地稅局落實黨風廉政建設自查報告1

XXXX年，XX區地方稅務局在市局和區委、區政府及區紀委的正確指導下，以XXXX年市局XX項重點工作為抓手，以“六型地稅”為主線，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，實現了全局干部無違紀、無違規、無案件、無失職瀆職的“四無”工作目標，有力促進了區局各項稅費收入計劃的圓滿完成。

一、抓班子，認真貫徹落實責任制

抓好班子建設是抓好黨風廉政建設的關鍵環節，是落實黨風廉政建設責任制，推動各項順利開展的有效保證。區局領導高度重視，始終將抓好區局的兩級班子建設作為落實黨風廉政建設的重要抓手。

(一)堅持“一把手”負責制。區局始終把落實黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程，細化責任分解，優化責任考核，強化責任落實。成立了黨風廉政建設責任制領導小組，由區局黨組書記、局長任組長，其他局領導為副組長，機關各部門負責人為成員。定期研究部署黨風廉政建設工作，認真落實“一崗雙責”職責。

(二)層層建立黨風廉政建設責任制。在省、市地稅局相繼召開黨風廉政建設會議后，區局統一，在全局黨風廉政建設會議上將任務分解細化，區局各領導與各自分管的XX個部門負責人、各部門負責人與各自所在單位干部共XXX人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，真正實現了層層抓動員，層層抓落實。

(三)落實黨風廉政建設責任追究制。堅持黨風廉政建設與機關效能建設相結合，與干部崗位職責相結合，量化考核，績效掛鉤。堅持述職述廉制度和黨性分析制度，加強民主評議。堅持“一票否決”制度，凡是有違反黨風廉政建設情況的，在評先表彰、提拔任用、年度考核時實行“一票否決”。

二、抓學習，切實增強“廉潔從稅”意識

今年以來，我局將黨風廉政建設工作重點放在“四廉”教育上，以“學習崇廉、典型樹廉、活動興廉、訪貧體廉”的多種形式，繼續深入開展以“廉政文化進家庭”為主題的廉政文化建設活動，在上培養干部的廉潔從稅意識。

(一)學習崇廉。我局認真抓好各項廉政監督制度的學習和落實，開展了X次以“貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設”為主題的領導班子民主生活會。通過學習，促使全局干部職工自覺做到在權惑面前不失志，名惑面前不花眼，利惑面前不亂意，切實將手中的權力管好、用好。

(二)典型樹廉。長期以來，榜樣引導、典型示范是區局的重要工作方法。區局廠前稅務所是全市“群眾最滿意基層站所”，在今年年初召開的全局黨風廉政建設會議上，廠前稅務所的“X+X行為準則”的做法在大會上進行了交流發言，并在全局范圍內進行推廣。其“X+X行為準則”即“三不下戶”、“三不刁難”。“三不下戶”是指：每個工作日上午XX點后和下午X點后不下戶，節日前不下戶，沒有報告不下戶;“三不刁難”是指：在工作中“不把點子、不繞彎子、不找岔子”。區局干部職工在學習先進典型的同時，積極對照典型，排查不足，見賢思齊。

(三)活動興廉。為牢固樹立干部職工的廉政意識，區局開展了“以反面典型警示人，以正面典型引導人”的廉政文化教育活動。先后組織兩批干部參觀了湖北省琴斷口監獄和洪山監獄，做到預防為主，施教于先，常為干部“吹廉風、敲廉鐘”;廉政文化進家庭是我局廉政文化建設的工作，區局經常組織召開干部“家庭助廉座談會”，并簽訂“家庭助廉承諾書”。XXXX年，在省地稅局廉政文化建設會議上，區局“廉政文化進家庭”的工作經驗在大會上進行了交流發言，并得到了省紀委、省地稅局領導的充分認可。為深入開展“家庭助廉”活動，XXXX年區局組織了部分干部職工及家屬到湖北省博物館進行了參觀學習，并在全局干部職工及家屬范圍內開展了一次廉政文化作品的征集活動，共征集廉政書法作品XX幅、繪畫作品X幅、攝影作品XX幅。通過幾次活動的開展，進一步營造了區局濃厚的廉政文化氛圍，在引導干部廉潔從稅的同時，將監督視野延伸至X小時之外，鼓勵干部家屬既當“賢內助”又當“廉內助”，管好干部的生活圈、社交圈和娛樂圈。

(四)訪貧體廉。XXXX年，區局與湖北經視臺的《經視歡樂送》節目組和譚笑基金會，以“愛心在傳遞”的廉政文化教育活動為主題，通過開現場會、聽宣講報告、到實地看望慰問等形式，資助了武漢工程大學雙腿截肢的貧困學生韋慶秀、武漢科技大學城建學院貧困學生張念和黃石大冶雙腿殘疾的貧困農民潘東生，共計捐款X萬余元及大量生活用品。通過此類訪貧體廉的情景式教育，使區局干部職工的心靈得到了凈化，境界得到了升華，廉潔自律意識和工作責任意識進一步增強。

