篇一

按照全市、新區(qū)、新城對脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委班子在深入學習黨的十九大精神和*、*在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核情況匯報時的重要講話精神，在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神的基礎上，認真進行深刻檢查，全面深入查擺問題，細致剖析問題原因，研究提出了今后的努力方向和改進措施，現(xiàn)對照檢查如下：

一、對照查擺突出問題及具體表現(xiàn)

（一）認識方面

一是理論學習還有待提高。對的講話精神學習領會不深不透不全，對對*扶貧和中省市、新區(qū)、新城決策部署學習不夠深入、理解不夠透徹。脫貧攻堅在全面建成小康社會中的重要地位、統(tǒng)領作用把握不到位，沒有真正把脫貧攻堅統(tǒng)攬全局的要求落到實處，理論聯(lián)系實際、全面深刻領會還不到位。

二是政策落實不到位。與上級部門溝通協(xié)調不到位，仍有個別貧困戶行業(yè)幫扶政策未完全享受，如因在區(qū)域外就學無法享受教育資助政策、因未在定點醫(yī)院就醫(yī)報銷無法達到80%的比例、因未辦理慢性病無法享受慢性病政策等情況。

（二）任務推進方面

一是產業(yè)扶貧還存在短板。太鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重中之重，雖然鎮(zhèn)黨委政府一直積極推動一三產業(yè)融合，通過鄉(xiāng)村旅游、電子商務等模式不斷拓寬群眾收入，但產業(yè)項目仍存在“小、弱、空”的問題，實現(xiàn)區(qū)內貧困戶脫貧后持續(xù)、穩(wěn)定增收能力較弱。特別是中蜂養(yǎng)殖項目中貧困群眾參與度低，大部分群眾未參與中蜂養(yǎng)殖生產經營，有一發(fā)了之的情況。二是人居環(huán)境提升還不到位。我鎮(zhèn)年來在人居環(huán)境上花了大量的工作，各村人居環(huán)境有了較大的改善，基本已完成門前“三堆”的清理，孫家堡村也被定為美麗鄉(xiāng)村建設示范村。但全鎮(zhèn)人居環(huán)境基礎仍比較薄弱，村民亟需改善的衛(wèi)生廁所、污水排放處理等問題沒有得到徹底解決。三是扶志力度不大。在調動貧困群眾脫貧積極性、激活內生動力上做得不夠，發(fā)動群眾不充分，宣傳教育、感情溝通不到位，貧困戶“曬太陽”“等靠要”仍有存在。

（三）紀律作風方面

一是四風問題依然存在。有的班子成員抓扶貧工作的作風不嚴不實，慣于坐在辦公室和會議室聽匯報、做安排，深入村組一線和貧困群眾家中開展調研不經常、不深入，對自己負責領域的扶貧工作的現(xiàn)狀、存在問題掌握的不全面、不詳細，做出的決策針對性不強，已經做出的決策抓落實也不夠緊。二是幫扶干部管理不夠嚴格。對脫貧攻堅領域的干部管理不嚴，導致一些干部在貧困戶脫貧后上出現(xiàn)松動的現(xiàn)象，認為已經脫貧，不需要再幫扶了，深入實際、深入群眾不夠，甚至有的脫貧后去貧困戶家中僅有寥寥幾次。

二、原因剖析

（一）認識不到位。部分班子成員沒有從講政治、講大局的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，甚至當成一般工作來對待。有的班子成員對脫貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性認識不夠，沒有從深處把脫貧攻堅當成一項極為嚴肅、極其重大的政治任務，沒有把脫貧攻堅當成推動全鎮(zhèn)發(fā)展的重要抓手和最大機遇來對待

（二）群眾觀念不牢。部分班子成員的群眾觀念有所弱化，慣于作安排部署，在對黨負責和對群眾負責統(tǒng)一性的認識上不到位，主觀上不愿真心深入群眾、接群眾，上不能真正把群眾當親人、當主人,不同程度淡化了對群眾的感情，不能始終站在群眾的立場作決策、辦事情,導致政績觀出現(xiàn)偏差，工作源動力不強，對脫貧攻堅工作思考不多，特別是對一些突出問題不能堅持一抓到底、跟蹤問效，缺乏攻堅克難的氣魄

