日記者從湖北省人力資源和社會保障廳獲悉，湖北省政府已出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(鄂政發(fā)【2015】41號)，著眼全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)，進(jìn)一步完善全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

湖北省是全國率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的省份之一。2011年7月，省政府出臺了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，至2012年全省縣市區(qū)已實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。截止2015年6月底，全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2217萬人，其中，60周歲及以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人員654萬人。

此次出臺的《意見》對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的任務(wù)目標(biāo)、參保范圍、基金籌集、個(gè)人賬戶、待遇計(jì)發(fā)及調(diào)整、領(lǐng)取條件、喪葬補(bǔ)助金、轉(zhuǎn)移接續(xù)、制度銜接、基金管理監(jiān)督、經(jīng)辦服務(wù)等作了明確規(guī)定。《意見》明確，個(gè)人繳費(fèi)再增加1500元和2000元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)檔次達(dá)到12個(gè)。對參保人員采取“多繳多補(bǔ)”和“長繳多得”的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，繳費(fèi)補(bǔ)貼由省和地方政府按2：1負(fù)擔(dān)。

《意見》將自2015年1月1日起開始實(shí)施。

新政“新”在哪?

新出臺的《意見》對政策完善的重點(diǎn)內(nèi)容體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?日，記者就這個(gè)問題采訪了省人社廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：《意見》在參保繳費(fèi)方面有哪些調(diào)整?

答：繳費(fèi)檔次有了增加。《意見》明確，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原來的每年100-1000元10個(gè)檔次(每100元一檔)的基礎(chǔ)上再增加1500元和2000元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。并授權(quán)地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次原則上不超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年度最低繳費(fèi)額。

為鼓勵(lì)廣大城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)，建立了“多繳多補(bǔ)”和“長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。“多繳多補(bǔ)”主要體現(xiàn)在政府補(bǔ)貼方面：對參保人員選擇100元檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇200元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年45元;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。“長繳多得”主要體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)方面，對按規(guī)定繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時(shí)，按照繳費(fèi)年限每滿1年，每月加發(fā)不低于1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

問：參保人員死亡后，個(gè)人帳戶資金如何處置?

答：此次調(diào)整完善了個(gè)人帳戶資金余額的繼承辦法。根據(jù)國務(wù)院8號文件規(guī)定，《意見》明確，參保人員死亡的，個(gè)人帳戶資金余額由法定繼承人或指定受益人繼承，不再扣除政府補(bǔ)貼;無法定繼承人或指定受益人的，個(gè)人帳戶資金余額全部留存地方城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶。

結(jié)合國家要求和前期各地的實(shí)踐探索，《意見》規(guī)定，對領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員死亡的，從死亡次月起停止支付養(yǎng)老金，向其遺屬發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)按不低于參保人員當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)月確定。

問：跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，有哪些轉(zhuǎn)移辦法?

答：此次調(diào)整明確了制度內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。為適應(yīng)參保人員流動(dòng)性需要，《意見》專門明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。參保人員在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，應(yīng)在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。《意見》還結(jié)合實(shí)際，對轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間不同的情況進(jìn)行了明確，方便群眾辦理。已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。