19日，吉林省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度改良環(huán)境消息宣布會在省政務(wù)大廳召開，省人力資源和社會保障廳副廳長趙春林對改良環(huán)境舉辦具體解讀，吉林省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度改良進(jìn)入詳細(xì)實驗階段，小我私人年繳費(fèi)尺度設(shè)12個檔次，尺度從100?2000元，參保人衰亡后小我私人賬戶資金余額可全額擔(dān)任。

我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度改良進(jìn)入詳細(xì)實驗階段

本年上半年，省人社廳深入貫徹落實國度人社部和省委、省當(dāng)局的改良要求和陳設(shè)，當(dāng)真研究論證，擬定了《關(guān)于成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的實驗意見》、《關(guān)于進(jìn)城落戶農(nóng)夫介入城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險有關(guān)題目的關(guān)照》、《吉林省垣鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度跟尾步伐(暫行)》等三項城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度步伐。7月22日，省委第12次常委會研究通過了三項政策。克日，別離以省當(dāng)局、省當(dāng)局辦公廳和人社廳、財務(wù)廳名義下發(fā)文件。這符號著我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度改良取得了打破性盼望，進(jìn)入詳細(xì)實驗階段。今朝，該政策已經(jīng)開始實驗。

“三項政策的出臺，是省委、省當(dāng)局貫徹落實十八屆三中全會精力、全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度改良使命的重要設(shè)施，是我省社會保障制度建樹歷程中具有里程碑意義的大事。”趙春林說，這意味我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度“安詳網(wǎng)”根基建成，對我省推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險系統(tǒng)建樹，實現(xiàn)根基民眾處事均等化，敦促以工錢本的新型城鎮(zhèn)化建樹都具有重大實際意義和深遠(yuǎn)汗青意義。

成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險

“將新農(nóng)保、城居保整為同一的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險，不是簡樸地將兩項制度‘板塊式’地歸并起來，而是制度從內(nèi)在到外延的深度融合。”趙春林表明，政策焦點(diǎn)是“四同一”：一是同一制度名稱，歸并后的制度世界統(tǒng)稱為“城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險”;二是同一小我私人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼和當(dāng)局津貼步伐;三是同一基金打點(diǎn)，慢慢推進(jìn)基金省級打點(diǎn);四是同一信息體系，形成省級齊集的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險信息打點(diǎn)體系。

1.同一小我私人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、當(dāng)局津貼步伐。

一是順應(yīng)城鄉(xiāng)住民差異的養(yǎng)老需求特點(diǎn)，小我私人年繳費(fèi)尺度從100?2000元，全省同一設(shè)定12個檔次，并應(yīng)承各地按照現(xiàn)實增設(shè)繳費(fèi)檔次。

二是有前提的村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對參保職員繳費(fèi)給以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼尺度由村民集會會議民主確定。勉勵社區(qū)等為參保人繳費(fèi)提供補(bǔ)貼、扶助。

三是中央對享受城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬的參保人全額付出基本養(yǎng)老金，各級當(dāng)局對參保人繳費(fèi)給以津貼。對應(yīng)12個繳費(fèi)檔次，津貼從30元起步，每檔增進(jìn)10元，最高到170元，所需資金由省和市縣按6：4的比例分管。由市(州)、縣(市、區(qū))當(dāng)局確定重度殘疾人等繳費(fèi)堅苦群體范疇，并為其代繳不低于最低檔次尺度的養(yǎng)老保險費(fèi)。

2.同一報酬計發(fā)及領(lǐng)取前提。年滿60周歲、累計繳費(fèi)滿15年的參保職員，可以按月領(lǐng)取報酬。城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬由基本養(yǎng)老金和小我私人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基本養(yǎng)老金今朝為每人每月55元。小我私人賬戶養(yǎng)老金尺度為賬戶所有儲存額除以139。

3.成立多繳多得、長繳多得的鼓勵機(jī)制。對繳費(fèi)高出15年的，每多繳1年，基本養(yǎng)老金加發(fā)5元，所需資金由省和市縣按6：4的比例分管。

4.實驗同一基金打點(diǎn)。將原有的新農(nóng)保基金和城居保基金歸并為城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金，同一打點(diǎn)，慢慢推進(jìn)基金省級打點(diǎn)。

