徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例

　　徐州市第十四屆人民代表大會常務委員會公告第1號

　　《徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例》經2008年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議制定，2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準，現予公布。自2017年1月1日起施行。

　　二○○八年七月三十一日

　　徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例

　　(2008年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議制定 2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準)

　　第一條 為了保障和規(guī)范工會勞動法律監(jiān)督工作，協(xié)調勞動關系，維護勞動者的合法權益，促進用人單位依法用工，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督，是指工會依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)情況進行的有組織的群眾監(jiān)督。

　　第三條 本市行政區(qū)域內的工會勞動法律監(jiān)督工作，適用本條例。

　　第四條 工會勞動法律監(jiān)督工作，應當遵循依法監(jiān)督、實事求是、依靠群眾、與有關部門密切合作的原則。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))總工會、經濟開發(fā)區(qū)工會和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會負責本轄區(qū)內的工會勞動法律監(jiān)督工作;產業(yè)(行業(yè))工會、基層工會負責本產業(yè)(行業(yè))、本單位的工會勞動法律監(jiān)督工作。

　　勞動保障、安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、人事、監(jiān)察、公安、司法、國資、經貿等有關行政部門，應當在各自的職責范圍內支持工會開展勞動法律監(jiān)督工作。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))總工會與同級人民政府有關行政部門應當聯(lián)合建立勞動法律監(jiān)督檢查制度、勞動違法案件處理反饋制度、勞動者權益保障評價制度和嚴重違反勞動法律、法規(guī)單位的記錄、公示制度。

　　第七條 市、縣(市、區(qū))總工會、經濟開發(fā)區(qū)工會，鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、產業(yè)(行業(yè))工會設立工會勞動法律監(jiān)督委員會;基層工會根據職工人數設立工會勞動法律監(jiān)督小組或者工會勞動法律監(jiān)督員。

　　工會勞動法律監(jiān)督委員會和工會勞動法律監(jiān)督小組，由工會聘任的勞動法律監(jiān)督員組成，在同級工會領導和組織下開展工會勞動法律監(jiān)督相關工作。

　　第八條 工會勞動法律監(jiān)督員應當符合下列條件：

　　(一)熟悉勞動法律、法規(guī);

　　(二)遵紀守法、公道正派，能夠維護職工合法權益;

　　(三)經過縣級以上總工會培訓合格，取得工會勞動法律監(jiān)督證。

　　第九條 工會依法對用人單位下列情況進行監(jiān)督：

　　(一)執(zhí)行國家有關勞動者等就業(yè)和同工同酬規(guī)定的情況;

　　(二)執(zhí)行國家有關訂立、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動合同規(guī)定的情況;

　　(三)履行集體合同、工資集體協(xié)議、女職工權益保障集體協(xié)議的情況;

　　(四)執(zhí)行工資支付形式和發(fā)放時間、加班工資、工資標準等有關勞動報酬規(guī)定的情況;

　　(五)執(zhí)行工作時間、休息休假規(guī)定的情況;

　　(六)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理規(guī)定的情況;

　　(七)執(zhí)行勞動者養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險以及住房公積金和福利待遇規(guī)定的情況;

　　(八)執(zhí)行女職工、未成年工和殘疾職工特殊保護規(guī)定的情況;

　　(九)執(zhí)行職業(yè)、技能培訓和考核規(guī)定的情況;

　　(十)內部勞動規(guī)章制度制定和執(zhí)行的情況;

　　(十一)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)其他規(guī)定的情況。

　　用人單位應當協(xié)助、配合工會依法開展工會勞動法律監(jiān)督工作。

　　第十條 工會勞動法律監(jiān)督員發(fā)現用人單位違反勞動法律、法規(guī)，應當及時向工會報告，并提出處理建議。

　　勞動者認為用人單位違反勞動法律、法規(guī)的，可以向工會或者工會勞動法律監(jiān)督員舉報和投訴。

　　第十一條 對違反勞動法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益行為的舉報和投訴，工會應當登記受理，及時處理并反饋。

