新疆各地公安機關

經過系統調試、人員培訓及試用

均已實現電子居住證的網上辦理

從自治區公安廳了解到，自3月21日起，新疆開始推行使用電子居住證和電子臨時居住登記憑證，并與實體證同等功能。公安機關負責居住證（電子居住證）的申領受理、制作、發放、簽注等工作。社區服務機構不再受理居住證的申領、發放、簽注業務，仍可按照原流動人口登記流程辦理電子臨時居住登記憑證。

電子居住證是落實戶籍制度改革的重要組成部分，也是落實“馬上辦、網上辦、就辦、一次辦”的重要舉措，將進一步方便流動人口的出行、生活、工作，提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

一、居住證申領

（一）受理：

1、申請辦理有效期為6個月居住證的：

申請人憑本人身份證明和住所證明的原件及復印件到所在居住證受理點填報個人信息。受理點審核申領人提交材料，對符合要求的當場受理（留存復印件）；對不符合要求的，退回材料，告知申領人不予受理原因。未滿16周歲的申請人應由監護人陪同辦理申領手續。

身份證明包括有效居民身份證、戶口簿、臨時身份證等合法有效證明。

住所證明包括房屋租賃合同、用工單位公共租房證明、房產證、購房合同等注明申請人住所的證明材料。對無上述證明材料的或其他性質的房屋，由社區（村委會）會同當地公安部門實地走訪，核實具體情況后對房屋進行登記編號管理，并將此情況及時通報當地土地或房屋管理部門。

2、申請辦理有效期為2年居住證的，除提交上述材料外，還需提交下列材料的原件及復印件：

（1）以就業為由申請辦理的，辦證人需提供所在居住地（市縣范圍內）繳納基本養老保險滿2年證明或簽訂1年以上用人合同及繳納6個月以上社會保險證明（居住所在地市縣范圍內）；

（2）以經商、購房、長期租房為由申請辦理的，辦證人需提供營業執照、房產證明、租賃時間為一年以的租賃房屋合同（實際居住6個月以上）等相關證明材料；

（3）以人才引進為由申請辦理的，需提供縣級（含縣級）以上人民政府規定的相關證明；

（4）以購房、投資興辦企業、經商、人才引進為由共同居住的直系親屬申請的，申請人還需提供親屬關系證明；

（5）縣級以上（含縣級）人民政府規定的其他情形所需證明材料；

（二）居住證照片標準

鄉鎮、社區登記流動人口基本信息時應當對流動人口進行照相。相片按照居民身份證制證用數字相片技術標準（GA461-2004）拍照，相片為358像素（寬）×441像素（高），分辨率350dpi；24位RGB真彩色；相片的文件容量在150k字節以內。拍照時被采集人不著制式服裝或白色上衣，常戴眼鏡的應配戴眼鏡或戴無鏡片的鏡框代替，免冠，面部無遮擋物，發型不可遮擋眼睛、眼角、耳朵。照片為白色背景無邊框，人像清晰，層次豐富，神態自然，無明顯畸變。

（三）信息上傳

受理點對流動人口登記的信息數據應當日內完成信息的錄入和上傳。因特殊情況不能完成信息錄入和上傳的，最遲不得超過2個工作日。

對符合領取居住證條件的受理點在審核完后出具居住證領取憑證發給申領人，并及時將居住證制證信息上傳至自治區流動人口服務和管理綜合信息臺。

二、制證

集中制證點接收到制證信息后應當在3個工作日內完成證件制作，并將成品證件按照信息來源單位進行分類包裝，制作發放清單。及時將證件制作情況、待領取證件數量和未制證原因反饋至信息報送的受理點。

三、領取和發放

受理點每周一次或兩次定期到集中制證點領取已制證件，對照成品證件清單，核對清點數量，確認無誤后，在發放清單上簽名確認。受理點領取證件后按預約時間或采用電話、公告等形式通知申領人領取證件。