（三）責任意識不強。部分班子成員“四個意識”不強，特別是政治意識和看齊意識不強，對脫貧攻堅這一最大的政治任務，認識模糊、重視不夠，工作標準不高；有的心浮氣燥，沉不下身子；有的主要思考謀劃不夠，老是推一下動一下，蕩秋千、當擺鐘；有的還存在僥幸心理，總認為工作中出不了問題、“鞭子打不到自己身上來”，導致脫貧攻堅工作推進不力、效果不佳。

三、今后努力方向和整改措施

（一）加強學習提升認識。認真*關于脫貧工作重要論述和中、省、市脫貧攻堅決策部署，特別要全面、深入*在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核情況匯報時的重要講話精神和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要精神，全面理解把握精神實質，全面提高政治站位，始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務，充分發(fā)揮引領、組織 參與脫貧攻堅的重要作用。認真學習全市脫貧攻堅暨移民搬遷工作會議精神，特別是 書記、 市長、 副市長的講話精神，全面了解我市脫貧攻堅現(xiàn)狀、任務和重點，對標市委、市政府要求，立即整改本會在脫貧攻堅中不到位的方面，確保工作取得實效。充分運用參加人大、政協(xié)會議等各種渠道，積極反映基層脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的問題，努力促進脫貧攻堅檢查、考核、評估更重實際、突出實效，幫助減輕基層負擔，將更多精力和資源用在發(fā)展產業(yè)、改善環(huán)境、培樹民風等方面上來。下功夫學習脫貧攻堅惠民政策，編印《實用工作手冊》，要求干部職工按照“十三個說得清”逐一對照，做到情況政策說得清、幫扶工作落得實。

（二）培訓鍛煉增強能力。采取“走出去”“請進來”等方式加強干部培訓，注重到經濟發(fā)達地區(qū)培訓，幫助干部開闊眼界、學習方法、創(chuàng)新思維；注重到革命老區(qū)、艱苦地區(qū)培訓，幫助干部補足精神之鈣，傳承紅色基因；注重運用互聯(lián)網(wǎng)方式進行培訓，幫助干部靈活學習、了解前沿知識。領導班子成員堅持每年到村組社區(qū)調研或工作至少60天，選派優(yōu)秀年輕干部到脫貧攻堅一線鍛煉，促進全體干部增強處理具體事務的能力，豐富基層工作經驗。

篇二

根據(jù)省市委關于認真開好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活 會的通知要求， 中共XX 班子聚焦學關于扶貧工作重要論述和中夾脫貧攻堅方針政策、履行脫貧攻堅主體責任、落實監(jiān)督責任和監(jiān)管責任、問題整改落實等方面， 綜合采取民主評 、群眾提， 集體議、互相幫 ，當面 聽、自己找等方式，廣泛征求意見建議，深入查找了班子存在的問題，深刻剖析了產生問題的原因，提出了下一步的 整改措施。現(xiàn)作如下對照檢查：

一、存在的主要問題及表現(xiàn)

（ 一）學關于 扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅方針政策方面。 一是學習貫徹 *關于脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示不到位。具體表現(xiàn)為 ： 班子對系列重要講話精神的學習不夠系統(tǒng)，特別是結合實際深學研討不夠， 對精準扶貧、精準脫貧的基本方略理解把握不夠到位。少數(shù)單位和干部職工學習僅僅停留于“背要點“，沒能從根本上理解掌握精神實質，導致學用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實黨中夾脫貧攻堅方針政策和省委決策部署不到位。精準對照“兩不、愁三保障＂的綜合研判能力不足， 2018年以前貧困對象識別不夠精準， 還存在錯評、漏評現(xiàn)象。三是 扶貧與扶志、扶智相結合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為： 貧困戶內生動力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯， 部分村（社區(qū)）開展“自強、誠信、感恩“教育形式單一 。沒有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、“大手拉小手”“光榮脫貧戶“現(xiàn)身說法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式組織，入腦入心的效果不明顯。

