一、高度重視，加強領導

XX年8月21日，縣委、縣政府召開了專題會議，討論落實了“中江縣信訪群眾接待服務中心”建設和機構設置事宜，明確了中心的機構、編制、工作經費、辦公場所等，并成立了由縣委副書記劉俊，縣委常委、常務副縣長張國際任組長，縣委常委、縣總工會*彭英，縣委常委、副縣長孫順斌，縣委常委、政法委書記吳曉東為副組長，縣級各部門負責人為成員的中心建設工作領導小組，加強了對建設工作的領導。

二、及時制定建設實施方案，全力推進中心建設工作

結全我縣實際，及時制定了中心建設實施方案。一是明確了中心工作職責，立足事要解決，分四個層次建立了綜合協調處置各種問題的機制;二是確定了機構、編制、經費和辦公地點，中心為副科級事業單位，為縣委群眾工作局下屬事業單位，中心主任由群眾工作局副局長兼任，設專職副主任1人，核定事業編制5人，其開辦費和工作經費納入財政預算，由財政全額撥款，現共投入建設經費15萬元，辦公地點設在縣政府信訪接待室和縣政府綜合辦公樓一樓共200余米;三是確定了內設機構和內設機構職責，中心設群眾候訪室、來訪登記接待室、縣領導接待室、縣級部門接待室、法律咨詢室、綜合聽證協調處置室和警務室，并制定了各室相應的職責;四是確定了入駐中心的部門，對信訪量大、矛盾集中的重點部門由副職以上領導帶隊，選派一名中層干部進入接待中心辦公;五是完善了中心工作程序，制定了從登記、接待、立案結案到統計和信息上報的工作流程;六是制定了相關制度，如中心工作信息通報例會制度、領導接訪制度、案件協調會制度、案件督辦制度、信息通報制度和考核獎懲制度。

三、按時投入運行，效果良好

為確保信訪群眾接待中心按時投入運行，我縣按建設方案及時落實了辦公地點，購置了辦公棹椅、電腦等，搭好了硬件臺。9月初，建設、教育、法院、公安、司法、勞動、國土等部門的工作人員正式入駐中心，開始辦公。截止目前，共接待群眾來訪188起501人次，鄉鎮和縣級單位主要領導對群眾來信來訪的閱辦率達到100%，運轉效果良好。

我縣將在“完善、拓展、提升”上下功夫，完善相關服務功能，創新服務方式，提高服務水，努力將中心辦成及時高效處理群眾反映問題的臺。

一年來，我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領導和縣信訪辦的大力支持下，始終堅持以人為本、維護社會穩定，認真落實信訪工作目標管理考評辦法，做到了信訪渠道暢通，辦信接訪工作機制健全完善，信訪主要指標得到有效控制，實現了無進京、到市上訪，無10人以上縣內群訪和異常訪，為維護社會穩定，促進縣域經濟發展做出了新的貢獻。現將全年工作總結如下：

一、重視、責任落實

隨著改革不斷深化和利益格局的調整，新的社會矛盾和問題將不斷出現，信訪工作也會出現許多新情況、新問題,我局領導高度重視新形勢下的信訪工作:

(一)、上高度重視。成立了忠縣商務局信訪突出問題及群體性事件工作小組，落實信訪工作“一把手”責任制。把信訪工作納入全局工作的重要議事日程，經常在局黨組、局長辦公會上研究信訪工作。主要領導多次聽取信訪工作匯報，參與研究信訪穩定工作，分管領導積極參與、協調、處理信訪事件。二)、狠抓矛盾糾紛調處。對群眾來信來訪反映比較突出的問題，成立國有企業改制遺留問題處理工作小組和軍轉干部問題工作小組，落實流通科、辦公室具體負責，并根據信訪工作形勢和任務變化，適時調整各小組的工作任務，做到真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。

(三)、嚴格落實信訪責任制。把信訪工作納入全局年度目標考核主要內容，與各科室、各企業簽定目標管理責任書，實行“一票否決制”。按照責任書的要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，提高信訪工作辦案效率和質量。

(四)、積極穩妥化解矛盾糾紛。我局領導、信訪干部和機關職工高度重視群眾來信來訪事宜，對每一位來信來訪者都熱情接待，對其提出的訴求和問題，逐一進行耐心細致的解釋、疏導和勸解工作。在相關部門的配合下，及時妥善調處、化解了原外貿公司企業改制職工上訪、原物資局退休職要求享受優惠售房、重客隆超市經營遭遇阻礙的問題、德源水電集團集資戶應稅及辦證問題、今天百貨業主與員工之間的勞資糾紛問題。全年，我局承接縣委、縣政府轉批件2件，縣領導交辦件1件，受理群眾來信來訪7件59人次，回函答復信件16封，化解積案2起，息訪9起，信訪件辦結率100%。

二、求真務實、抓好“大下訪”

