2015事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)改革最新：在編與否工資差3倍

　　5月15日，國(guó)務(wù)院2015最新事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例全文公布，該《條例》是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，將于7月1日起施行。這意味著，河南9.2萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位的214.7萬(wàn)工作人員將面臨身份轉(zhuǎn)換。

【調(diào)查】 在編不在編 差距有多大

　　雖然事業(yè)單位人員與國(guó)家公務(wù)人員有所區(qū)別，不過(guò)，因?yàn)楦黝愂聵I(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)都屬國(guó)有，活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)也大都來(lái)自政府撥款，因此，不少人仍將事業(yè)單位工作人員等同于國(guó)家公務(wù)人員來(lái)看待。曾幾何時(shí)，研究生為了一個(gè)事業(yè)單位的編制，而不惜去當(dāng)清潔工。而現(xiàn)如今，事業(yè)單位正面臨著一場(chǎng)改革風(fēng)潮。

差距：在編工資是臨時(shí)工的3倍

　　在鄭州一家社科類研究機(jī)構(gòu)工作的張，不是在編人員。“我們屬于全額撥款事業(yè)單位，不管發(fā)多少文章，參加多少學(xué)術(shù)活動(dòng)，在工資上基本不會(huì)有所反映，主要都是崗位工資。”張介紹，這樣，許多人員都不熱衷科研、學(xué)術(shù)活動(dòng)，而是在外邊找個(gè)科研課題，或者找個(gè)編制城市規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃的活，日子過(guò)得很滋潤(rùn)。“妻子笑話我，說(shuō)我大事干不了，小事不愿干，遲早會(huì)被淘汰的”。

　　張的弟弟在城管部門(mén)工作：“我們是事業(yè)單位，說(shuō)起來(lái)非常令人羨慕，其實(shí)我只是臨時(shí)工。雖然和有編制的人員穿著統(tǒng)一的制服，但他們的工資是我的三倍多。我都有10年工齡了，比剛畢業(yè)的學(xué)生也就多個(gè)百十塊錢(qián)。”

　　張說(shuō)，編制內(nèi)外待遇差距過(guò)大，嚴(yán)重不合理，不利于維護(hù)社會(huì)公，“為啥干著同樣的活，不能同工同酬，按勞取酬呢?”

差距：不在編的福利和年假都打折

　　王剛也是事業(yè)單位的非編制人員。“我時(shí)休息時(shí)間也經(jīng)常被喊去加班，都是義務(wù)的。”凡單位發(fā)獎(jiǎng)金、加工資，都與他們臨時(shí)工無(wú)緣，每個(gè)月交完社保，每個(gè)月拿到手的不到2000元。“每次發(fā)東西，我們臨時(shí)工都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，生怕看見(jiàn)了自己都尷尬。單位組織旅游，臨時(shí)工也沒(méi)份兒。同樣工作的年限，臨時(shí)工的年假都比在編的少幾天。”

　　更讓王剛生氣的是，不在編人員，單位連戶口也不負(fù)責(zé)解決。“我們單位的在編人員，戶口都在單位人事部門(mén)，有了戶口，孩子的入托、上學(xué)問(wèn)題，都能順理成章地解決”。對(duì)于不在編人員，單位不管戶口遷移。“我們的戶口，都由省人才交流中心代管，每年要交保管費(fèi)不說(shuō)，關(guān)鍵是沒(méi)有單位戶口，孩子上小學(xué)時(shí)多掏了2萬(wàn)元贊助費(fèi)”。

差距：聘任人員缺乏上升渠道

　　馬明在鄭州一家社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)工作，多次在國(guó)內(nèi)知名學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了高質(zhì)量的論文，自己承擔(dān)的科研課題也多次獲獎(jiǎng)。按照研究機(jī)構(gòu)的聘任制度，他擔(dān)任了科研中心主任，級(jí)別為正科級(jí)，但這級(jí)別只在本單位有效。

　　“我的職務(wù)是本單位下發(fā)紅頭文件任命的，工資也享受科級(jí)待遇，但由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)人事勞動(dòng)部門(mén)的認(rèn)可，若想換個(gè)單位，人家都不認(rèn)。”馬明苦笑著說(shuō)，為了獲得人事勞動(dòng)部門(mén)的認(rèn)可，本單位的人事部門(mén)多次去跑，但“人家說(shuō)沒(méi)有規(guī)定，不能開(kāi)先例”。

　　好在他說(shuō)自己是搞業(yè)務(wù)的，對(duì)級(jí)別沒(méi)有多少概念，只要能多做些研究工作，就很滿足了。

　　“像這樣的案例不少。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)樊明教授表示，不是所有的人都有像馬明這樣的心態(tài)，因?yàn)榻鉀Q不了干部身份問(wèn)題，不少有才華的科研人員去了北上廣，非常可惜。

【感慨】想走有點(diǎn)可惜，留下又無(wú)前途

　　而在不少事業(yè)單位，雖然走的人不少，但想進(jìn)來(lái)的人更多。

　　“我干的活不少，工資還是那幾個(gè)子兒，誰(shuí)讓咱不是公務(wù)員呢?”已經(jīng)從鄭州市一所中專辭職的趙先生介紹，“在學(xué)校里，只要不犯錯(cuò)誤，只要熬出了職務(wù)，熬出了職稱，就進(jìn)了保險(xiǎn)箱。我是熬不住了。”像他這樣，有勇氣辭職的人畢竟是少數(shù)。

　　2017年，費(fèi)了很大功夫才進(jìn)入鄭州一家事業(yè)單位工作的小張，研究生剛畢業(yè)時(shí)，一心向往北上廣，但工作壓力都太大了。

　　小張說(shuō)，勉強(qiáng)在北京混了半年后，家人托了一個(gè)親戚，在鄭州一家事業(yè)單位給他謀了一份工作。“工資不高，工作也很輕松，雖然和自己所學(xué)的專業(yè)一點(diǎn)也不沾邊。想走吧，在單位混了兩年，已經(jīng)沒(méi)有了勇氣。”他表示，母親說(shuō)，還是待在這個(gè)單位吧，起碼先用這個(gè)身份把個(gè)人問(wèn)題解決了再說(shuō)，“現(xiàn)在的人，還是很看重事業(yè)單位的，有了這個(gè)身份，找女朋友相對(duì)容易!”

　　這兩年，也有朋友對(duì)王剛說(shuō)，出來(lái)做生意吧，早出來(lái)的人都混出名堂了。但考慮了一段時(shí)間，還不敢：自己沒(méi)錢(qián)又沒(méi)有本事，好工作找不到，做生意不是那塊料，會(huì)成個(gè)無(wú)業(yè)游民，讓家人笑話。

　　但王剛也說(shuō)，看到有編制的同事發(fā)錢(qián)多，福利待遇好，心里很是不衡。而且，在單位里混的時(shí)間長(zhǎng)了，發(fā)覺(jué)心態(tài)也變了，就是混日子，“這份工作就像雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜”。

　　趙先生說(shuō)，不少事業(yè)單位工作都很輕松，人員就是混日子，明顯是人浮于事，確實(shí)需要改革了。

有沒(méi)有編制的工資差別