一、陜西省土地確權最新消息：

陜西省農業(yè)廳獲悉，“十二五”期間，陜西省所有涉農縣鄉(xiāng)及98.8%的村民小組都開展了土地確權登記頒證工作，測繪影像資料全部提供到位，市級信息臺建設基本完成并投入運行，縣級確權登記頒證軟件全部安裝到位，并已完成了93.2%的農戶調查、93%的耕地調查，74.9%的村民小組完成了二輪公示，向186.7萬農戶頒發(fā)了土地經(jīng)營權證書，基本完成了確權登記工作總量的80%以上。

按照中省要求，5月，省農業(yè)廳開始對陜西省實行家庭承包經(jīng)營的農用耕地進行確權登記頒證。當年，西安、延安、銅川、楊凌示范區(qū)整市(區(qū))推進此項工作，寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、榆林每市確定三分之一的縣(市、區(qū))整縣推進，以上范圍以外的縣(市、區(qū))則選擇三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進。

二、陜西省土地確權政策解讀：

通過農村土地確權登記頒證，將農戶承包數(shù)據(jù)和資料實現(xiàn)信息化管理，為農民“定地”、使土地“定權”、讓農民“定心”，不但打消了農民流轉土地歸屬糾紛的擔憂，還給農民開辟了一條擴大再生產(chǎn)獲得資金支持的渠道。在高陵縣灣子鄉(xiāng)大夫雷村，村民雷亞榮用土地承包經(jīng)營權證抵押貸款8萬元發(fā)展大棚作物和跑運輸，家庭收入翻了一番。

據(jù)悉，下一個五年，陜西省農村改革的重點將逐步轉向農村產(chǎn)權交易和集體資產(chǎn)管理，積極開展縣級農村產(chǎn)權交易市場建設試點，爭取3?5年內在全省構建以縣(市、區(qū))農村產(chǎn)權交易中心為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村產(chǎn)權交易服務站為補充，以規(guī)范流轉交易行為和完善服務功能為目標的農村產(chǎn)權流轉交易市場，實現(xiàn)農村集體“三資”確權、賦權、活權，盤活農村資產(chǎn)，增加農民收益。啟動建立全省統(tǒng)一的農村產(chǎn)權交易信息臺系統(tǒng)，探索建立農村資產(chǎn)資源價值評估機構，為抵押貸款提供依據(jù)。

三、農村土地確權問題解答：

1.農村土地承包經(jīng)營權確權登記應當遵循哪些規(guī)定?

答：開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記要做到“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規(guī)定。

“兩不變”，即：原土地承包關系不變、承包合同起止年限不變;

“三嚴禁”，即：嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地、嚴禁借機亂收費、嚴禁弄虛作假;

“四不登記”，即：權屬不清的不登記、集中矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。

2.農村土地承包經(jīng)營權確權登記的內容有哪些?

答：農村土地承包經(jīng)營權確權登記內容是：

(一)摸清農村土地面積底數(shù)。以社為單位開展農村土地面積的摸底和清查工作。通過調查摸底和實際測量摸清本村(社)的農村土地面積，并將地塊、面積、空間位置、地類、權屬清查落實到農戶或其他承包方;

(二)完善農村土地承包檔案。以二輪土地延包以來建立的農村土地承包檔案為基礎，依據(jù)清查核實的農村土地承包情況，農村土地承包底冊進行一次全面清理核實，進一步規(guī)范完善農村土地承包合同、農村土地承包經(jīng)營權證及相關文件檔案，確保農村土地承包檔案準確、齊全、完整，建立健全農村土地承包檔案信息化管理制度，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)常化的承包地地籍信息;

(三)進一步明確土地承包經(jīng)營權的歸屬。依據(jù)完善后的農村土地承包檔案，按照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》的規(guī)定，編制農村土地承包經(jīng)營權登記簿，開展農村土地承包經(jīng)營權初始登記。依法對承包地被征用、占用面積發(fā)生變化的，因分戶、人口變動導致經(jīng)營權分割、合并，經(jīng)營權轉讓、互換，以及承包地滅失或全戶消亡等情形實施變更登記。