縣是全國第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作試點縣之一，于20*年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾“老有所養(yǎng)”的民心工程真正落到實處，維護(hù)好人民群眾的切實利益，根據(jù)岳縣糾辦發(fā)〔20*〕4號文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)保工作實際，制定了《關(guān)于開展新農(nóng)保資金專項清理和檢查工作方案》，對我縣的新農(nóng)保資金逐一認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

(一)參保繳費(fèi)：截止20XX年8月31日止，20XX年新農(nóng)保參保繳費(fèi)人數(shù)為259208人，參保繳費(fèi)率為95.9%。

(二)基金籌集：截止20XX年8月底，20XX年全縣共征收農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)2747.48萬元;新農(nóng)保中央、省、縣三級財政補(bǔ)貼資金6184.3萬元，其中中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼5335.7萬元，省級財政補(bǔ)貼848.6萬元。

(三)待遇發(fā)放：從20XX年10月到20XX年8月底，全縣共為農(nóng)村60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老金16352.5萬元，發(fā)放率100%。

二、政策落實情況

(一)落實補(bǔ)貼政策。將政府每年對參保繳費(fèi)者給予的30元補(bǔ)貼(其中省級財政負(fù)擔(dān)21元、縣級財政負(fù)擔(dān)9元)全部計入?yún)⒈＠U費(fèi)者個人賬戶。

(二)落實惠民政策。對農(nóng)村重度殘疾人，縣政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險費(fèi)100元/人.年，對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳，確保特困群體100%參保;對長期連續(xù)繳費(fèi)的農(nóng)村居民，繳費(fèi)年限十五年以上的，每增加一年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高0.5元;參保人在繳費(fèi)期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其個人部分可依法繼承。

(三)建立約束機(jī)制。新農(nóng)保實施時，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年;首次應(yīng)參保而未參保繳費(fèi)的，在下一年度參保繳費(fèi)時，補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼;新農(nóng)保實施時，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年，若參保人中斷繳費(fèi)后，隔年補(bǔ)繳的不享受政府補(bǔ)貼。

縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人發(fā)放了《社會保障卡》，建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實

為切實加強(qiáng)我縣新農(nóng)保資金專項清理工作，我中心成立了新農(nóng)保資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長任組長，紀(jì)檢組長、農(nóng)保中心主任為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員，有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開展。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保發(fā)放到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣60周歲及以上待遇人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定，經(jīng)村公示、申報，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站初審，再報縣農(nóng)保中心集中審批，最后通過農(nóng)村信用社打卡實行社會化發(fā)放。這樣既維護(hù)了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又有效杜絕了虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進(jìn)行修改，為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強(qiáng)資金調(diào)度，及時將新農(nóng)保基金劃轉(zhuǎn)到支出戶，確保政府補(bǔ)貼資金和待遇發(fā)放按時足額到位;縣農(nóng)保中心每月下旬對擬領(lǐng)待遇人員及時進(jìn)行預(yù)算、復(fù)核、發(fā)放等工作;各農(nóng)村信用社則根據(jù)發(fā)放明細(xì)按時將支付金額劃入領(lǐng)取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合，確保了每個符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。

(三)加強(qiáng)考核督辦，確保基金安全

全縣上下建立了比較完善的綜合目標(biāo)管理和考核督辦機(jī)制。縣委、縣政府將新農(nóng)保工作納入績效考核，其考核結(jié)果將直接決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)的實現(xiàn);縣人社局將縣農(nóng)保中心作為二級單位納入綜合目標(biāo)考核，對其資金管理進(jìn)行了規(guī)范和明確;縣農(nóng)保中心與農(nóng)保中心所有工作人員簽訂了聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任狀，負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金收繳進(jìn)度、保費(fèi)及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責(zé)任狀，層層落實工作責(zé)任，確保基金安全。

總之我縣新農(nóng)保資金制度管理完善、操作辦理規(guī)范、發(fā)放及時足額，不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農(nóng)保涉及的面廣，參保對象多，工作中也存在一些問題：如死亡申報不夠及時，存在重復(fù)參保情況等，我們將在今后的工作中進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，探討工作方法，盡力解決工作中存在問題，讓我縣的新農(nóng)保工作再上一個新的臺階。