日，組織部印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求全面排查基層干部不作為、亂作為、貪腐謀私、執法不公的問題。

“四個排查”是中組部認真貫徹落實*重要批示精神，在縣級“三嚴三實”專題教育中著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的有效手段，也是中組部堅持問題導向凈化政治生態的有力舉措。排查不作為，重點解決基層干部的能力問題;排查亂作為，重點解決基層干部的作風問題。排查貪腐謀私，重點解決基層干部的黨性問題;排查執法不公，重點解決基層干部的良心問題。

不作為，是基層干部的一種惰性表現，但實質上基層干部能力不足的明證�；鶎痈刹浚�雖然身處工作第一線，地位不高，級別不大，但擔負的責任卻非常大。因為基層干部直接面對群眾、直接服務群眾，做好群眾工作不僅需要密切聯系群眾，更需要具備服務群眾、組織群眾、引領群眾的能力。時下，一些基層干部把不作為的原因歸結于反腐敗，認為反腐敗束縛了自己干事的手腳，純屬一派胡言。反腐敗，是為了更好地立規矩、建制度，創造更好的干事創業環境。如果干部認為反腐敗不利于工作，要么是藏有私心、想謀私利，要么是缺乏能力、沒有能力。

亂作為，是基層干部不守規矩、無視制度的表現，檢驗的是基層干部作風是否過硬，是否正派�；鶎痈刹抗ぷ鳁l件艱苦，堅守工作辛苦，但基層干部不能因為艱苦、辛苦就胡作為、亂作為、瞎作為。一些基層干部為了盲目完成上級部署的任務，或者為了短時間凸顯自己的政績，或者為了迎合上級部門和領導的個人喜好，不立足當地實際，不考慮群眾所需，急于上項目、鋪攤子、出成績，甚至搞不切實際的假政績，做一些損害老百姓利益的事情，費力不討好，既亂用和浪費國家資源、資金，又侵害群眾利益，不只是作風不實，而是作風不好;不只是影響干群關系，更影響黨的形象。

貪腐謀私，是所有干部的大忌，黨紀國法堅決不容。一些基層干部認為，自己在基層工作很辛苦，工資待遇也不高，在項目建設、替人請托中接受一些小意思、小感謝、小恩惠，甚至就是一些土特產，這算不了什么事。但千里大堤毀于蟻穴，正是這些小小的“活”，積久成疾，把黨性拋于一邊，出現了小官大貪、小官巨貪等現象。山西省在治理塌方式腐敗中，利用農村“三資”清理，積極解決發生在群眾身邊的腐敗問題，就是解決“上面九級風浪、下面紋絲不動”的問題，對基層干部貪腐謀私進行了有效打擊和有效治理。

執法不公，不僅是一個道德問題、人品問題，考驗的是基層干部的良心。一個干部如果有法不依，執法不嚴，甚至違法亂紀，就是良心的喪失，豬狗不如。比如，一些基層干部在大拆大建中，為了個人的名譽或利益，進行暴力執法、選擇性執法、隨意性執法，嚴重的還發生“打死人”的命案;有的基層干部利用手中權力辦“關系案”“人情案”“金錢案”等，謀的是私利，丟的是人格，影響的是黨和國家的形象，損害的仍然是群眾的利益。公正執法，是基層干部開展工作、履行職責的底線，一旦這個底線被突破，就會動搖黨的事業根基，破壞黨的執政基礎，影響黨的執政地位，就會遭受千人指萬人罵。