來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，僅供參考，日，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)出臺(tái)政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行），著力推進(jìn)政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作。

合理界定購(gòu)買范圍，確定指導(dǎo)目錄，明確“買什么”。政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)的范圍，限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚戶區(qū)改造征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工，項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房及其基礎(chǔ)設(shè)施。各地按部門職責(zé)分工依法將棚戶區(qū)改造列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購(gòu)買棚改服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職級(jí)轉(zhuǎn)變及公共需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

準(zhǔn)確把握購(gòu)買服務(wù)主體和承接主體，明確“誰(shuí)來(lái)買”、“向誰(shuí)買”。政府實(shí)施購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)的主體是經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)同意實(shí)施棚戶區(qū)改造采購(gòu)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門和具有行政職能的行政事業(yè)單位。承接政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)的主體是指依法在民政部門登記或經(jīng)批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、公益二類事業(yè)單位或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位等。

規(guī)范購(gòu)買操作程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管，明確“怎么買”。政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：公示購(gòu)買信息、確定購(gòu)買方式、簽訂購(gòu)買合同、組織實(shí)施購(gòu)買。同時(shí)，承接主體應(yīng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，確保服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督。政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)資金應(yīng)當(dāng)逐年列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，財(cái)政部門根據(jù)政府確定的棚改計(jì)劃和財(cái)力承受能力等因素，對(duì)購(gòu)買主體報(bào)送的政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行審定，并與部門預(yù)算同步批復(fù)到購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)項(xiàng)目的主體部門。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展撥付資金，嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保資金使用效益。

加強(qiáng)績(jī)效管理，完善監(jiān)督機(jī)制，明確“買得值”。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、審計(jì)，確保資金規(guī)范管理和有效使用，對(duì)截留挪用、弄虛作假、滯留資金、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法予以處理。地州市加強(qiáng)政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)的績(jī)效管理，推動(dòng)建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)審機(jī)制，對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為以后年度編制購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)預(yù)算和選擇承接主體的重要參考依據(jù)。