一、文件依據(jù)

市人力社保局、市財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策的通知》（津人社局發(fā)【2013】16號(hào)）

二、受理部門

區(qū)人社局

地址：空港經(jīng)濟(jì)區(qū)西三道166號(hào)（A區(qū)4樓人社局）

電話：84906032

三、辦理程序

（一）穩(wěn)崗補(bǔ)貼：

1、申報(bào)企業(yè)條件：

（1）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（2）連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%；

（3）企業(yè)在兩年內(nèi)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在會(huì)計(jì)報(bào)表、明細(xì)賬目等財(cái)務(wù)證據(jù)上有明確記錄，如購(gòu)置固定資產(chǎn)，營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等；

（4）申報(bào)補(bǔ)貼當(dāng)期銷售收入總額和利潤(rùn)總額與去年同期相比有一定幅度下降，經(jīng)營(yíng)虧損或微利；

（5）當(dāng)期在崗職工人數(shù)不低于上年末；

（6）三個(gè)月沒有減少職工基本工資；

（7）不能按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，已采取職工培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時(shí)等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。

2、申報(bào)材料

（1）穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告，包括單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，職工崗位、工資收入、工作時(shí)間等情況，已經(jīng)采取的穩(wěn)崗措施及預(yù)期效果等內(nèi)容；

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整證明材料（市或區(qū)縣國(guó)資委發(fā)改委相關(guān)批復(fù)或主管行業(yè)集團(tuán)相關(guān)批復(fù)證明等）及調(diào)整具體措施的情況說明；

（3）當(dāng)期及前兩年度的會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表），能反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相應(yīng)財(cái)務(wù)證據(jù)（如固定資產(chǎn)明細(xì)賬，營(yíng)業(yè)收入明細(xì)賬等）；

（4）當(dāng)期及上年度《用人單位從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬年報(bào)超級(jí)匯總基層表》（I102-1號(hào)表）、申報(bào)前六個(gè)月的工資發(fā)放名冊(cè)、申報(bào)當(dāng)月和去年同期的考勤記錄；（I102-1號(hào)表參見附件一）

（5）申報(bào)年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》和《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)花名冊(cè)》、申報(bào)當(dāng)月的《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明；

（6）工會(huì)或職代會(huì)出具的不裁員承諾書，工作時(shí)間、工資收入或生活費(fèi)、職工在崗情況等相關(guān)證明；

（7）其他需要提交的材料。

3、辦理程序

穩(wěn)崗補(bǔ)貼分兩次申報(bào)、審核、撥付。

⑴初審流程

首次申報(bào)，區(qū)屬單位向參保地區(qū)縣人力社保部門提出申請(qǐng)，企業(yè)填報(bào)《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，見附件二）和《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼花名冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《花名冊(cè)》，見附件三）并將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料一起報(bào)送區(qū)人社局。其中市屬單位需向行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。行業(yè)或區(qū)縣人力社保部門于3個(gè)工作日內(nèi)在《申報(bào)表》上出具意見，報(bào)市人力社保部門。

經(jīng)市人力社保部門和市財(cái)政部門審核通過的單位，到參保地區(qū)縣人力社保部門進(jìn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼審核。區(qū)縣人力社保部門5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)貼審核意見，并報(bào)市人力社保部門。市人力社保部門對(duì)補(bǔ)貼人數(shù)復(fù)審后，將首次3個(gè)月的補(bǔ)貼資金一次性劃撥單位。其余補(bǔ)貼資金待復(fù)審合格后再劃撥。

⑵復(fù)審要求

復(fù)審條件

①已經(jīng)享受穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼，且滿3個(gè)月；

②穩(wěn)崗措施實(shí)施有效，且不裁員、不減薪。

復(fù)審材料

①申請(qǐng)報(bào)告；

②單位穩(wěn)定崗位措施的相關(guān)材料，其中包括享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼人員的穩(wěn)崗期間的工資表、考勤表等。