黨政一班人從加強作風建設、構建和諧商貿的戰略高度，充分認識“萬名干部大下訪”活動的重要意義，精心組織，周密安排。成立工作領導小組，明確分管領導和承辦科室，制定詳細的工作方案和相關表冊，分解落實工作任務，做到分階段、按步驟開展好干部下訪活動。活動中領導帶頭排查問題、提出對策，完善措施、抓好落實，切實幫助基層解決信訪突出問題。“大下訪”活動中，緊緊依靠企業、依靠職工群眾，依法、及時、妥善處理好下訪接待信訪事項，下訪活動取得預期的效果。

一是按照“誰主管、誰負責”的原則，切實做好干部大下訪活動人力、物力和財務保障，確保有人辦事、有條件辦事。下訪干部在工作中認真執行規定，節儉辦事，不增加企業、群眾負擔。

二是加強督導落實。主要領導定期督查指導，全面掌握商務局機關干部下訪活動情況，辦公室做到及時收集報送“大下訪”工作動態、措施和經驗，確保下訪活動的各項工作任務落到實處。“大下訪”活動共出動車輛6次，人員20多人次，出資1400元。

三、健全制度、規范管理

堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責，誰分管、誰協調”的原則，結合我局實際制定了《領導信訪接待日制度》、《信訪案件工作責任追究制度》、《信訪工作考核量化表》，健全《來訪人員須知》，《信訪人員職責》等信訪工作制度，切實把信訪工作目標任務落到實處，全局信訪工作做到了有章可循、有規可依，既推動了信訪工作的順利開展，增強了信訪工作的可操作性，又提高了信訪工作的整體水。一年中，我們先后深入基層企業和困難職工、軍轉干部家庭，了解他們關心的熱點、難點問題，開展調研10次，走訪群眾83人次，召開各類協調會8次，既解決、調處好了一些看似難以化解的矛盾糾紛，又密切了黨群干群關系，提高了黨和政府的公信力。四、健全網絡、暢通信息

我局始終堅持把信訪工作當成事關改革發展和社會穩定的大事來抓，從建立大信訪格局出發，先后建立健全了《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調查研究制度》等制度，形成了《關于建立健全信訪網絡暨落實信訪責任制實施意見》，進一步規范了信訪接訪行為，并配備政治素質高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員，設立群眾來信來訪接訪室，制定領導接訪制度和公開接訪日制度，各企業相繼明確一名信訪信息員，及時反饋信息，從而使信訪工作形成各級有組織、層層有人抓、事事有人管，縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。

五、抓基礎工作、促矛盾化解

(一)抓信訪業務培訓。組織各企業信訪干部和分管領導共18人次開展專題培訓。通過組織學習有關法律法規，提高了處理信訪工作的能力;根據工作的需要，學習《信訪工作政策法規選編》，使“三級信訪”網絡體制的新格局深入人心。

(二)樹立“超前意識”。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則，掌握工作的主動，恰當處理信訪問題，滿足正當要求，暢通信訪渠道，加強協調溝通，把矛盾化解在萌芽狀態，為穩定大局，為改革開放服務。

(三)堅持“領導信訪接待日”制。嚴格執行《領導信訪接待日》制度，按規定的每周一為領導信訪接待日，五位委領導輪流值班。廣泛公布信訪公開電話，領導親自接待群眾來訪，及時閱處來信，樹立良好的機關形象，受到職工群眾一致好評。

(四)建立來信來訪登記制度。為提高一次性處理信訪問題的成功率，進一步增強全心全意為人民服務的宗旨，熱情接待每一位來訪者，耐心聽取每一位群眾的陳述，體察每一個上訪者的疾苦，做到“有問必答，有事必查，一查到底”，確保件件有記錄，個個有著落，事事有回音。

(五)建立信訪檔案制度。對受理的每起信訪事件及處理結果都做好記錄，建立專題檔案，專人管理，使信訪工作做到規范化、條理化、便捷化，方便群眾監督和查詢。

(六)建立矛盾糾紛排查制度。嚴格堅持和執行矛盾糾紛定期排查制度，每月20日前按時上報了“矛盾糾紛排查表”，全年共按時上報12期，排查矛盾糾紛18起。認真分析各種矛盾的性質和根源，視其矛盾的原因，按政策、按規定及時做好耐心細致的工作，有效化解和消除了不穩定因素。

六、XX年信訪工作打算

根據信訪工作的新形勢和新任務，按照縣委、縣政府的總體要求，XX年我局的信訪工作重點抓好以下工作：

一是深入抓好責任制落實工作。繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導重視信訪工作的新局面。

二是繼續落實好“一把手”負總責制。堅持黨政領導一把手親自抓、負總責的領導責任制。定期向黨政領導匯報信訪工作，研究解決群眾反映的熱點難點問題。

三是健全信訪工作領導小組，鞏固各科室間、各企業間各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，認真落實責任追究制度。

四是創新工作思路和方法，提高“萬名黨員大下訪”活動的針對性和有效性。