三、抓管理，推動懲防并舉有效落實

區局在XXXX年開展的查找風險點活動的基礎上，對查找出的XXX個風險點再次進行了認真排查，進一步深化風險防控，特別是對的“征、管、查、減、免、罰、人、財、物、清、銷、欠”等十二大重點環節進行重點監控。將風險防控融入日常管理之中，防止業務工作與黨風廉政建設“兩張皮”的現象出現。

(一)強化“信息管稅”，做到事前有監控。XXXX年，我局將全部辦稅流程納入“信息管稅應用臺”，實現了全部辦稅流程網絡化，尤其是將“征、管、查、減、免、罰、清、銷、欠”等各項重點稅收執法行為置于現代化的網絡監控之下，以信息化的手段防控為稅不廉。

(二)加大監督力度，做到事中有控制

1、深化執法責任制考核。本著“嚴管是真愛，放縱是禍害”的工作理念，區局在總結過去經驗的基礎上，結合本職工作實際，出臺了《稅收執法責任制管理考核辦法》，將所有執法流程、執法環節和廉政要求有機結合，規范執法行為，并成立專班按月檢查考核，做到執法有依據、考核有尺度、處罰有標準，進一步規范了執法行為，有效制約了稅務干部的權力運行，達到了為稅清廉的目的。

2、強化內控機制建設。“內憂大于外患”。我局在大力推行各項執法監察的基礎上，進一步強化內控機制建設，重點加強對“人、財、物”的管理。包括人事變動與調整、干部提拔與晉升、大宗物資采購、公開招投標、基建工程等方面。XXXX年，重點對XXXX年以來已開工在建的各項基建工程進行了專項清理，除已完工項目外，對在建項目一律要求補簽“廉政承諾合同”并進行公示。同時還公布舉報電話，專項受理各類投訴和舉報。

(三)加強執法檢查，做到事后有追究

1、開展欠稅監察，嚴格欠稅管理。為進一步壓縮陳欠，防止新欠，區局開展了欠稅監察專項清理工作，對全局所有欠稅納稅人安排專班進行專項監察，逐戶分析欠稅形成的原因及征管現狀，防止稅務干部從中謀取私利。對檢查出存在問題的XX戶欠稅納稅戶，在全局范圍內進行了通報，并對相關直接責任人進行了執法過錯追究。專項監察工作的開展，不僅進一步規范了稅收執法行為，也使得全局的欠稅規模得到進一步壓縮。

2、推行“案卷評查”，嚴控自由裁量。在自由裁量權的行使上，區局結合自身實際，專項開展了“案卷評查”工作。共抽查了全局XX戶納稅人的征管資料，檢查內容主要是涉及到自由裁量權行使方面的減免稅審批、行政處罰和行政許可等重點環節。對檢查出的X戶有問題戶在全局范圍內進行了通報。

3、實行駐點管理，嚴把協稅關口。今年，XX區成立了由區財政、區發改委、區地稅局、區國稅局、區工商局、街道辦事處、區建管站等相關部門組成的協稅護稅機構，通過相互之間的溝通協調，合力搞好協稅護稅工作。同時，充分利用街道稅務服務站臺，有效拓展稅務服務功能，增加開具完稅證和代開發票功能，區局選派了素質較高稅務干部駐站工作，在為納稅人提供便捷高效服務的同時，嚴把協稅護稅關口，防止不廉行為的發生。

4、抓好專項治理，強化干群監督。在抓好內部管理方面，我局積極開展了“治庸問責”、“優化投資發展環境”、清理和規范“三公一金”、“工程建設”、“慶典、研討會、論壇”、“奮力創先爭優嚴查失職瀆職”和“紅包大清查”等專項治理活動。為防止走過場，每項活動都制定具體方案并進行動員，確保各項活動嚴格按照內容、要求、程序、政策辦事。截止到XXXX年XX月，全局各單位共計拒收禮品XX人次;拒收禮金、有價證券XX人次;拒吃請XXX人次;拒游玩X人次;通過區局監察部門上繳禮金共計X萬元。通過一系列專項治理，區局干部職工做到了認真履行本職崗位職責，堅決糾正“慵、懶、散、軟”等不良現象，進一步優化了納稅服務環境，營造了和諧的征納關系，提高了征管質量，維護了地稅干部的良好形象。

四、抓制度，不斷健全監督制約機制

鄧小同志曾說過：“有一個好的制度，好人可以充分做好事，壞人無法做壞事，沒有一個好的制度，好人不僅無法做好事，有時還會變壞”。為了從制度方面管好人、用好權，XXXX年我局對征管權力的運行上主要采取了以下幾個方面的措施：

