2017年兩會(huì)香港代表委員熱議十三五規(guī)劃綱要草案

多位代表委員在審議、討論或接受媒體采訪時(shí)表示，“十三五”規(guī)劃綱要草案關(guān)于香港的內(nèi)容體現(xiàn)出中央對(duì)香港的透徹了解、充分肯定和準(zhǔn)確定位，香港社會(huì)應(yīng)齊心協(xié)力，抓緊“十三五”機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，謀求未來(lái)五年的長(zhǎng)足進(jìn)展。

提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力正當(dāng)其時(shí)

港區(qū)全國(guó)人大代表、剛毅集團(tuán)董事長(zhǎng)王敏剛說(shuō)，與此前公布的規(guī)劃建議相比，“十三五”規(guī)劃綱要草案在“支持香港強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位”的后面添加了“國(guó)際資產(chǎn)管理中心功能”的表述，凸顯香港在國(guó)家“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略格局中重要的集融資功能。

“多年來(lái)，香港在金融投資、貿(mào)易航運(yùn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且保留了相對(duì)獨(dú)立于內(nèi)地的金融系統(tǒng)，對(duì)國(guó)際資本也高度開(kāi)放。”他說(shuō)，有了“十三五”規(guī)劃綱要的明確支持，未來(lái)香港能夠更好發(fā)揮在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)臺(tái)作用。

去年，內(nèi)地與香港簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架下的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，兌現(xiàn)在“十二五”結(jié)束時(shí)對(duì)香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的承諾。

全國(guó)政協(xié)委員、宏利人壽保險(xiǎn)有限公司高級(jí)區(qū)域總監(jiān)龍子明說(shuō)，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，推動(dòng)香港的融資、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展。有理由相信，香港專業(yè)人士有望得到更多“水樓臺(tái)的機(jī)遇”，在深化與內(nèi)地合作和積極參與“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中獲得更大事業(yè)發(fā)展空間。

“十三五”規(guī)劃綱要草案還提出，支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。支持香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心。

全國(guó)人大代表、香港特區(qū)立法會(huì)議員馬逢國(guó)說(shuō)，特區(qū)政府不久前成立創(chuàng)新及科技局，希望通過(guò)發(fā)展科技創(chuàng)新為香港帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有了國(guó)家的明確支持，發(fā)展將更為順暢。“加快國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有助于提升科研水，加強(qiáng)與內(nèi)地科技業(yè)界的合作，也將對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益大有幫助。”

全國(guó)政協(xié)委員、香港知名律師陳清霞說(shuō)，香港采用國(guó)際商界熟悉的普通法制度，有較為豐富的國(guó)際投資、貿(mào)易及金融等領(lǐng)域的法律經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)涉外投資、經(jīng)貿(mào)往來(lái)等方面能夠提供專業(yè)的國(guó)際法律咨詢及爭(zhēng)議仲裁服務(wù)，發(fā)揮重要作用。

深化與內(nèi)地合作前景廣闊

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，支持香港參與國(guó)家雙向開(kāi)放、“一帶一路”建設(shè)。對(duì)此，港區(qū)代表委員紛紛表示擁護(hù)和贊成。

陳清霞認(rèn)為，香港掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)的通行規(guī)則，市場(chǎng)開(kāi)放、自由和高度國(guó)際化，資金、人才、信息自由流動(dòng)，而且市場(chǎng)監(jiān)管成熟，可以扮演祖國(guó)內(nèi)地與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間“超級(jí)聯(lián)系人”的角色，作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”及外國(guó)企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”之間的重要中介，促進(jìn)并深化內(nèi)地企業(yè)與“一帶一路”沿線的合作。

擁有多年在西部投資經(jīng)驗(yàn)的王敏剛說(shuō)，港人對(duì)“海上絲綢之路”較為熟悉，對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”則可能較為陌生。“香港的各大商會(huì)都在積極行動(dòng)，組團(tuán)考察中亞國(guó)家、了解跨境鐵路網(wǎng)建設(shè)，希望更快分享到‘一帶’上新興市場(chǎng)蘊(yùn)藏的商機(jī)。”

