黑龍江省人社廳詳解機關事業單位養老保險過渡

黑龍江省機關事業單位養老保險制度改革工作電視電話會議21日上午在哈爾濱召開。會議貫徹落實《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》及全國機關事業單位養老保險制度改革工作電視電話會議精神，部署我省機關事業單位養老保險制度改革實施工作。省委常委、副省長郝會龍出席會議并講話。他強調，各地各有關單位要充分認識這項改革的重要性，采取有效措施，精心組織推動，扎實推進機關事業單位養老保險制度改革工作。

郝會龍指出，實施機關事業單位養老保險制度改革，有利于建立全民覆蓋、更加公可持續的社會保障制度，有利于深化收入分配體制改革、逐步化解“待遇差”的矛盾，有利于深化機關事業單位改革、推動人力資源合理流動。改革的基本原則是，權利義務相對應，公與效率相結合，量力而行，穩過渡，穩步推進。改革的基本思路是“一個統一、五個同步”，即建立與企業職工等城鎮從業人員統一的社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，實行同樣的繳費標準、計發辦法和調整機制，從制度上化解“雙軌制”矛盾。機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全省范圍同步實施。

郝會龍要求，改革機關事業單位工作人員養老保險制度，涉及面廣、政策性強，各地各有關單位要切實加強組織領導，精心組織實施，積極籌措資金，準確解讀政策，正確引導輿論，確保改革順利推進和社會穩定。

去年10月，省政府下發《黑龍江省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》，標志著正式啟動。

省人力資源和社會保障廳相關負責人員，就我省機關事業單位養老保險制度改革有關政策作了詳細解讀。

改革范圍有哪些?

根據國務院《決定》和省政府《實施辦法》的規定：

按照公務員法管理的單位;

參照公務員法管理的機關(單位);

公益一類和公益二類事業單位及其編制內的工作人員，參加機關事業單位養老保險改革;

經國家備案同意，符合上述范圍的駐我省中央國家機關及所屬事業單位也納入我省參保范圍;

對于分類改革中劃分為生產經營類，但尚未轉企改制到位的事業單位，如此前已參加企業職工基本養老保險的仍繼續參加;

此前沒有參加企業職工基本養老保險的，暫參加機關事業單位養老保險，待其轉企改制到位后，按有關規定納入企業職工基本養老保險范圍，這樣規定與現行行政管理體制和經費保障制度是相適應的。

另外兩個群體：

一是全省機關事業單位約1.7萬名離休人員，國家規定不納入這次改革范圍，他們離休待遇的調整政策另行制定，資金由原渠道解決。

二是機關事業單位編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，這部分人員按照國家及我省有關政策規定應參加企業職工基本養老保險。

繳費比例是多少?

按照國家統一規定，機關事業單位繳費比例，個人和單位分別是8%和20%。

對于計算個人繳費基數的具體工資項目和單位繳費基數，省里將在配套文件中明確。

改革后的基本養老金待遇分為兩部分都是如何計算的?

一是基礎養老金，以社會均工資和本人繳費工資均值為基數，每繳費一年計發一個百分點，也就是繳費年限越長，待遇水越高。

二是個人賬戶養老金，累計歷年個人繳費的本息除以規定的計發月數，也就是繳費越多，待遇水越高。這樣規定比原來按工資分檔確定退休費能夠更全面、歷史地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，既體現了多繳多得、長繳多得，也與企業職工的基本養老金計發辦法相一致