今年1月1日起，我省調(diào)整提高全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準。4月8日，記者從省人社廳獲悉，該廳與省財政廳已正式下發(fā)《關(guān)于2015年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(甘人社通[2015]101號)，明確此次調(diào)整采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三種方式進行，月人均增加206元，調(diào)整后可達到月人均2168元。我省各級人社部門將確保在4月底之前，將企業(yè)退休人員等基本養(yǎng)老金調(diào)整到位。

政策解讀：

調(diào)整范圍：12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員等

12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員、按照國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員，及12月31日前已納入企業(yè)養(yǎng)老保險管理并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的“五七工、家屬工”等計劃外用工人員(不含符合勞人險[1983]3號文件規(guī)定，建國前參加革命工作的老工人)調(diào)整基本養(yǎng)老金。

調(diào)整標(biāo)準：三種方式相結(jié)合

1、定額調(diào)整：

●城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員，每人每月增加111元，城鎮(zhèn)企業(yè)退職人員生活費每人每月增加83元。

●納入企業(yè)養(yǎng)老保險管理并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的“五七工、家屬工”等計劃外用工人員，每人每月增加100元。

2、掛鉤調(diào)整：

城鎮(zhèn)企業(yè)退休、退職人員，全部繳費年限(不含特殊工種折算年限)每滿1年增加3元，不滿1年按1年計算。

3、傾斜調(diào)整：

●城鎮(zhèn)企業(yè)退休、退職人員，截止12月31日，年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月再增加40元，年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月再增加50元，年滿80周歲及以上人員，每人每月再增加60元。

●納入企業(yè)養(yǎng)老保險管理并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的“五七工、家屬工”等計劃外用工人員，年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月再增加24元，年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月再增加30元，年滿80周歲及以上人員，每人每月再增加36元。

●企業(yè)退休、退職的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，調(diào)整后月基本養(yǎng)老金低于2168元的，調(diào)整到2168元。

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全國政協(xié)委員、中國社會保險學(xué)會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義在3月9日政協(xié)第三場記者會上從三個角度進行了解讀：

第一，這是自2005年以來第十二次連續(xù)調(diào)整，叫十二連調(diào)，也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整，這就反映了政府對這項工作的重視，也是總理在政府工作報告里講到的，體現(xiàn)這么一句話，就是財政收入增長雖然放緩，但是該給群眾辦的實事，一件也不能少。這個就屬于該辦的實事，屬于不能少的實事之一。

第二，首次統(tǒng)籌安排。總理的政府工作報告里講的是退休人員，不是像以往的報告里講的企業(yè)退休人員，預(yù)算報告里講的更明確一點，就是包括企業(yè)的，也包括機關(guān)事業(yè)單位的退休人員。這個過去是沒有的，十二連調(diào)包括了機關(guān)事業(yè)人員，現(xiàn)在把兩個方面統(tǒng)籌起來考慮了，這是去年開始實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之后的一個新的進展。過去是雙軌制，現(xiàn)在并軌了，基本制度并軌了，待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則，這樣這個制度的公性就更強了。

第三，調(diào)整幅度浮動。過去幾年都是10%的調(diào)整，今年是6.5%左右。為什么這樣?我把底牌給大家掀一掀。因為確定調(diào)整的水主要考慮這樣幾個因素或者說參數(shù)：

第一，經(jīng)濟發(fā)展水去年是6.9%。

第二，財政的支付能力。去年全國一般性預(yù)算收入增長5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長7%，都比以前年度增幅要低。

第三，物價水。去年和這件事相關(guān)的城鎮(zhèn)居民物價水是1.4%，應(yīng)該是比較溫和的。

第四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。

第五，社保基金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。幾年雖然我們總的收入額還大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強烈的呼吁要降低稅費。

胡曉義說，所有這些方面的因素集合起來做一個調(diào)整待遇的方案，取6.5%左右還是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

“當(dāng)然不是說每個人都增長6.5%，預(yù)算報告里講到，還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠的企業(yè)退休人員要適當(dāng)傾斜，這就既體現(xiàn)了公，也體現(xiàn)了差異。”胡曉義說，至于能不能保障基本生活，隨著經(jīng)濟發(fā)展，不管增加多一點也好，還是少一點也好，最好年年都加，這是大家的期盼，也是社會保障制度應(yīng)該作出的努力目標(biāo)之