借助CEPA不斷升級(jí)的“東風(fēng)”，加快市場(chǎng)互聯(lián)互通、深化粵港澳區(qū)域合作，也是港區(qū)代表委員捕捉到的“十三五”機(jī)遇。

全國(guó)政協(xié)委員、香港瑞德資本集團(tuán)董事長(zhǎng)魏明德認(rèn)為，內(nèi)地與香港共同推進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展，有優(yōu)勢(shì)、有契機(jī)、有空間。建議在內(nèi)地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)搭建債券交易臺(tái);全面建立兩個(gè)債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通制度，力爭(zhēng)共建一個(gè)債券交易國(guó)際中心;鼓勵(lì)和支持香港專業(yè)人士到內(nèi)地執(zhí)業(yè);促進(jìn)債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)信用評(píng)級(jí)國(guó)際化，增加投資者對(duì)中國(guó)債券市場(chǎng)的信心。

全國(guó)人大代表、萬(wàn)順昌集團(tuán)有限公司*姚祖輝說(shuō)，草案提出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，很新穎也很務(wù)實(shí)。“一般來(lái)說(shuō)，灣區(qū)因具有獨(dú)特的地理空間性，容易形成產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在大江、大河、入海口，75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)，在全球排名前50名的特大型城市中，海灣型城市占比高達(dá)90%以上。”

他說(shuō)，香港、澳門和廣東在地理上都毗鄰珠江口，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性。粵港澳大灣區(qū)一旦形成，實(shí)力不會(huì)遜色于美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)三大灣區(qū)，完全有能力成為“一帶一路”的戰(zhàn)略基地和橋頭堡。

摒棄紛爭(zhēng)齊心謀發(fā)展

港區(qū)代表委員也對(duì)當(dāng)下香港一些人“為了反對(duì)而反對(duì)”、拖延社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深表?yè)?dān)憂。“國(guó)家已經(jīng)把方向指得很清楚，但是如果香港人自己不愿意走出第一步，國(guó)家的支持就將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”全國(guó)人大代表、香港金柏投資有限公司*劉柔芬說(shuō)。

全國(guó)人大代表、民建聯(lián)副*陳勇認(rèn)為，面對(duì)“十三五”時(shí)期的巨大機(jī)遇，香港自身必須精準(zhǔn)把握，“不積極融入國(guó)家發(fā)展則將遭受極大損失”。

“機(jī)會(huì)不等人，端看我們自己是否把握得住。”全國(guó)人大代表、香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)吳秋北說(shuō)，香港應(yīng)早些走出政治爭(zhēng)拗與社會(huì)撕裂，擴(kuò)大“穩(wěn)定”“發(fā)展”的社會(huì)共識(shí)，認(rèn)真思考如何搭上“十三五”這趟“東方紅”，讓有利于香港經(jīng)濟(jì)和民生的政策得以推進(jìn)。

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，支持港澳中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。全國(guó)政協(xié)委員、香港特區(qū)立法會(huì)議員譚耀宗說(shuō)，這是新的政策方向，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)香港中小企業(yè)和年輕世代的關(guān)注和支持。

龍子明認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃給了香港年輕世代廣闊的發(fā)展空間。今年是“十三五”開(kāi)局之年，5年后，如今在校就讀的大學(xué)生將進(jìn)入社會(huì)，“早些了解國(guó)家的宏觀政策規(guī)劃，有助于從中尋找最適合自己的發(fā)展機(jī)會(huì)，早些規(guī)劃好人生道路”。

“這些天聽(tīng)到的一句話令我印象深刻：中國(guó)每一屆政府總在執(zhí)行和完成上一屆政府的政策規(guī)劃，這種安排確保了國(guó)家發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，是我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。”陳勇說(shuō)，回到香港后要把這句話講給更多市民聽(tīng)，香港要認(rèn)真想想下一個(gè)5年、10年要往哪里去