教育證明材料申報，保證在2020年12月31日前完成2020年度專業技術人員繼續教育學習任務，并提交《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。

二、競爭推薦方案及薄弱學校名單報備

（一）競爭推薦方案報備

中小學教師職稱（職務）評聘工作，應在學校有崗位空余的前提下進行，學校制訂《教師職稱（職務）競爭推薦方案》（以下簡稱《推薦方案》）。《推薦方案》內容應包括：學校崗位設置情況、人員聘用情況（含高職低聘）、崗位空余情況、擬用于競爭推薦的崗位及其數量、擬推薦人數，以及競爭推薦辦法（包括標準和程序）等。《推薦方案》獲全體教職工大會（或教職工代表大會）審議通過并在單位公示后，連同《中小學教師職稱（職務）評聘崗位使用情況表》（附件5）一起報主管部門和人社部門核準后實施。

各縣（市、區）有高級崗位空余的，除預留當年申報的高級崗位外，應統籌不少于空余部分1/3崗位數量用于低等級崗位的評聘工作。

（二）薄弱學校和農村學校名單報備

相對薄弱學校由沒有農村學校的市（區）教育局會人社局根據本區域學校的實際情況，核定不超過25%數量的學校為相對薄弱學校（名單僅用于申報職稱），具體學校名單確定后報肇慶市教育局備案。

根據《廣東省中小學高級教師水評價標準》要求，城鎮中小學教師申報中小學高級教師職稱，要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教的經歷。認定意見參考《2020年度申報中小學高級教師職稱“城鎮中小學教師要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷”的認定意見》（附件3）。

三、推薦考核程序

（一）個人申報

根據學校制訂的競爭推薦方案，符合有關規定要求的申報人向學校提出申請，提交申報材料，并參加相應崗位競爭，擬申報職稱的人員競爭成功后再參加評審。

（二）單位考核推薦

學校成立以同行專家和一線教師為主的推薦委員會，組成人員一般不少于7人，其中一線教師不少于4人，要具有廣泛代表性。申報人在全校教師大會上公開述職后要進行民主測評，推薦委員會通過多種方式對參加競爭人員的德、能、勤、績等方面進行綜合評價。學校根據推薦委員會的推薦意見，結合民主測評、申報人員任現職以來各學年度的考核情況等，集體研究確定推薦人選。

推薦委員會組成人員實行回避制度。推薦委員會成員與參加競聘教師有夫妻關系、三代以內旁系血親或姻親關系的，實行回避。

符合申報條件且具備下列條件之一的教師無需競崗，可直接推薦：（1）在鄉村學校任教累計滿25年且仍在鄉村學校任教的教師，聘任專業技術崗位時不受崗位職數的限制。（2）參加并完成援藏、援疆或“三區”人才支持計劃等政府安排的支教工作任務的。

申報人在學校競爭推薦環節中的民主測評滿意率超過2/3才能推薦上報。學校開展考核推薦，要堅持以師德為先，把師德擺在教師評價的首位，嚴格實行師德表現一票否決制度。要充分體現重師德、重能力、重業績、重貢獻的政策導向，引導廣大教師潛心教書育人。在抗擊新冠疫情中作出突出貢獻的優秀教師優先推薦。

（三）單位公示申報材料

1.發布公示公告。學校落實申報材料評前公示制度，對推薦人選的申報材料公示時間不少于5個工作日。一是須在單位顯著位置張榜公示公告和申報人的《中小學教師職稱評審推薦表》（簡稱《推薦表》），在公告里要公布投訴受理部門及電話，公布申報人紙質申報材料所公開的位置；二是須將申報人的其他申報材料在單位相對固定的公開位置擺放，方便查驗；三是五年內有跨校調動的，還需在原單位公示。

2.受理信訪。受理信訪主要由單位人事（職稱）部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題無法一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后將結果及時報送相應職稱評審委員會辦公室。

（四）教育主管部門組織考核

由各縣（市、區）教育局負責對所屬學校推薦申報中小學高級教師職稱評審的教師進行“說課講課評課”考核。各地教育局需按國家和省的文件要求，按照轄地管理的原則，組織并實施好考核工作，以確保競聘推薦環節的公性。