（二）履行脫貧攻堅主體責任方面。一是 XX 總攬全局、協(xié)調各方作用不充分 ， 整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上有差距。比如， 2018年度計劃統(tǒng)籌整合使用財政涉農專項資金XX 萬元， 截止 X 月 X 日， 整合資金 XX 萬元， 占計劃數(shù)的 XX %。二是黨政第一責任人不同程度存在對脫貧退出認識不到位的問題。比如， 按照XX 文件要求，黨政第一責任人對脫貧攻堅退出認識不到位 ，X 扶貧開發(fā)領導小組雙組長均未參加 XX 年度、XXX 年度貧困戶、貧困村退出的縣級審定會議。三是縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧和部門聯(lián)動抓扶貧有差距。表現(xiàn)為： 個別縣級領導對所負責的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調 研不夠、研究不深、推進不力； 少數(shù)縣直行 業(yè)部門貴任落實、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大，個別單位還存在各自為政、工作不實的情況 ； 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和掛包單位、掛包干部存在過關和僥幸的，催一下動一下，點一下做一下，不在狠抓補齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫 ，存在水到渠成、自然脫貧的心理； 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村（社區(qū)）黨總支書記沒有認真履行脫貧攻堅主體責任， 等待觀望、依賴上級和掛包單位、駐村工作隊，對存在問題和短板”一交 了之＂。四是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進融合不夠 。表現(xiàn)為： 部分農村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水等方面， 存在著不適應新形勢、新任務的情況， 農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，作用發(fā)揮不到位，”為脫貧攻堅提供堅強政治保障“沒有落到實處； 基層領導班子建設有差距， 部分鄉(xiāng)、村領導班子選配不及時，部分村黨總支書記年齡偏大 、學歷偏低， 帶領致富能力不強， 難以適應當前脫貧攻堅工作需要 。

（ 三）落實監(jiān)督責任和監(jiān)管責任方面。一是履行脫貧攻堅監(jiān)督責任不到位。表現(xiàn)為： 緊密結合實際深入整治扶貧領域作風問題仍有差距， 少數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況 。表現(xiàn)為： 部分村監(jiān)督委員會監(jiān)督意識不強，不會、不敢、不善監(jiān)督的問題不同程度存在， 村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯 。三是部分職能部門存在作風不實、慢作為等問題。部分脫貧攻堅主責部門對開展扶貧 領域和作風建設專項整治自查自糾工作認識不到位，自查不深入不扎實， 以簡單查找業(yè)務問題代替腐敗和作風問題 。職能部門慢作為情況不同程度存在。

（四 ）各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面。一是問題整改成效有差距 。表現(xiàn)為： 20 17 年省級扶貧開發(fā)成效考核中反饋 XX 縣存在 X 類 XX 項問題， 截至 2018 年 X 月， 完成整改 XX 項， X 項還未完成整改 。二是部分部門履行整改責任不力。比如，農村危房改造進度慢 ， 全縣農村C、D 級危房存量XX 戶， 截至 2018 年10 月底， 竣工率僅為XX%;易地扶貧搬遷推進力度不夠 ， XX 個搬遷點道路仍未硬化或未完全硬化 ， 安置點入住率為XX%。

二、產生問題的原因分析

上述存在問題，既反映在班子集體上，也體現(xiàn)在班子成員身上。綜合剖析 ， 主要有以下幾個方面的原因 。

（一）認識不夠深， 用新指導脫貧攻堅工作有差距 。以上存在問題， 反映出 XXX 班子在抓脫貧攻堅工作中， 還沒有吃準吃透*關于扶貧工作的重要論述， 學習缺乏主動性，深度廣度不夠， 要求不嚴 ， 有時借口工作忙、任務重， 安排學習時緊時松 ， 尤其是對脫貧攻堅具體要求 、政策規(guī)定、好的經驗做法學得不深不透， 宣傳引導群眾不夠深入 。部分班子成員對扶貧知識和政策學習不夠全面， 對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位， 沒有認真學習、領會領導講話和上級文件精神 ， 致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導。

