2017年事業(yè)單位漲工資最新消息

事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2017年2月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，審議通過《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(草案)》。2017年5月15日，國務(wù)院公布了《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。共10章44條，自2017年7月1日起施行，這是中國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。

事業(yè)單位漲工資方向已定

7月初，人社部的一位官員對外表示，社會上有關(guān)從今日起，事業(yè)單位人員開始上調(diào)工資和上繳養(yǎng)老保險的說法，都純屬對《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的誤讀、誤傳，事業(yè)單位在工資制度和養(yǎng)老保險制度方面的改革，還需要另行研究確定。人社部一位專家告訴記者，下一步，在工資制度、養(yǎng)老保險制度等方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將實(shí)施聯(lián)動改革，整體的改革方向也基本一致。

具體到事業(yè)單位工資改革，《條例》中所說的工資正常增長機(jī)制，與公務(wù)員工資改革中提出的正常增長機(jī)制完全一致。未來事業(yè)單位人員工資增長，一方面要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、物價漲跌等因素相適應(yīng)，另一方面要參考企業(yè)管理人員的同期工資水，兩方面綜合起來，作為提高事業(yè)單位人員工資的重要依據(jù)。

事業(yè)單位工資正常增長機(jī)制建立后，直接受益的將是全部在編的事業(yè)單位人員，此外，許多事業(yè)單位的一些編外人員，也有希望逐步縮小與編內(nèi)人員的待遇差距。

上述人社部專家表示，下一步，國家可能會公布一個事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，在績效工資方面，對于財政全額撥款的事業(yè)單位，國家會控制得比較嚴(yán)格;而對非全額撥款，需要創(chuàng)收的事業(yè)單位，則會保留比較大的彈性，比如獎懲機(jī)制不會全國一致。

事業(yè)單位漲工資由誰說了算?

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》將于7月1日起施行。多位專家表示，事業(yè)單位人員工資由此將與機(jī)關(guān)體系松綁，有望走入長期穩(wěn)增加的通道。

《條例》就事業(yè)單位人員工資方面規(guī)定：國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。事業(yè)單位工作人員的工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。因?yàn)檫^去事業(yè)單位的工資和機(jī)關(guān)是綁在一起的，即公務(wù)員漲工資事業(yè)單位才能漲，應(yīng)該是《條例》實(shí)施后，事業(yè)單位的工資決定機(jī)制有了變化。

因?yàn)?月1號《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》即將實(shí)施。因?yàn)椤稐l例》提出了工資的正常增長機(jī)制問題，有專家分析說，未來事業(yè)單位的工資與機(jī)關(guān)體系松綁，將主要面向社會，包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進(jìn)行比較，也可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會均工資的增長幅度，適當(dāng)做些調(diào)整，所以事業(yè)單位人員的工資將走入長期穩(wěn)增長的通道。

其實(shí)，《公務(wù)員法》就公務(wù)員工資也有規(guī)定：國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制。公務(wù)員的工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。

是不是現(xiàn)在事業(yè)單位與機(jī)關(guān)體系一松綁，事業(yè)單位就立馬漲工資了?再說，事業(yè)單位有了《條例》就漲薪，何況公務(wù)員還有公務(wù)員法呢。就針對公務(wù)員漲工資，有不同的聲音，一種認(rèn)為，名目繁多的福利、津貼足夠保障公務(wù)員過上體面生活，沒必要漲工資;一種則認(rèn)為，身處基層的公務(wù)員，待遇低工作條件艱苦，建議盡快漲工資。

事業(yè)單位人事管理與機(jī)關(guān)體系松綁應(yīng)該是改革發(fā)展趨勢，改革是綜合全局，如果把《條例》解讀為“漲工資”，顯然是極其片面的。我國公務(wù)員工資全部由財政負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位大體可以分為“全額撥款”、“財政補(bǔ)貼”、“自收自支”類。而自收自支事業(yè)單位，由于不需要地方財政撥款，因而一些地方往往放松管理，造成自收自支事業(yè)單位的膨脹。