(一)完善征管改革，建立制約機制。今年我局大力推行了稅源專業化改革，采取“按事設崗、分崗管事”的方式，將原有的征管權限分解為“稅源管理、納稅評估、涉稅事項、零散稅源、內務管理”等五個工作崗位，并且對部分涉稅審批事項前置到辦稅大廳現場辦理，各環節既分工協作又相互制約。扭轉了過去因“分戶包干、各事統管”而產生的“一員多責、一員多權”的不利局面，為納稅人節省了大量辦稅時間的同時，進一步對征管權力的運行進行了有效的制約，努力解決好納稅人“不要送”的問題。

(二)加強基層建設，優化納稅服務。基層稅務所直接承擔著稅款的征收、管理和日常檢查，是地稅部門構建和諧征納環境的基礎和保證。區局一方面不斷鞏固標準化稅務所的創建成果，提升建設質量;另一方面，在鞏固既有納稅服務的基礎上，不斷優化服務新舉措，有效落實和不斷完善首問責任制、限時辦結制、辦稅公開制、崗位責任制、開展納稅人學校“三創一建”活動等，對納稅人關心的政策、工作中遇到的實際問題進行輔導解答，努力適應納稅人的多元化需求，讓納稅人繳明白稅、放心稅，努力解決好納稅人“無需送”的問題。

(三)建立巡查制度，內外監督并舉。我局在原有的外部特邀監察員巡查制度的基礎上，在各稅務所均選取了一名為人正直、作風優良的稅務干部組建成立了區局專、兼職監察員隊伍，對稅務所的日常征管進行定期巡查，要求專、兼職監察員每季度必須至少走訪X-X戶企業，上門聽取意見，了解情況并及時上報，同時對走訪人員和談話記錄進行登記，使稅管員與納稅人之間形成一道有形的隔離，時刻讓干部在上緊繃廉政弦，努力解決好稅務干部“不敢收”的問題。

一年來，區局在黨風廉政建設上做了大量的工作，區局紀檢組也被省地稅局授予“全省地稅系統紀檢監察先進集體”。同時，我們也清醒地認識到與上級的要求還有一定的差距，仍存在一些不足，主要表現在：一是系統內部執法責任制考核評價體系，尚待進一步完善;二是基層工作發展仍不衡，有的基層單位對黨風廉政建設的制度落實還不夠到位。在今后的工作中，我們將繼續堅持稅收業務工作與黨風廉政建設有機融合一起抓的方式，進一步推進干部隊伍“廉潔從稅”意識，將區局黨風廉政建設的各項工作不斷推上新的臺階。

地稅局落實黨風廉政建設自查報告2

XXXX年，我局的黨風廉政建設工作在市局和縣紀委的正確領導下，始終堅持以鄧小理論和“三個代表”重要，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀委三次全會精神，緊緊圍繞縣委政府的“以工強縣、以工富縣”發展戰略，堅持一手抓勤政工作促發展、一手抓廉政建設塑形象，不斷開拓進取，扎實工作，有效地促進了我縣地稅工作的健康發展。

一、加強領導，周密部署

為了確保黨風廉政建設活動不走過場，我局成立了以王留藏同志任組長，李廣臣、張振軒同志為副組長、各科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，下設辦公室，具體為局黨風廉政建設拿方案，作規劃、搞協調、抓督辦，同時根據局工作實際，通盤考慮，全面規劃，逐一落實了學習宣傳、廉政建設、黨風教育、紀檢監察、三觀教育、文明創建、行風評議工作責任人，保證了每項具體工作有專人管、有專人抓、有專人干，確保了黨風廉政建設有效順利開展。

二、圍繞強素質、樹形象，狠抓隊伍自身建設

地稅干部隊伍建設是地稅部門的內功所在。今年，局黨組始終站在全縣經濟和社會發展的高度，從地稅工作健康發展的大局出發，下大力氣狠抓了干部隊伍的自身建設。

1、抓學習教育，樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發展觀。按照全縣黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作會議精神要求，立足于教育，著眼于防范，全面加強了以“三個代表”重要、“十六”大、十六屆三中全會、中紀委三次全會精神、“三觀”集中教育和各級黨組織關于黨風廉政建設的有關規定、文件以及胡錦濤、吳官正等領導同志關于黨建工作重要論述為重點的政治理論學習。在學習過程中，按照局機關學習制度的要求，把政治學習、支部活動、業務學習有機本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊結合，統籌安排。堅持局機關中層以上干部輪流講課的作法，倡導理論聯系實際的學風，形成了科(室)負責人講業務、支部成員講黨課，領導班子成員抓政治學習的格局。堅持做到人人有學習資料，有學習筆記，有學習心得體會文章。全局上下形成了認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣和求真務實的風氣。通過學習教育，統一了黨員干部的，強化了宗旨觀念、紀律觀念和法制觀念，使廣大黨員干部真正從上構筑拒腐防變的“長城”。

