TS公司的人力資源部最遇上了一件麻煩事，單位的女職工潘某認(rèn)為公司在其年滿50周歲之際與其終止了勞動(dòng)關(guān)系違反了法律規(guī)定。潘某認(rèn)為，她擁有高級(jí)工程師資格，在職期間所擔(dān)任的崗位為專業(yè)技術(shù)崗位，其退休年齡應(yīng)為55周歲，而非50周歲。TS公司則認(rèn)為，潘某在職期間從事銷(xiāo)售工作，該崗位不屬于專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位。雙方從勞動(dòng)仲裁、經(jīng)過(guò)人民法院一審，直至上訴至上海市中級(jí)人民法院進(jìn)行二審。最終上海市第一中級(jí)人民法院判決：“按照相關(guān)規(guī)定，因是否屬于管理或者技術(shù)崗位而引發(fā)的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍，故對(duì)李某的上訴請(qǐng)求不予處理。”

　　很多HR們不禁要問(wèn)：女職工退休年齡爭(zhēng)議，不屬于法院受理范圍，而適齡的女職工與企業(yè)之間一旦出現(xiàn)分歧，到底誰(shuí)說(shuō)了算?

一、“女職工退休年齡”法律法規(guī)的傳統(tǒng)規(guī)范

　　據(jù)筆者了解，現(xiàn)行的國(guó)家關(guān)于退休年齡的法律法規(guī)主要有以下這些：

　　1、1974年《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休：男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的。

　　2、1995年勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)若干意見(jiàn)》的通知第75條：用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，職工在用人單位由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部(技術(shù))崗位，或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡的條件，按現(xiàn)崗位國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　3、1999年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》均規(guī)定：企業(yè)職工退休年齡是，男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。

　　4、2001年《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》規(guī)定：國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡，是指國(guó)家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。

　　隨著這些規(guī)定的頒布實(shí)施，對(duì)于女職工的退休年齡，有著傳統(tǒng)的“干部”與“工人”之分。即女干部55周歲到達(dá)退休年齡，女工人50周歲到達(dá)退休年齡。

二、轉(zhuǎn)身份管理為崗位管理的現(xiàn)行制度

　　雖然目前在很多HR的傳統(tǒng)觀念中，女職工的退休年齡應(yīng)當(dāng)以“干部”或“職工”的身份進(jìn)行劃分，但從現(xiàn)行的規(guī)范體系來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)適用新的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2001年《國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見(jiàn)》規(guī)定：二、取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用國(guó)家機(jī)關(guān)的行政級(jí)別，管理人員不再享有國(guó)家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動(dòng)后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。

　　就上海而言，《上海市社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于審核本市企業(yè)職工辦理退休退職手續(xù)若干問(wèn)題的規(guī)定》也明確了：退休年齡，女職工年滿50周歲，從事管理和技術(shù)崗位工作滿55周歲。也就是說(shuō)，目前女職工的退休年齡，應(yīng)當(dāng)看其退休時(shí)點(diǎn)上，其是否從事管理或技術(shù)崗位。

　　一般來(lái)說(shuō)，管理崗位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限來(lái)進(jìn)行任命，而技術(shù)崗位則原則上需根據(jù)“評(píng)、聘結(jié)合”的原則進(jìn)行考量。因此不僅需要?jiǎng)趧?dòng)者具有一定的專業(yè)技術(shù)等級(jí)評(píng)審認(rèn)定，也需要用人單位給予“聘用”或“任命”。若出現(xiàn)“未聘用、未任命”或“評(píng)、聘不一致”的情形，原則上也不能簡(jiǎn)單認(rèn)定為管理、技術(shù)崗位。從這個(gè)意義上講，用人單位對(duì)于勞動(dòng)者的聘用更加起著決定的作用。

三、上海市柔性延長(zhǎng)退休年齡的探索

　　當(dāng)然上海在職工退休年齡的規(guī)范制度上有著率先的試點(diǎn)政策。2017年9月，上海發(fā)布了《本市企業(yè)各類(lèi)人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)有關(guān)問(wèn)題的試行意見(jiàn)》，其中指出了：(1)參加本市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，具有技師、高級(jí)技師證書(shū)的技能人員和企業(yè)需要的其他人員，到達(dá)法定退休年齡、符合在本市領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，如企業(yè)工作需要，本人身體健康，能堅(jiān)持正常工作;經(jīng)本人提出申請(qǐng)，與企業(yè)協(xié)商一致后，可以延遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金;(2)延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的年齡，男性一般不超過(guò)65周歲，女性一般不超過(guò)60周歲;(3)勞動(dòng)者到達(dá)退休年齡時(shí)，勞動(dòng)合同依法終止，等等。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這也是為用人單位確定好女職工退休年齡開(kāi)辟了一條新的道路!