（二）站位不夠高，用 新使命推進脫貧攻堅工作有差距。對脫貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱巨性 、形勢的復雜性認識不到位、站位不高 ， 個別班子成員依然存在憑經驗和慣抓扶貧 ， 慣于會議開了、要求提 了、文件發(fā)了、材料報了， 少數(shù)基層于部片面地認為喊喊口號 、蠟娛點水就能過關交差， 沒有深刻領會脫貧攻堅工作給經濟發(fā)展、民生改善 、社會治理帶來的重大機遇 ，沒有扎扎實實將幫助困難群眾實現(xiàn)脫貧致富作為政治任務和最大 的民生工程來抓。

（三）能力不夠強，用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距。班子總攬全局、協(xié)調各方和識大勢 、抓大事的能力還不夠強，在上、能力上 、作風上， 與黨的十九大提出的宏偉 奮斗目標， 與*精準扶貧精準脫貧新定位新要求， 與 XX 跨越發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比 ，還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質 ， 學習的本領 、政治領導的本領、改革創(chuàng)新的本領、科學發(fā)展的本領、依法執(zhí)政的本領、群眾工作的本領、狠抓落實的本領、駕馭風險的本領 與推動高 質量跨越發(fā)展的使命擔當不匹配 、不適應。

篇三

根據(jù)中共*縣紀律檢查委員會機關、中共*縣委組織部《關于認真開好中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會的通知》（*組通〔2019〕15號）要求，在召開專題民主生活會前，我們緊扣專題民主生活會主題，認真對照中央第*巡視組對*開展脫貧攻堅專項巡視的反饋意見，全面檢視自身存在的突出問題，主動認領責任，深入查擺問題，剖析根源，提出了改進措施，明確了今后努力方向�，F(xiàn)將鎮(zhèn)黨委領導班子對照檢查情況報告如下：

一、存在的突出問題和表現(xiàn)

會前，鎮(zhèn)黨委認真對照中央第*巡視組對*開展脫貧攻堅專項巡視的反饋意見，結合實際深挖自身存在的突出問題，通過認真查擺，鎮(zhèn)黨委存在的突出問題歸納起來主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）在“學關于扶貧工作重要論述不到位，落實*脫貧攻堅政策不精準”方面

一是學關于扶貧工作重要論述不到位。大多數(shù)班子成員在*有關扶貧重要論述方面不認真不扎實，總以自己工作忙為借口，沒有靜心學習。

堅工作認識不足、重視度不夠，對所分管部門、掛點村委的脫貧攻堅工作任務要求不嚴，壓力傳導不夠，多停留在電話指揮督促上，有的甚至不聞不問，將工作全丟給包村工作隊長負責，導致駐村工作隊、村干部沒有按照要求開展脫貧攻堅工作，在低保核查、危房改造、走訪貧困戶、“兩改”等工作中存在把關不嚴、走過場的現(xiàn)象。

三是基層黨建薄弱，脫貧攻堅戰(zhàn)斗力不強。部分黨組織對“抓黨建促脫貧攻堅”工作重視不夠，抓基層黨建工作按部就班，結合實際創(chuàng)新推動脫貧攻堅力度不夠，村級黨組織黨建引領和戰(zhàn)斗堡壘作用不突出，貧困村黨員“雙帶”能力不強。一些基層黨員宗旨意識淡薄，對脫貧政策不熟悉，業(yè)務不精通，對如何開展脫貧攻堅認識不足、參與積極性不高，沒有發(fā)揮黨員的先鋒作用，在群眾中威信不高，在脫貧攻堅中示范帶頭作用不明顯。貧困村組織建設比較薄弱，*村黨員均年齡55歲、村“兩委”干部均年齡51歲，老齡化現(xiàn)象嚴重。村干部辭職現(xiàn)象嚴重，2019年1月至今，8個村中有5個村的7名村干部辭職，至今尚未配齊。

