公務(wù)員工資進(jìn)入調(diào)整期

公務(wù)員的收入問題，一直是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，一方面是社會(huì)對(duì)公務(wù)員高收入的猜疑，一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。

6月至9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)研。

此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是：公務(wù)員工資水尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水同步增長(zhǎng)，2006年以來，全國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)均工資的比例呈下降趨勢(shì)。

從調(diào)研結(jié)果來看，很多人或許能為自己不高的收入找到一點(diǎn)慰藉，但是，矛盾仍然存在，爭(zhēng)議仍未消除，大家并不是反對(duì)公務(wù)員漲工資，而是要求公務(wù)員收入公開透明、漲得合理。

2015年1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出，從10月1日起，要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。

同時(shí)，《方案》確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度：基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。

這也意味著，2017年機(jī)關(guān)工作人員基本工資進(jìn)入調(diào)整期。在今年四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開的人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，也明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

公務(wù)員加薪呼聲高

暑假，在拿到大學(xué)錄取通知書的同時(shí)，小金也確定了自己未來的職業(yè)規(guī)劃??考公務(wù)員。

小金的想法并非個(gè)例，年來，公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢(shì)點(diǎn)燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破，但是，漲工資還是很值得期待的。

根據(jù)《方案》要求，2015年調(diào)整后，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。

在地方人社部門工作的張興(化名)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2015年地方機(jī)關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲，有些月薪漲了1000多元。

2017年，公務(wù)員對(duì)于基本工資調(diào)整同樣值得期待，尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的權(quán)限在中央，各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。

上述地方機(jī)關(guān)工作的知情人士稱，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定要求趨嚴(yán)，財(cái)政資金花費(fèi)謹(jǐn)慎，但是，只要中央有文件要求，地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來。

養(yǎng)老保險(xiǎn)自己繳，薪水到底是漲還是降?

之所以說公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破，重要原因之一是免費(fèi)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)代將結(jié)束。

2015年1月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，并從2015年10月1日起實(shí)施。

決定提出，中國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

從出臺(tái)時(shí)間上看，上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系，在業(yè)內(nèi)人士看來，公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)做準(zhǔn)備。

一位基層公務(wù)員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“各地情況可能不一樣，目前我們的工資中還沒有顯示繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，內(nèi)部討論看，養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定會(huì)繳納，之所以遲遲未能真正落實(shí)，主要是工資還沒有漲到位。”

一邊是漲薪增加收入，一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出，一收一支之后，公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?

張興透露，從目前來看，公務(wù)員工資調(diào)整后，即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終工資收入較此前也只會(huì)增加不會(huì)減少，比如說，工資上漲1000元，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多，最終實(shí)際收入仍會(huì)上漲。

超6省份將上調(diào)公務(wù)員工資下次調(diào)整或至2018年

此次多地提出上調(diào)，是在各地基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制確立以來的首次調(diào)整。

就目前各地公布的材料來看，并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍，按照中央、國(guó)務(wù)院的部署，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。而就調(diào)整的頻率而言，按兩年一調(diào)的決定，這些省份下一次上調(diào)公務(wù)員工資或?qū)⒌鹊?018年。

吉林

2015年12月31日，吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露，2017年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

山東

1月24日上午，山東省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在濟(jì)南召開，省長(zhǎng)郭樹清向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，表示將根據(jù)國(guó)家部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

四川

1月19日，四川全省人社工作會(huì)議召開，提出：今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。這是落實(shí)*、國(guó)務(wù)院關(guān)于期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整，對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。

內(nèi)蒙古

1月19日，內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議明確：按照國(guó)家要求，今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整，各地、各部門要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。

河南

1月底，繼若干省份之后，河南省也在政府工作報(bào)告中提出：今年要適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資，落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

遼寧

據(jù)遼寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，遼寧省人社廳工作人員表示：今年年內(nèi)遼寧將按照國(guó)家部署對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進(jìn)行調(diào)整，未來機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律，年來是每?jī)赡暾{(diào)整一次。如果按此推算，今年調(diào)整后下次調(diào)整將在2018年。

江蘇

今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”

北京

今年要“穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”

陜西

今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”