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度跟尾步伐

“跟尾步伐有五項根基內(nèi)容。”趙春林說，一是跟尾工具為既介入了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，又介入了城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的職員。二是參保職員到達(dá)法定退休年數(shù)時治理跟尾手續(xù)。三是職工養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限滿15年(含延遲繳費(fèi)至15年)的，可以將城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，不滿15年的，可以將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險。四是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的繳費(fèi)年限視為城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限，城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限不計較為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限。兩個制度的小我私人賬戶在跟尾時歸并;五是明晰一再參保處理賞罰步伐，對一再參保繳費(fèi)的時段，保存城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，按月清退城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險同期一再繳費(fèi)。憑證獨(dú)一原則，兩種制度報酬不能一再享受。

“我省跟尾步伐在貫徹國度政策精力的同時，有四方面的創(chuàng)新。”趙春林說，一是將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)夫、進(jìn)城落戶農(nóng)夫、被征地農(nóng)夫和城鎮(zhèn)超齡住民等相干群體所有納入?yún)⒈８�尾范疇。二是大齡進(jìn)城務(wù)工農(nóng)夫、進(jìn)城落戶農(nóng)夫、被征地農(nóng)夫、城鎮(zhèn)住民，繳費(fèi)無法到達(dá)15年的，可一次性繳費(fèi)，在法定退休年數(shù)時領(lǐng)取養(yǎng)老金。高出法定退休年數(shù)的未參保城鎮(zhèn)住民，應(yīng)承一次性繳費(fèi)后納入保障范疇。三是對女性參保職員跟尾時領(lǐng)取報酬年數(shù)題目做出劃定，按職工身份繳費(fèi)滿15年，50周歲治理制度跟尾;以職工和小我私人身份交錯參保繳費(fèi)的，職工身份繳費(fèi)年限長的，50周歲治理制度跟尾，小我私人身份繳費(fèi)年限長的，55周歲治理制度跟尾。四是機(jī)動就業(yè)職員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險制度時，職工保險小我私人繳費(fèi)劃入統(tǒng)籌基金的12%，可伴同轉(zhuǎn)移并作為報酬一次性發(fā)放。

進(jìn)城落戶農(nóng)夫參保政策

“將進(jìn)城落戶農(nóng)夫納入城鎮(zhèn)社會保障系統(tǒng)，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的肯定要求，也是上述兩個制度必要包圍的人群之一。”趙春林說，在政策擬定中，遵循了三個原則：一是公正性原則，進(jìn)城落戶農(nóng)夫享受與城鎮(zhèn)住民同樣的養(yǎng)老保險政策。二是活動性原則，實現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)夫養(yǎng)老保險相關(guān)可轉(zhuǎn)移、可跟尾。三是自愿性原則，進(jìn)城落戶農(nóng)夫自主選擇保險制度。詳細(xì)政策包羅：

“進(jìn)城落戶農(nóng)夫”的詳細(xì)范疇。包羅在城鎮(zhèn)落戶。指轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶籍或整建制劃為城區(qū)的農(nóng)夫。在城鎮(zhèn)棲身。指在城鎮(zhèn)購房或隨后世在城鎮(zhèn)棲身的農(nóng)夫。在城鎮(zhèn)就業(yè)。指在城鎮(zhèn)處于機(jī)動就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)夫。

參保步伐。向戶籍地社會保險包辦機(jī)構(gòu)申請治理參保掛號。在城鎮(zhèn)落戶的，持戶口簿、住民身份證。在城鎮(zhèn)棲身的，持《衡宇全部權(quán)證》或公安構(gòu)造發(fā)放的《棲身證》或《暫住生齒信息掛號表》。機(jī)動就業(yè)的農(nóng)村住民，可向戶籍地州里勞動保障所提出求職掛號申請，由勞動保障所出具證明。

繳費(fèi)步伐。進(jìn)城落戶農(nóng)夫參照機(jī)動就業(yè)職員繳費(fèi)步伐繳費(fèi)，切合領(lǐng)取報酬前提的，按月領(lǐng)取根基養(yǎng)老金。參保時年數(shù)較大，逐年繳費(fèi)到法定退休年數(shù)繳費(fèi)無法到達(dá)15年的職員，可由本人申請，一次性繳納不敷15年部門的養(yǎng)老保險費(fèi)。

養(yǎng)老保險報酬。進(jìn)城落戶農(nóng)夫介入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，到達(dá)領(lǐng)取報酬年數(shù)和劃定繳費(fèi)年限的，根基養(yǎng)老金憑證全省同一的步伐計發(fā)，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險報酬。

我省垣鎮(zhèn)和農(nóng)村住民大齡職員可以一次性繳費(fèi)