（三）在“落實脫貧攻堅監(jiān)督責任不力”方面

一是在脫貧攻堅領域監(jiān)督作用不發(fā)揮。鎮(zhèn)紀檢工作比較側重于根據(jù)群眾舉報線索來查找基層扶貧領域腐敗問題，在脫貧攻堅領域的其他方面執(zhí)紀力度和參與度不高，對我鎮(zhèn)扶貧項目、資金和基層扶貧隊伍工作作風等開展經常性監(jiān)督的力度不夠，對脫貧攻堅出現(xiàn)的問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如：在危房改造、易地扶貧搬遷及產業(yè)獎補資金發(fā)放方面，沒有進行監(jiān)督，導致獎補資金重復發(fā)放，增加了重發(fā)資金追回的工作量。由于我鎮(zhèn)干部工作作風不扎實，發(fā)生了去年*“四合一”脫貧成效核驗工作中，我鎮(zhèn)出現(xiàn)兩戶危房改造實際入住未予認可，導致我縣2018年*人計劃脫貧人口回退的慘痛教訓。

二是脫貧攻堅執(zhí)紀問責力度還不夠大。對脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度還不夠，對于各級巡察、巡視反饋問題的整改缺少必要的調度和推動，跟蹤問效、問責不足。部分班子成員履行 “一崗雙責”責任不到位，開展提醒談話不深入，壓力傳導不到位，對紀委監(jiān)督聚焦扶貧的要求理解不透徹，將履行監(jiān)督責任與推動脫貧攻堅工作結合不緊密，甚至有游離之外的錯誤認識，不能充分及時的運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”助推脫貧攻堅，在落實有責必問、問責必嚴的要求上，還存在偏寬偏軟的現(xiàn)象，致使推進脫貧攻堅工作壓力層層遞減。

（四）在“整改責任空轉虛化，敷衍應對，進度滯后”方面

一是巡視整改力度不夠。雖然能夠深刻認識到巡察反饋問題整改的重要性，把巡視、巡察反饋問題整改作為全鎮(zhèn)工作的一項政治任務來抓，但有時滿足于安排了，就等于工作布置了，對一些問題的整改督導力度不夠大，導致一些難點問題進展不夠快。比如歷年項目收尾工作進展緩慢，資金撥付進度仍然滯后；易地搬遷拆舊復墾進度慢；產業(yè)發(fā)展規(guī)模，支撐力不夠，等等。

二是巡視整改責任落實不到位。雖然對照整改清單制定了張改方案和整改措施，但制定整改方案標準不高，責任清單和整改要求還存在一定的差距。個別領導班子在整改過程中重銷號輕長效、重形式輕結果，落實整改責任不到位，導致“反饋問題頻頻銷號，頻頻再犯”。如：貧困戶識別不精準問題年年發(fā)生；產業(yè)發(fā)展難問題每次巡視都有提到；基層黨建薄弱問題一直存在。

三是巡視整改監(jiān)督機制不健全。雖然加強了對具體工作的組織協(xié)調、督促檢查，但是采取定期調度、隨機抽查、明查暗訪方式運用還不充分，對整改落實工作進展情況掌握得不夠全面。比如，在工作推進落實中，有些問題雖然看似得到了解決，但是管根本、管長遠的長效機制還沒有建立起來，存在著重眼前，輕長遠的，沒有處理好“常”和“長”的辯證關系，一味追求立竿見影的效果，在考慮建章立制、常態(tài)長效上下功夫還不夠。

二、存在問題的原因分析

針對以上查擺出來的突出問題，鎮(zhèn)黨委結合學習中央第*巡視組對*開展脫貧攻堅專項巡視反饋的突出問題，深刻挖掘問題產生根源。通過認真透視，我們認為以上問題的產生，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）政治學習主動性不強，工作成效不顯著

一是政治意識不堅定。個別班子成員沒有將巡視整改專項治理工作上升到全面從嚴治黨、強化主體責任落實的政治責任高度，沒有堅定的政治意識來抓脫貧攻堅整改工作，認為抓好扶貧工作是分管的成績，與自己無關，很少主動參與巡視整改。