漸進(jìn)式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放等焦點(diǎn)問(wèn)題日引起廣泛關(guān)注，人社部昨天對(duì)此作出回應(yīng)，稱正在抓緊制定延遲退休方案，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡;同時(shí)，全國(guó)養(yǎng)老基金總收入大于支出，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額超過(guò)支付額。下面是具體的時(shí)間安排。

延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表

2015年：制定延遲退休方案

2017年：上報(bào)中央同意并公開(kāi)征求意見(jiàn)間

2017年：公布方案

2022年：最早實(shí)施時(shí)間

每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡

延遲退休的問(wèn)題關(guān)系到大家的切身利益，最社會(huì)上的討論也很多。李忠介紹，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。目前，正在抓緊制定方案，將適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，報(bào)*和國(guó)務(wù)院決策。

實(shí)施前會(huì)有5年預(yù)告期

對(duì)于延遲退休，2015年3月10日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示：第一，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的退休年齡;第三，實(shí)施前會(huì)有5年預(yù)告期。先把方案公布，實(shí)施至少要在5年以后。當(dāng)然還有一些配套政策。

哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響

如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。

1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人);

3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來(lái)說(shuō)，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。

具體到每個(gè)人會(huì)工作到何時(shí)退休?比如說(shuō)，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類(lèi)推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。

相關(guān)問(wèn)答：

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金吃緊?

答：基金運(yùn)行總體穩(wěn)，收大于支

對(duì)于部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題李忠稱，1997年國(guó)家建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，受益群體持續(xù)增多，在推動(dòng)建立更加公可持續(xù)的社會(huì)保障制度進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

以來(lái)，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，今年前10個(gè)月，全國(guó)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要的方面。

對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，國(guó)家將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何可持續(xù)發(fā)展?

答：加大征繳力度，增強(qiáng)支撐能力

李忠稱，人力資源和社會(huì)保障部將按照十八屆五中全會(huì)建立更加公更可持續(xù)社會(huì)保障制度的要求，多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力。一是繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化基金稽核征繳，不斷提高參保繳費(fèi)率;二是提高統(tǒng)籌層次，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，按照社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則，在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力;三是進(jìn)一步拓寬基金籌資渠道。啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資。還將采取加大財(cái)政補(bǔ)助力度、劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)充實(shí)社保基金等方式增強(qiáng)籌資能力;四是實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策;五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推動(dòng)企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。

“我們將通過(guò)這一系列政策措施，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。”李忠說(shuō)，國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。