復(fù)審程序和資金撥付

區(qū)縣人力社保管理部門負(fù)責(zé)單位穩(wěn)崗補(bǔ)貼復(fù)審的受理工作。用人單位享受3個(gè)月補(bǔ)貼資金期滿，填報(bào)《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼復(fù)審表》（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)審表》，見附件四）和《花名冊(cè)》，于次月15日前按原申報(bào)程序申請(qǐng)補(bǔ)貼。

區(qū)縣人力社保管理部門對(duì)用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況、裁員情況、穩(wěn)崗措施的落實(shí)情況進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見，報(bào)市人力社保部門。市人力社保部門審核同意后，將補(bǔ)貼資金一次性劃撥用人單位。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：（俗稱40、50補(bǔ)貼）

1、新老政策銜接：

老政策：關(guān)于印發(fā)《天津市用人單位與大齡職工訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼》（津勞社局發(fā)【2008】137號(hào)）要求與大齡職工簽訂或續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同滿一年才可申報(bào)，給予一年社保補(bǔ)貼，即企業(yè)與職工自2012年6月至12月簽訂的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，適用老政策。補(bǔ)貼資金一次性撥付，凡2012年6月前簽訂的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同已過申報(bào)期，不再受理。

⑴老政策申報(bào)條件

依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)

保險(xiǎn)費(fèi)；

連續(xù)兩年年度內(nèi)，用人單位裁員均少于20人以下且不足職工總數(shù)10%；

依法與男年滿50周歲，女年滿40周歲的職工簽訂或續(xù)定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；（必須是簽合同時(shí)實(shí)歲滿40、50）

用人單位與職工簽訂或者續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同滿

一年的；

⑵老政策申報(bào)材料

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告；（含簽訂勞動(dòng)合同初始時(shí)間、

簽訂人數(shù)、職工規(guī)模、社保繳費(fèi)情況等）

填報(bào)《大齡職工訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》和《大齡職工訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》；

雙方簽訂或續(xù)訂的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同書和初次簽訂

的勞動(dòng)合同原復(fù)印件；（勞動(dòng)合同需經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案登記，原件審核后退回））

《就業(yè)、勞動(dòng)合同登記名冊(cè)》、勞動(dòng)合同簽訂名冊(cè)或續(xù)

訂變更名冊(cè)（津勞登字6、7號(hào)表）；

申報(bào)補(bǔ)貼年度及上一年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

核定表》、申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)前24個(gè)月《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)名冊(cè)》、《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明；

申報(bào)補(bǔ)貼年度及上年度企業(yè)職工月工資發(fā)放憑證；

其他需提交的材料。

⑶老政策辦理程序

企業(yè)在簽訂無(wú)固定期限滿一年后下一個(gè)月將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)人社局，同時(shí)在二期網(wǎng)就業(yè)信息中申報(bào)補(bǔ)貼職工的就業(yè)信息是否與合同簽訂時(shí)間一致。區(qū)人社局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并提出初審意見，并將符合條件的人員情況上報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門；市勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定出具補(bǔ)貼意見。

新政策是指《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策的通知》（津人社局發(fā)【2013】16號(hào)），企業(yè)與職工自2013年1月起簽訂的五年以上固定期限和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，適用新政策。補(bǔ)貼資金每六個(gè)月?lián)芨兑淮巍?/p>

⑴新政策申報(bào)條件

依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%；

依法與男年滿50周歲，女年滿40周歲的職工簽訂或續(xù)定五年以上（含五年）期限勞動(dòng)合同或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；

用人單位與職工履行長(zhǎng)期勞動(dòng)合同滿六個(gè)月；

職工在同一用人單位未享受其他社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

⑵新政策申報(bào)材料

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告；

雙方簽訂或續(xù)訂的勞動(dòng)合同書；（原件及復(fù)印件）

勞動(dòng)合同簽訂名冊(cè)或續(xù)訂變更名冊(cè)（津勞登字6、7號(hào)表）；

申報(bào)補(bǔ)貼年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》、申報(bào)補(bǔ)貼當(dāng)月的《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明；

申報(bào)當(dāng)月工資發(fā)放憑證；

查詢勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng)記載的勞動(dòng)合同信息，并將申報(bào)補(bǔ)貼人員的勞動(dòng)合同信息打印；