但比較其他除國企職工、公務(wù)員以外群體，事業(yè)單位職工的收入和福利位列整個社會的上游，有的事業(yè)單位工資比公務(wù)員工資高得多。有網(wǎng)友說，像有與權(quán)力部門關(guān)系緊密，有一定行政職權(quán)的事業(yè)單位，他們盈利能力強(qiáng)，其職工的收入高。而那些無行政職能或生產(chǎn)經(jīng)營能力差一些的事業(yè)單位，他們的收入和福利相比較就低。因此，《條例》提出“國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制”，應(yīng)該區(qū)別各類型事業(yè)單位的薪資機(jī)制。

無論事業(yè)單位改革，還是公務(wù)員改革都是社會最為關(guān)注的。如何合理調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，解決收入不公等問題，“事業(yè)單位工作人員的工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)”。這只能說為事業(yè)單位工資改革明確了方向，或者說事業(yè)單位改革工資“市場化”后，如何與市場掛鉤，如何與社會整體的收入分配狀況相協(xié)調(diào)，這不僅需要有一個明確的參照系，更需要出臺相關(guān)細(xì)則，讓人們看到社會工資水提高和事業(yè)單位工資的穩(wěn)定增長。

聊聊“事業(yè)單位漲工資那點(diǎn)事”

事業(yè)單位漲工資，你服氣嗎?

不斷有公務(wù)員或者事業(yè)單位工作人員把工資條曬到網(wǎng)上，什么職務(wù)工資數(shù)百、級別工資數(shù)百、各種津貼補(bǔ)貼數(shù)十至數(shù)百不等，合起來少的一兩千元，大城市里多的五六千元，看起來確實(shí)算不上耀眼，特別是那些高學(xué)歷的公務(wù)員，與他們進(jìn)入大企業(yè)的同學(xué)相比心理很難衡。

然而這些人的叫屈、叫窮往往很難得到其他社會群體的理解。今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員何香久建議提高公務(wù)員工資，結(jié)果被無數(shù)網(wǎng)友指責(zé)，正是反映了這樣一種社會情緒。人們認(rèn)為，公務(wù)員或者事業(yè)單位的人就算明面工資不太高，但灰色收入不少，還可以享受各種福利，工作穩(wěn)定有保障，為何還不知足?

公務(wù)員漲工資的風(fēng)聲還沒有息，事業(yè)單位人員的薪酬改革就又成為熱門話題。7月初，人社部的一位官員對外表示，社會上有關(guān)從即日起，事業(yè)單位人員開始上調(diào)工資和上繳養(yǎng)老保險的說法，都純屬對《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的誤讀、誤傳，事業(yè)單位在工資制度和養(yǎng)老保險制度方面的改革，還需要另行研究確定。但據(jù)專家透露，整體的改革方向已基本一致。新的機(jī)制建立后，直接受益的將是全部在編的事業(yè)單位人員，此外，一些編外人員也有望逐步縮小與編內(nèi)人員的待遇差距。據(jù)悉，國家可能會公布一個事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，在績效工資方面，對于財政全額撥款的事業(yè)單位，國家會控制的比較嚴(yán)格;而對非全額撥款，需要創(chuàng)收的事業(yè)單位，則會保留比較大的彈性，比如獎懲機(jī)制不會全國一致。

1.基層單位工作的人，不斷在網(wǎng)上叫苦叫窮。實(shí)情究竟如何?

事業(yè)單位工資主要分為基本工資、績效工資組成，大部分曬工資單的公務(wù)員基本屬于基層職位，工資普遍降低，但在低薪的背后，又有豐富的現(xiàn)金或非現(xiàn)金的福利，存在工資低但福利岐高的現(xiàn)象，這也是大眾不能認(rèn)同，“花納稅人錢”的呼聲來源