2、抓黨風廉政建設，著力強化廉政行為規范。今年以來，局支部堅持以“加強黨風廉政建設，為黨旗增添光彩”為主旨，以開展黨風廉政建設警示教育活動為契機，以十六屆三中全會，嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》和《公務員廉政行為規范》，嚴格執行地稅工作紀律的各項規定，通過出臺文明服務公約，開展“爭先創優”和“文明科室”、“文明家庭”創建活動，設置政務公開欄、實行著裝掛牌服務，推行“服務承諾制”、“首問首接制”、“辦事預約制”、“責任追究制”等勤政工作制度，在各辦稅服務大廳實行文明用語，在全縣地稅系統開展優質服務“窗口”爭創活動，培養地稅干部遵紀守法，廉潔自律和勤政為民的責任意識。

3、抓班子建設，鍛造業務精良、作風扎實的領頭雁。為了培養和造就一支“學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好”的局領導班子，在班子建設上始終堅持民主集中制原則，堅持集體領導下的分工負責制，堅持民主生活會制度，堅持團結??批評??團結的方針，不搞“一言堂”，不搞個人說了算。在工作和生活中，講學習、講正氣、講大局、講原則，率先垂范。自覺遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律，堅持收支兩條線，厲行節約。為全局職工起了模范帶頭作用，具有很強的戰斗力和凝聚力。

三、完善機制，從源頭上預防和治理腐敗。

為進一步加強機關管理，我們建立健全了地稅局內部管理制度，修訂了《地稅局廉政建設制度》、《地稅局財務管理制度》、《地稅局電話管理制度》、《地稅局值班制度》、《地稅局小車管理制度》，使機關管理更加規范化，制度化。這對加強廉政建設，提供了堅實的制度保證。

1、嚴格推行政務公開。切實轉變機關干部作風，強化服務意識，拓展服務內容，簡化辦事程序，對各種制度和辦事流程，崗位職責在政務公開欄中公布，接受納稅人的監督。辦理稅務登記嚴格按照省財政廳和物價局規定的收費標準，做到收支兩條線。

2、健全監督機制。在決策過程中充分發揮民主，堅持集體討論，按照規則程序辦事，虛心聽取群眾各方面意見。一是堅持公、公開、公正的原則，重大決策對社會公開，征求干部意見，接受單位干部的監督，從源頭上堵塞各種漏洞。二是完善監督制約機制。通過黨內法規和黨內民主集中制的完善來加強黨內監督，加強對黨員干部八小時內和八小時外的監督。

3、建立有效的預防機制。把工作思路從亡羊補牢調整到未雨綢繆上來，著眼教育立足防范，關口前移。認真貫徹依法治國基本方略，堅持依法治國和依德治國相結合，依法行政與廉潔從政相統一，筑牢道德和黨紀國法兩道防線，通過廣泛開展法制教育活動，提高黨員干部的從政道德素質和法律素質。黨風建設，勤政廉政建設必須從制度抓起。今年，我們為了促進廣大黨員干部進一步規范地稅行政行為，不斷改進作風，進一步建立健全了《工作人員守則》、《局長辦公會議事規則》、《機關學習制度》、《機關考勤和獎懲制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《來信來訪及日常工作辦理管理制度》等二十幾種管理規章，使全局從工作到生活，從紀律到監督，從財產財務到獎懲等各個方面都有具體制度的約束。同時統一尺度，統一標準，統一口徑，狠抓兌現落實，從而有效地促進了單位的規范管理。多年來，全局無一違法違紀案件，無黃、賭、毒現象的產生，機關作風得到明顯改進。

四、抓政務公開，注重黨風廉政建設責任制的落實

在政務工作中，始終堅持“三公開一監督”的辦事制度，在公務員工資晉升、人員調整等工作中，做到程序公開、結果公開。同時，設置政務公開欄，將全局的工作職責、財務管理、人事調整等向社會公示，熱情接受社會監督。

誠然，XXXX年我局的黨風廉政建設工作取得了一些成績，但與新時期地稅工作的新要求，與各級領導的期望還存在著明顯的差距，在今后的工作中，我們將揚長避短，高舉“十六大”旗幟，按照“三個代表”的要求，在“督”字上花精力，在“察”字上下功夫，在“實”字上作文章，在“創”字上挖潛力，以組織收入為主題，以基層建設為主線，以廉政規范教育為動力，不斷開拓創新，努力工作，為范縣經濟和社會的跨越式發展提供經濟支撐，更好地促進全縣地稅工作的不斷進步