　　在舉報人受到打擊報復時，工會應當維護其合法權益。

　　第十二條 對舉報和投訴用人單位違反勞動法律、法規(guī)的，工會應當代表職工與用人單位交涉;交涉未果的，可以向政府有關行政部門移送，要求依法處理;鎮(zhèn)(街道)以上的工會、經濟開發(fā)區(qū)工會、產業(yè)(行業(yè))工會也可以委派工會勞動法律監(jiān)督員進入本轄區(qū)、本產業(yè)(行業(yè))的用人單位，履行監(jiān)督、調查職責。

　　政府有關行政部門調查處理工會移送的案件時，可以邀請工會派員參加。

　　第十三條 工會勞動法律監(jiān)督員在向被調查單位和個人調查、取證時，有權查閱、復制與違反勞動法律、法規(guī)事實有關的資料。被調查單位不得拒絕、妨礙、隱瞞真相。

　　現場調查的筆錄，由被調查人員和調查人員分別簽名或者蓋章，被調查人員拒不簽名的，由調查人員注明情況。

　　第十四條 工會勞動法律監(jiān)督員向被調查單位和個人調查、取證時，應當遵守以下規(guī)定：

　　(一)參加調查、取證的人員不少于二人，并出示委托調查證明和工會勞動法律監(jiān)督證;

　　(二)全面、客觀地收集用人單位違反勞動法律、法規(guī)有關的材料;

　　(三)為舉報人保密，保守用人單位的商業(yè)秘密。

　　委托調查證明應當寫明調查人員、調查事項、調查范圍等內容。

　　第十五條 通過調查，工會發(fā)現用人單位有違反勞動法律、法規(guī)，損害勞動者合法權益情況的，可以發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督整改意見書》，要求用人單位予以整改。用人單位應當在收到《工會勞動法律監(jiān)督整改意見書》之日起十五個工作日內，將整改情況書面回復工會。

　　用人單位拒不整改的，市、縣(市、區(qū))總工會、經濟開發(fā)區(qū)工會可以向同級人民政府有關行政部門、經濟開發(fā)區(qū)有關行政機構遞交《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》。有關行政部門或者行政機構應當在收到《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》之日起十五個工作日內將處理情況書面告知工會。

　　第十六條 工會發(fā)現用人單位違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，有權提出立即停止作業(yè)的建議;發(fā)現生產過程中有重大事故隱患和職業(yè)危害的，有權提出停產整改的建議，用人單位應當及時答復。

　　工會發(fā)現危及勞動者生命安全的情況時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現場，用人單位必須及時作出處理決定。

　　第十七條 工會依法參加有關行政部門對傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題的調查處理，提出意見，并有權要求追究有關責任人和直接主管人員的法律責任。

　　第十八條 工會對違反勞動法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益的行為，可以通過新聞媒體進行披露。

　　第十九條 工會勞動法律監(jiān)督員依法履行職責期間，其工資和其他待遇不受影響;未經聘任工會的同意，不得調動其工作崗位。

　　第二十條 勞動者對用人單位違反勞動法律、法規(guī)，侵犯其合法權益行為提起仲裁或者訴訟的，工會應當對其提供支持和幫助。

　　第二十一條 各級人民政府和工會對開展工會勞動法律監(jiān)督工作有明顯成效的單位和個人，以及模范遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位和個人，應當給予表彰、獎勵。

　　第二十二條 用人單位違反本條例的規(guī)定，阻撓工會勞動法律監(jiān)督工作、拒絕工會勞動法律監(jiān)督員進行監(jiān)督檢查和調查、取證，或者對工會勞動法律監(jiān)督員和舉報人打擊報復的，工會可以向有關行政部門提出《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》，由有關行政部門依法處理。

　　第二十三條 工會勞動法律監(jiān)督員違反本條例的規(guī)定，不依法履行職責、損害勞動者或者用人單位合法權益的，由同級工會或者上級工會責令改正;情節(jié)嚴重的，取消其工會勞動法律監(jiān)督員資格;造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第二十四條 政府有關行政部門的工作人員違反本條例的規(guī)定，妨礙工會勞動法律監(jiān)督工作的，由同級工會或者上級工會提請所在單位或者行政監(jiān)察部門責令改正;情節(jié)嚴重的，給予行政處分。

　　第二十五條 本條例自2017年1月1日起施行。