各地要制定本區域中小學高級教師職稱評審說課講課評課考核方案（含時間、地點、申報人數、學科、考核方式和評委及工作人員名單等），考核評委原則上要求高級職稱任職滿3年，每學科至少有3名評委。說課講課考核全過程要求錄音錄像，考核評價過程材料應妥善留存1年以上，保證評審全程可追溯，以備查核。

縣級教育部門把考核結果填寫到申報人的《廣東省中小學教師職稱評審表》（簡稱：《評審表》）相應欄目，并報送《2020年度申報中小學高級教師職稱評審人員名冊》及《說課講課綜合考核情況匯總表》（附件6）。

四、材料報送要求

（一）個人網上申報

申報人向評委會提交職稱評審紙質材料前，須先在“廣東省專業技術人員職稱管理系統”提交網上申報材料。申報人原則上應按職稱系統內現有的專業技術名稱選擇相同或相專業進行申報。

市直學校的申報人及全市申報中小學高級教師職稱評審的人員，在獲得單位推薦后還須在“肇慶市中小學教師職稱評審系統”進行網上申報并提交與紙質材料一致的評審材料。申報人在“廣東省專業技術人才職稱管理系統”“肇慶市中小學教師職稱評審系統”及提交的紙質評審材料中填寫的單位名稱及專業名稱等必須相同，否則不予受理。

（二）單位及教育主管部門審核

個人網上申報提交后，由單位及教育主管部門逐級完成電子申報材料的審核和報送工作。單位及教育主管部門要逐級審核電子材料與紙質材料的一致性、真實性和完整性。

（二）提交紙質材料

申報者須在規定的時間內一次性提交所有申報材料和佐證材料給所在單位審查。申報材料提交并完成公開述職、評前公示后，申報人不得以任何方式和途徑修改、補充申報材料。申報者的紙質材料必須與電子申報材料信息保持一致，與主要信息不一致可能影響評審結果的材料，則視為虛假材料。

市教育局受理的職稱評審，網上申報和紙質申報材料報送要求參見《2020年度中小學高級教師職稱評審材料報送要求》（附件4）。

五、相關要求

（一）誠信申報。申報人員須客觀、如實填報并提交申報材料，單位要實事求是出具相關證明材料。因公出差、培訓、產假、病假等情況造成實際教育教學工作量與學校課程安排或一線教學指導工作量等有出入的，應按實際情況填報并作說明。申報人須在《評審表》和《推薦表》親筆簽名承諾所提交材料信息真實、準確、完整、有效。推薦申報單位要認真審查申報人材料的合法性、真實性、完整性和時效性，做好評前公示工作，并須作出承諾，填寫承諾書（附件7）。無個人親筆簽名的材料視為無效材料。

（二）材料審核。無單位核實蓋章確認真實性的佐證材料，以及無相應佐證材料的資格、經歷（資歷）、業績、論文、課題和評價意見等均視為無效材料。校級領導申報應按干部管理權限，征求組織人事和紀檢監察部門意見。單位的推薦意見在公示結束后填寫，要客觀準確反映申報人的工作表現、工作能力、工作業績。

（三）落實管理責任。對職稱申報、推薦、評審環節嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制。申報人的每份材料都要有核實材料的責任人簽名并加蓋公章。其中：基本材料和綜合材料的真實性主要由人事干部審核簽名負責；育人工作業績材料真實性主要由政教主任或年級組長審核簽名負責；教學教研工作業績材料真實性主要由教務主任或年級組長審核簽名負責。單位負責人對所有申報材料真實性和有效性負責，單位負責人當年申報的，實行回避制度，不得自行審核和擔任推薦委員會成員，單位負責人的材料還須由單位紀檢負責人簽名負責。

（四）建立健全誠信檔案管理制度。各地要加強對申報材料的審查，從今年開始，經查實存在偽造學歷、資歷、課時量、公開課、教學成績、論文、課題，剽竊、侵占他人成果等弄虛作假行為的申報人，根據有關規定撤銷其評審通過的職稱，并記入職稱評審誠信檔案，納入全國信用信息共享臺，記錄期限為從撤銷職稱之日起3年。同時，除對申報人進行處理外，對申報人所在單位未依法履行審核職責，甚至協助出具假證明的，將依法追究相關人員責任。

本通知未盡事宜，按照國家和省職稱政策執行，如有新政策文件精神，按新的政策規定執行。