其他需提交的材料。

⑶新政策辦理程序

用人單位與職工履行長(zhǎng)期勞動(dòng)合同滿六個(gè)月后，填報(bào)《穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核表》（參見新政策表格），和《穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》，攜帶申報(bào)材料于次月向參保地區(qū)、縣人力社保部門提出申請(qǐng)。其中市屬單位需經(jīng)行業(yè)主管部門同意后，報(bào)區(qū)縣人力社保部門。

區(qū)縣人力社保管理部門負(fù)責(zé)用人單位社保補(bǔ)貼的初審工作，并報(bào)市人力社保部門。同時(shí)將享受補(bǔ)貼人員的信息錄入勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng)。

市人力社保部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，按照勞動(dòng)合同年限出具補(bǔ)貼意見后，將第一次補(bǔ)貼資金一次性撥付用人單位。剩余補(bǔ)貼資金，用人單位分別在勞動(dòng)合同履行滿12個(gè)月、18個(gè)月和24個(gè)月后，填寫《穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《花名冊(cè)》，于次月向區(qū)、縣人力社保部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提供勞動(dòng)合同履行期間月《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》和《社會(huì)保險(xiǎn)增減變動(dòng)名冊(cè)》，已經(jīng)提供的月份不再提供。

區(qū)縣人力社保管理部門對(duì)該單位的勞動(dòng)合同履行情況、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行審核，三個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見，報(bào)市人力社保部門。經(jīng)市人力社保部門審核合格的，繼續(xù)給予六個(gè)月社保補(bǔ)貼。對(duì)于不符合條件的，及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。

（三）培訓(xùn)補(bǔ)貼

培訓(xùn)補(bǔ)貼含繼續(xù)教育補(bǔ)貼和學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼。其中繼

續(xù)教育補(bǔ)貼有新老政策銜接，學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼為新增補(bǔ)貼政策。

1、申報(bào)條件：

依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%；

根據(jù)單位自身發(fā)展需要和崗位職責(zé)要求，對(duì)職工開展

針對(duì)性或普及性培訓(xùn)；

培訓(xùn)費(fèi)支出符合教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，且實(shí)際發(fā)生

的培訓(xùn)費(fèi)超過本單位按照工資總額1%列支的教育經(jīng)費(fèi)；

同一單位不能同時(shí)享受繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼和學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼；職工在同一用人單位不能同時(shí)享受學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2、提交材料：

培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告；

申報(bào)補(bǔ)貼年度企業(yè)全年培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案；

申請(qǐng)補(bǔ)貼年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》、《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明；

申請(qǐng)?jiān)诼毬毠だ^續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼的，需提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)賬及會(huì)計(jì)憑證，申請(qǐng)補(bǔ)貼年度的《用人單位從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬年報(bào)超級(jí)匯總基層表》（I102-1號(hào)表）；

申請(qǐng)學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼的，需提供職工取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)？埔陨蠈W(xué)歷證書；（原件及復(fù)印件）

其他需提交的材料。

3、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括：

上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；

各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；

崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；

專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；

特種作業(yè)人員培訓(xùn)；

企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出；

職工參加的職業(yè)技能堅(jiān)定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出；

購(gòu)置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施；

職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用；

有關(guān)職工教育的其他開支。

4、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括：不包含列支范圍：

職工參加社會(huì)上學(xué)歷教育及個(gè)人取得學(xué)位的培訓(xùn)支出；

單位高層管理人員境外培訓(xùn)、考察；

開展培訓(xùn)制作服裝等輔助性費(fèi)用；

5、辦理程序：

用人單位每季度首月20日前提出學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫《用人單位在職職工學(xué)歷職稱提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見附件）和《用人單位申請(qǐng)學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼花名冊(cè)》（見附件）；每年6月30日前提出繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫《用人單位在職職工繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見附件），報(bào)送參保地區(qū)縣人力社保部門，其中市屬用人單位須由集團(tuán)（總公司）出具意見后，報(bào)區(qū)縣人力社保部門，縣人力社保部門對(duì)單位申報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行初審后報(bào)市人力社保部門。