養(yǎng)老金除了取消了倒掛補貼外，高級職稱專項津貼也在今年取消了，晚了半年退休養(yǎng)老金“縮水”上千元。針對養(yǎng)老金調整傾斜的問題，廣東省人社廳表示，省每年嚴格按照國家政策規(guī)定，確定當年基本養(yǎng)老金年度調整適當傾斜的人員范圍，其中具有高級職稱人員在沒有納入適當傾斜的人員范圍，因此只能按規(guī)定享受普遍調整政策。

筆者對比發(fā)現(xiàn)，周女士和許姨的養(yǎng)老金“縮水”的情況主要是政策疊加的影響。

首先，周女士和許姨都沒有535元的倒掛補貼。廣州市人社局今年9月已經(jīng)明確，今年7月起新增退休人員養(yǎng)老金倒掛問題會有新辦法解決，目前正抓緊進行數(shù)據(jù)分析并研究解決對策。待新辦法出臺后，倒掛標準將會從退休人員首次領取基本養(yǎng)老金之月起補發(fā)。

除了倒掛補貼外，影響了周女士和許姨的待遇的還有高級職稱專項津貼這一項。2013年廣東省提高了高級職稱專項津貼標準，其中正高級職稱的從每月700元提高至每月1000元，副高級職稱(包括高級技師)從每月600元提高至每月800元。保留了此發(fā)放標準。但，廣東省根據(jù)國家規(guī)定，不再對具有高級職稱的企業(yè)退休人員進行傾斜調整，取消了該項津貼。

傾斜調整是指在普遍調整的基礎上，再加發(fā)一定數(shù)額的養(yǎng)老金。2005年以來，國家連續(xù)11年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，采取普遍調整和適當傾斜相結合的辦法。其中，普遍調整與退休人員的繳費年限等因素掛鉤，在普遍調整的基礎上，對部分特殊群體再適當傾斜提高調整水。

省人社廳解釋，國家基本養(yǎng)老金年度調整中適當傾斜范圍的人員，采取一年一定的方式，在每年下發(fā)的年度調整文件中予以明確，歷年曾被納入適當傾斜范圍的人員包括：高齡人員、企業(yè)軍轉干部、具有高級職稱(含高級政工師、高級技師，下同)人員等。從開始，具有高級職稱人員不再列入傾斜范圍。同時，國家嚴格要求各省不得自行擴大或縮小納入傾斜調整的人員范圍。

省人社廳指出，廣東省當年基本養(yǎng)老金年度調整適當傾斜的人員范圍是根據(jù)國家規(guī)定調整的，未納入適當傾斜范圍的退休人員，按規(guī)定只能享受普遍調整政策。

周女士今年7月初退休，工齡29年零2個月，其間還曾按雇主標準繳費，可養(yǎng)老金只有2100多元。而她的同學在去年年底退休，繳費年限只有15年，繳費也比自己少，退休時養(yǎng)老金卻有2500多元。

周女士說，自己和同學都有高級職稱，養(yǎng)老待遇核定單上，她比同學的少了兩項：535元的倒掛補貼和800元的高級職稱專項津貼。她十分不解，自己比同學繳費多、年限長，為什么退休金卻還不如同學的高?

個案2：

今年9月拿到第一筆養(yǎng)老金的許姨說，自己是高級物流師，有31年零11個月的工齡，拿到手的養(yǎng)老金卻只有2900多元，只相當于退休前工資的三成。

許姨說，她的同事從事的崗位跟自己差不多，工齡31年零4個月，沒有高級職稱，去年年初退休時繳費只有自己的一半，但養(yǎng)老金卻有2600多元，調整后增加到3300元，比自己多400元。

國家基本養(yǎng)老金年度調整中適當傾斜范圍的人員，采取一年一定的方式，在每年下發(fā)的年度調整文件中予以明確

國家明確企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整不再對具有高級職稱的企業(yè)退休人員進行傾斜調整。當時，為穩(wěn)銜接過渡，廣東省保留了原標準繼續(xù)發(fā)放高級職稱專項津貼。

廣東省正式貫徹國家調整政策，不再對具有高級職稱的企業(yè)退休人員進行傾斜調整。

6月30日前(含)年滿75周歲及以上的企業(yè)退休人員，每人每月加發(fā)100元，全年1200元，單列一次性發(fā)放，不納入基本養(yǎng)老金年度調整基數(shù);

企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金經(jīng)本次調整后未達到所在市調整后月人均水的，按所在市月人均基本養(yǎng)老金水計發(fā)。

省人社部門有關人士表示，對高級職稱人員傾斜調整養(yǎng)老金的政策此前存在一定不合理性。由于高級職稱人員在職的時候對社會做的貢獻多，因此在職時多拿報酬很應該，但退休后就不再存在多做貢獻的問題，由于養(yǎng)老保險基金是所有參保人共同繳費，因此高級職稱退休人員也應該與一般退休人員享受同等的政策。

年底前退休的高級職稱人員為何能繼續(xù)加發(fā)該項津貼呢?對此， 省人社廳相關人士表示，由于基本養(yǎng)老金年度調整中，普遍調整和傾斜調整加發(fā)的養(yǎng)老金，都屬于基本養(yǎng)老保險待遇的組成部分，按照國家規(guī)定必須確保發(fā)放，不得拖欠。因此，年底前退休的具有高級職稱的企業(yè)退休人員，按政策在普遍調整基礎上已增加的專項津貼可以繼續(xù)發(fā)放。