受理點應在5個工作日內（偏遠的受理點可適當延長，但最長不能超過15個工作日）完成居住證的受理、領取、通知發放工作。到期未發放證件的應當及時查明原因并在之后的3個工作日內（偏遠的受理點可適當延長，但最長不能超過10個工作日）完成證件的制發，同時做好解釋工作。

受理點憑居住證領取憑證發放證件，并及時將證件發放信息上傳至自治區流動人口服務和管理綜合信息臺。

無人領取的證件，受理點應當登記備案，證件由受理點妥善保管。證件保存時間超過有效期限的一年后自行銷毀，并將無人領取信息上傳至自治區流動人口服務和管理綜合信息臺。

四、證件管理

（一）居住地址變更

持證人居住地址變更后，應當在3個工作日內持住所證明向現居住證受理點申請重新簽注居住證，受理點審核確定后，登陸信息系統當日內完成居住地址的改簽。

（二）證件延期

居住證有效期滿需繼續使用的持證人應當在有效期滿前30日內持住所證明向所在居住地受理點申請延期。受理點審核后當日內完成延期簽注。

在辦理居住證延期時，受理點應當按持證人當時具體條件審定其居住證類別是否變更。類別由短期變為長期的，在持證人自愿的前提下按相應條件要求持證人出具相關證明后簽注證件；類別由長期變為短期的，受理點在變更有效期限的同時應當告知持證人變更原因。

（三）證件換領、補領

居住證損壞無法繼續使用的，由申請人持原居住證向居住證受理點申請換領證件。

居住證遺失的，由申請人持身份證明和住所證明以及其他相關材料向居住證受理點重新申請補領證件。

受理點審核后在5個工作日內制發新證件，對損壞換領的收回原證件并銷毀。

（四）證件信息變更

居住證持有人姓名、性別、民族、戶籍地址、公民身份號碼等不可擦寫的基本信息發生變化的，持證人應當在信息變更之日后3個工作日內持相關證明材料到居住地受理點申請辦理信息變更手續。受理點審核后，收回原居住證件，按申領程序在5個工作日內重新制發居住證。

居住證持證人相貌發生重大改變的，居住證受理點應當調查審定后重新照像，按證件信息變更制發證件。

（五）證件信息更正

居住證信息有誤的，居住證持有人可以提供相關證明材料向受理點申請更正，受理點審核后當日內完成重新簽注，需重新制證的在5個工作日內完成。

（六）證件有效期限計算

居住證在辦理地址改簽、延期、信息變更、信息更正、補領、換領時持證人居住地所屬簽發機關未發生變化的，證件有效期限按照原證件有效期限簽發；持證人居住地所屬簽發機關發生變化的，證件有效期限按照到達新住址后的申領時間重新簽發。

持證人證件過期后申請居住登記的按重新登記申領辦理，受理點審核后，可在原證件上簽注，證件起始時間按照再次申領日期計算。過期證件損壞無法使用的，受理點按損壞換領重新制證，重新制發證周期為5個工作日。

巴音郭楞蒙古自治州先期試點時發放的有效期限與現行規定不一致的居住證，居住證在有效期限內可以繼續使用，待證件到期后受理點按持證人當時具體條件審定后，按相應要求重新制發或簽注證件。

（七）證件繳費

受理點辦理居住證業務時嚴格按照新疆維吾爾自治區價格行政主管部門核定的項目和標準收取工本費并按自治區財政部門相關規定上繳，未規定收費的不得收費。

（八）證件注銷與廢證處理

居住證受理點按證件注銷規定及時收回被注銷證件，證件注銷收回和項目變更或損壞的居住證，受理點登記后定期（一年后）自行銷毀。各受理點對無機讀信息或因制證工藝造成的質量不合格證件要及時收回，免費重新制作新居住證，并將證件注銷時間和具體原因上傳至信息臺。