“大齡職員分靠退休年數(shù)和高出年數(shù)兩種環(huán)境表明，第一類是靠法定退休年數(shù)的，包羅進(jìn)城務(wù)工農(nóng)夫、進(jìn)城落戶農(nóng)夫、被征地農(nóng)夫、城鎮(zhèn)住民，如已經(jīng)按企業(yè)職工或機(jī)動就業(yè)職員步伐介入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，到達(dá)法定退休年數(shù)前累計繳費(fèi)年限達(dá)不到15年的。“趙春林說，原政謀劃定有兩種方法可以選擇：一是延繳至15年，在法定退休年數(shù)之后領(lǐng)取養(yǎng)老金，二是不選擇延繳，將職工養(yǎng)老保險相關(guān)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險，享受城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬。《跟尾步伐》提供的新的選擇，即本人申請，憑證機(jī)動就業(yè)職員繳費(fèi)步伐，以上年內(nèi)地在崗職工均勻人為為基數(shù)，一次性繳足響應(yīng)年份，保障其到達(dá)法定退休年數(shù)時繳費(fèi)年限滿15年，實時領(lǐng)取養(yǎng)老金。例：男性，50周歲開始參保繳費(fèi)，到60周歲時的繳費(fèi)年限只能有10年，如按原政策連續(xù)繳費(fèi)，在到達(dá)65周歲時切合領(lǐng)取養(yǎng)老金前提。如按新政策選擇一次性繳費(fèi)，一次性繳費(fèi)的年限為：15-(60-50)=5，然后繼承正常繳費(fèi)，在到達(dá)60周歲時即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二類環(huán)境是高出法定退休年數(shù)的城鎮(zhèn)住民，國度和省原有政策對這部門職員介入職工養(yǎng)老保險沒有劃定，現(xiàn)實操縱時均按不受理繳費(fèi)把握，這部門職員無法享受職工養(yǎng)老保險報酬。新政謀劃定，這部門職員如本人自愿，也可以介入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，可憑證機(jī)動就業(yè)職員繳費(fèi)步伐，以上年內(nèi)地在崗職工均勻人為為基數(shù)，一次性繳費(fèi)15年，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險報酬。

參保職員衰亡后小我私人賬戶資金余額可以全額擔(dān)任

趙春林說，現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險跨地域轉(zhuǎn)移接續(xù)步伐劃定劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金，首要是為了恰當(dāng)均衡轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入地域的基金支出承擔(dān)，不影響參保職員小我私人養(yǎng)老保險權(quán)益，因而在參保職員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險制度時，不轉(zhuǎn)這部門資金，不影響其應(yīng)有的養(yǎng)老金程度。

對小我私人身份參保的，我省《跟尾步伐》思量到機(jī)動就業(yè)參保職員繳費(fèi)的非凡環(huán)境，對這部門職員從職工養(yǎng)老保險向住民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的，小我私人繳費(fèi)劃入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金的12%部門，可伴同轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險制度，在到達(dá)城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險領(lǐng)取報酬年數(shù)時，作為養(yǎng)老保險報酬一次性發(fā)放給小我私人。從職工養(yǎng)老保險向省外城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險跟尾相關(guān)的，原職工養(yǎng)老保險小我私人繳費(fèi)納入統(tǒng)籌部門直接結(jié)算給本人，小我私人賬戶按劃定轉(zhuǎn)移。

介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的職員，在繳費(fèi)時代戶籍遷徙、必要跨地域轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險相關(guān)的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險相關(guān)，一次性轉(zhuǎn)移小我私人賬戶所有儲存額，并按遷入地劃定繼承參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計較。對已經(jīng)領(lǐng)取報酬的，無論戶籍是否遷徙，其養(yǎng)老保險相關(guān)不轉(zhuǎn)移。同時新政謀劃定，介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險職員衰亡后小我私人賬戶資金余額可以全額擔(dān)任，不再剔除當(dāng)局津貼，這更有利于掩護(hù)參保職員的好處。

當(dāng)局津貼：中央對切合領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬前提的參保人全額付出基本養(yǎng)老金。省、市(州)、縣(市、區(qū))當(dāng)局對參保人繳費(fèi)給以津貼，每人每年津貼尺度為：繳費(fèi)100元津貼30元、繳費(fèi)200元津貼40元、繳費(fèi)300元津貼50元、繳費(fèi)400元津貼60元、繳費(fèi)500元津貼70元、繳費(fèi)600元津貼80元、繳費(fèi)700元津貼90元、繳費(fèi)800元津貼100元、繳費(fèi)900元津貼110元、繳費(fèi)1000元津貼120元、繳費(fèi)1500元津貼145元、繳費(fèi)2000元津貼170元。