昨日，大連市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開(kāi)，一系列惠及民生就業(yè)、社保等工作計(jì)劃也同時(shí)發(fā)布。今年大連將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十二連調(diào)，并首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。今年大連要探索建立職工大病保險(xiǎn)制度，制定雙向轉(zhuǎn)診醫(yī)保支付政策和醫(yī)保管理辦法。研究制定工傷保險(xiǎn)新的費(fèi)率政策和工傷康復(fù)結(jié)算辦法。

就業(yè)

本市今年將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人

市人力資源和社會(huì)保障檔案中心將建成運(yùn)行

全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

2月3日，全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開(kāi)，總結(jié)過(guò)去五年和2015年人力資源和社會(huì)保障工作，安排部署今后五年和2017年工作任務(wù)。市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)邸樹(shù)軍作工作報(bào)告。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹愛(ài)華出席并講話(huà)。

邸樹(shù)軍介紹，2017年大連將研究出臺(tái)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。按照《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出本市新一輪就業(yè)政策的具體內(nèi)容，重點(diǎn)研究援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)、實(shí)施公益性崗位援助和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等促進(jìn)大齡失業(yè)人員就業(yè)的政策措施;根據(jù)國(guó)家、省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，制定我市在支持眾創(chuàng)空間發(fā)展、營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的具體扶持意見(jiàn)，完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)政策體系。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

今年，本市將大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“*”。推動(dòng)北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)大連基地建設(shè)。編制發(fā)布“大連創(chuàng)業(yè)地圖”升級(jí)版。辦好系列化、常態(tài)化創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造“眾創(chuàng)空間?創(chuàng)業(yè)大講堂”、“阿里鷹隼?大連電商實(shí)訓(xùn)”等大連創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌。舉辦第十四屆創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會(huì)、2016國(guó)際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)和中國(guó)(大連)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，策劃第二季《創(chuàng)業(yè)英雄》電視勵(lì)志秀。

今年將繼續(xù)為低保家庭和殘疾高校畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼，對(duì)本市生源的少數(shù)民族和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行“兜底”安置。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗的積極作用，穩(wěn)定職工隊(duì)伍減少失業(yè)。落實(shí)就業(yè)困難群體就業(yè)援助政策，開(kāi)展就業(yè)援助月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，確保零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。建設(shè)“就業(yè)社會(huì)保障智能化信息系統(tǒng)臺(tái)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)常規(guī)便民業(yè)務(wù)自助辦理。惠及全體市民的大連市人力資源和社會(huì)保障檔案中心建成并投入運(yùn)行。

保障

社保基金監(jiān)管系統(tǒng)將聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn)

企事業(yè)單位首次同步調(diào)整基本養(yǎng)老金

探索建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金制度。完善對(duì)重特大疾病保障能力，將白血病、乳腺癌等病種基本醫(yī)保支付范圍外，難以替代的高值藥品納入職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)支付范圍。

邸樹(shù)軍介紹，今年大連要探索建立職工大病保險(xiǎn)制度，制定雙向轉(zhuǎn)診醫(yī)保支付政策和醫(yī)保管理辦法。研究制定工傷保險(xiǎn)新的費(fèi)率政策和工傷康復(fù)結(jié)算辦法。

2017年，根據(jù)國(guó)家部署，大連將實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十二連調(diào)并首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。探索建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金制度。完善對(duì)重特大疾病保障能力，將白血病、乳腺癌等病種基本醫(yī)保支付范圍外，難以替代的高值藥品納入職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)支付范圍。

今年，大連將調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度。實(shí)施建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位“老工傷”納入市級(jí)統(tǒng)籌，按照省廳的指導(dǎo)意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整工傷人員“三項(xiàng)待遇”。根據(jù)本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金待遇標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行省內(nèi)異地持卡就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算。規(guī)范采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放，應(yīng)用人性化方法開(kāi)展待遇資格認(rèn)證工作，提升老年大學(xué)辦學(xué)能力。完成社保卡本地制卡中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)102項(xiàng)卡功能承載目標(biāo)，真正做到“一卡多用、一卡通用”。完成局?jǐn)?shù)據(jù)中心機(jī)房搬遷升級(jí)改造，為全市人力資源信息化建設(shè)提供有力支撐。

人才

試行勞務(wù)派遣單位信用評(píng)價(jià)制度

實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃

全年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3.7萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4300人。

今年將組織實(shí)施2017年行政機(jī)關(guān)、參照管理單位公務(wù)員考試錄用和事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘工作。

本市今年將繼續(xù)推動(dòng)“5+22”人才新政貫徹落實(shí)，推進(jìn)集成電路等重點(diǎn)行業(yè)人才政策創(chuàng)新。做好人才分類(lèi)認(rèn)定及住房保障、醫(yī)療保健等待遇銜接落實(shí)工作。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，做好緊缺人才目錄編纂發(fā)布，深化高端緊缺人才服務(wù)。

大力推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。開(kāi)展高技能人才表彰活動(dòng)。推動(dòng)技能大師工作室建設(shè)。組織高端急需緊缺高技能人才招聘、遴選、認(rèn)定和赴國(guó)外進(jìn)修工作。開(kāi)展緊缺職種中等職業(yè)院校遴選工作。重新發(fā)布市政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄，對(duì)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)，給予全額補(bǔ)貼。擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定企業(yè)化考評(píng)范圍和規(guī)模，提升公共實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)效能，推進(jìn)企業(yè)特殊工種自主培訓(xùn)。出臺(tái)《大連市技工學(xué)校審批管理辦法》，推動(dòng)技工院校發(fā)展、多元發(fā)展。舉辦好第十屆大連市職業(yè)技能競(jìng)賽。全年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3.7萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4300人。深入實(shí)施“海聚計(jì)劃”，聚焦“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大海外優(yōu)秀專(zhuān)家引進(jìn)力度。做好大連市政府2015年度“星海友誼獎(jiǎng)”表彰頒獎(jiǎng)工作，組織好2017年度“星海友誼獎(jiǎng)”評(píng)選表彰籌備工作。

今年將組織實(shí)施2017年行政機(jī)關(guān)、參照管理單位公務(wù)員考試錄用和事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘工作。探索制定事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官管理辦法和事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員考察工作細(xì)則，因地制宜探索崗位聘用動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。

今年將不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣，調(diào)整行政許可條件，試行勞務(wù)派遣單位信用評(píng)價(jià)制度。深入推進(jìn)集體合同攻堅(jiān)計(jì)劃，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，對(duì)“工作時(shí)間與休息休假”活動(dòng)進(jìn)行系列宣傳。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，完善治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)同聯(lián)動(dòng)、懲防并舉工作機(jī)制。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察震懾作用。全年投訴舉報(bào)按期結(jié)案率98%以上，當(dāng)期工資清欠率100%。