瀘州統一城鄉養老保險制度　進入鄉村開展經辦服務

16日上午10點，64歲的王幫海抽空到村里的助農取款服務點，打算取出自己卡上的養老金。從出門到取到錢，王幫海只花了不到20分鐘，這讓他十分滿意。“抽點空就來了，又不耽擱地里的活兒，很好。”

王幫海是龍馬潭區雙加鎮大沖頭村7組村民。2013年6月底，大沖頭村勞動就業和社會保障服務站建成后，村民們在家門口就可以辦理農村勞動力實名制登記、職業介紹(求職登記)，城鄉居民養老保險參保、待遇領取、生存認證;村衛生站新農合門診就醫報賬等10項業務。

最讓村民們感到高興的是，服務站里配備了農商行電話支付終端，方便村民就地就參保繳費，領取待遇。“過去我們取錢要到雙加鎮上，走路要半個多小時，如果坐摩托的話，車費要5至8元。”王幫海告訴記者，現在方便多了，既節約了車費也節約了時間。

據了解，服務站成立一年多來，共辦理存取款業務169筆，涉及金額64445元，每筆業務節省了群眾往返集鎮時間1.5小時、里程6公里、車費12元。

統一制度 享受服務更均等

我市從1986年10月起，對國有企業合同制工人實行職工基本養老保險制度以來，先后于1990年1月擴大到城鎮集體企業職工，1992年4月擴大到國有企業全體職工，1993年1月擴大到臨時工，1996年1月擴大到城鎮個體工商戶、自由職業者，1996年1月起開展機關事業單位養老保險試點，202月起，開展被征地農轉非人員養老保險試點，參保繳費、養老金發放等均由市、縣(區)兩級社保局辦理。

2009年12月、2010年12月，瀘縣、古藺縣分別經國務院批準為全國第一、二批新型農村社會養老保險試點縣;2011年7月,江陽區、納溪區、合江縣經國務院批準為全國第三批新農保試點區縣;從2011年7月起,第一、二、三批試點區縣的城鎮居民社會養老保險同步實施;敘永縣、龍馬潭區于2012年7月列入第四批新農保、城鎮居民養老保險試點，實現了城鄉居民養老保險制度全覆蓋，經辦服務一步到位，直接下沉到鄉鎮辦理，形成了“村社代辦、鄉鎮受理、銀行繳費、區縣審核”的經辦模式，被評為“全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”，受到國務院表彰。截至2017年8月底，全市參加城鄉居民社會養老保險制度人數160萬人，是同期企業職工參保人數68萬人的2.4倍。

按照省政府統籌城鄉發展的要求，從2017年起， 我市不僅將新農保和城鎮居民養老保險合并實施，還打破了參保人員身份和戶籍的限制，全市所有靈活就業人員均可參加企業職工基本養老保險，符合條件的城鄉居民養老保險參保人員還可以向企業職工基本養老保險轉移，享受更高水的養老保險待遇。

服務下延 解決群眾后顧之憂

2010年以來，瀘州市將城鄉居民養老保險和企業職工養老保險經辦服務事項延伸到鄉鎮、社區，基本實現了城鄉居民在鄉鎮、社區可參保、可繳費、可咨詢、可轉移、可領取養老金，不僅極大地方便了群眾，而且為群眾節約了大筆開支。

2017年7月，我市將企業職工基本養老保險部分業務下延到了鄉鎮、社區勞動保障機構。在基層勞動保障機構即可辦理個體參保登記、個體參保繳費、養老保險關系轉移(城鄉居民養老保險向企業職工基本養老保險轉移)、社會保險個人權益記錄查詢、領取基本養老金人員社會化管理等5項業務。

為使群眾辦事更便捷，我市廣泛使用讀卡器自動讀取數據信息，參保人員只需提供二代身份證或社會保障卡即可辦事，不再需要提供身份證復印件、戶口簿復印件、營業執照復印件、繳費手冊等各種紛繁復雜的紙質證明材料，也不需要填寫種類繁多的各種表格，不僅辦事手續最大限度便捷，而且減少了辦事成本。群眾繳費全部在統一配置的MIS-POS機上刷卡，“基層服務臺”實時自動獲取銀行賬務處理結果，繳費成功的自動進行繳費登賬處理，計入個人賬戶，實時短信通知繳費群眾，群眾在第一時間即可知悉個人繳費信息，真正讓繳費群眾無后顧之憂。

下延的業務均實行全市聯網辦理，統一經辦，打破市行政區劃社保經辦地域限制，全市所有參保人員憑本人身份證或社會保障卡，均可就到全市范圍內任何一個基層工作站辦理相關業務，不再受以往必須在戶籍所在地辦理社保業務的限制，極大地方便了異地就業的參保人員。