市委政研督查室、政府督查室、市紀委第五紀檢監(jiān)察室：

年來，烏蘭察布市公安局認真貫徹中央關(guān)于“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任”的部署要求，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷強化公安隊伍建設(shè)，有效推動了“兩個責(zé)任”的落實。按照《中共烏蘭察布市委辦公廳關(guān)于對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況進行督查的通知》要求，市公安局及時開展了自查，對照督查內(nèi)容,現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、學(xué)系列重要講話精神、自治區(qū)王君書記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會、市紀委三屆六次全會精神情況

市紀委三屆六次全會結(jié)束后，市政府副市長、市公安局黨委書記、局長寶音德力格爾立即于2月6日組織召開黨委擴大會議，傳達學(xué)習(xí)了*系列重要講話精神、自治區(qū)王君書記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話和上級紀委會議精神，并要求各部門會后迅速將領(lǐng)導(dǎo)講話和上級紀委會議精神傳達到每一位民警。3月31日，寶音德力格爾副市長組織召開了全市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議，總結(jié)2015年全市公安機關(guān)反腐倡廉工作，對2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了再安排再部署。

按照寶音德力格爾副市長的指示要求，市局黨委及時組織開展了傳

達學(xué)習(xí)工作，并將上級領(lǐng)導(dǎo)講話和各級紀委會議精神學(xué)習(xí)納入市局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃和全警大培訓(xùn)計劃中。同時，結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極組織市局各級黨委、黨總支、黨支部和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警采取專題輔導(dǎo)授課、中心組學(xué)習(xí)研討、黨支部集中學(xué)習(xí)、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警自學(xué)等方式，切實加大對領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神的學(xué)習(xí)力度，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。今年以來，市局共組織專題黨課學(xué)習(xí)4次，開展2次集中培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部300余名。

二、圍繞中央、自治區(qū)和市委脫貧攻堅重大決策部署，在扶貧領(lǐng)域政策、措施、項目、資金等方面落實情況及堅決防止扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題發(fā)生情況

市委、市政府關(guān)于《烏蘭察布市各級干部包扶貧困戶工作方案》下發(fā)后，市公安局及時印發(fā)了《烏蘭察布市公安局各級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困戶工作方案》，動員各級干部民警“對號找人”，通過一對一”、“一對多”、“多對一”包扶方式，對小海子鎮(zhèn)107戶、屯墾隊鎮(zhèn)581戶貧困戶進行入戶走訪，并組建扶貧工作組，迅速與扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等相關(guān)部門進行了對接。5月25日，市局扶貧工作組前往商都扶貧辦，就市局包扶名單進行了初步核對，隨后前往了小海子鎮(zhèn)與屯墾隊鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)政府所在地的書記、鎮(zhèn)長、扶貧聯(lián)絡(luò)員、派出所所長了解了包扶所在自然村的情況，認真核對了貧困戶名單、人員基礎(chǔ)信息等工作，填寫了扶貧工作人員名單表，共同商定了下一步市局各部門入戶幫扶等具體工作。6月21日，寶音德力格爾副市長在市政府法制辦主任李曉帆、市公安局政治部主任王海英及有關(guān)部門負責(zé)人的陪同下深入商都縣對接走訪慰問包扶的順城公司村委會7戶貧困戶。

寶音德力格爾副市長指出，要進一步落實“扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準扶貧”的扶貧方針，緊緊圍繞扶貧計劃，緊扣任務(wù)目標，切實增強扶貧工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持因地制宜，將措施落地落細，扶貧精準到位。7月5日，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，市公安局政治部民警深入商都縣屯墾鎮(zhèn)進行“一對一”“一對多”扶貧對接周活動，同時進一步了解了包扶村莊和貧困戶實際情況，對包扶貧困家庭情況進行詳細統(tǒng)計。

三、貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度情況

去年以來，市局先后出臺了《中共烏蘭察布市公安局委員會工作制度(試行)》、《中共烏蘭察布市公安局委員會議事規(guī)則(試行)》、《中共烏蘭察布市公安局委員會重要事項請示報告制度(試行)》等文件，分別對市局黨委工作職責(zé)、黨委會決策程序和規(guī)則、民主生活會制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展工作制度、黨的監(jiān)督制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度等提出了要求，特別是對“三重一大”和黨委會議事范圍、形式、程序等重要事項請示報告內(nèi)容及程序等作了進一步明確，并要求嚴格按照制度執(zhí)行。2017年共召開黨委會議9次，全部落實“三重一大”事項集體決策制度。

四、貫徹落實《烏蘭察布市各級黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體規(guī)定(試行)》、《中共烏蘭察布市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作實施細則》和《中共烏蘭察布市紀委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作實施細則》文件精神情況

xx年9月10日，市公安局召開黨委會，研究出臺了《烏蘭察布市公安局黨委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的實施意見》，進一步明確了各級公安局黨委負有加強領(lǐng)導(dǎo)選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題、堅決糾正損害群眾利益的行為、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀違法問題、管好班子、帶好隊伍、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率等五個方面主體責(zé)任。同時，明確各級公安局紀委負有落實“雙報告”制度、監(jiān)督檢查各項紀律執(zhí)行情況、嚴肅查辦腐敗案件、強化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、加強“四風(fēng)”問題整治、監(jiān)督檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)、開展經(jīng)常性警示教育、抓好“三轉(zhuǎn)”落實等七個方面監(jiān)督責(zé)任。特別是《實施意見》對于“兩個責(zé)任”的具體任務(wù)、目標要求和主要措施進行了細化，并形成“責(zé)任清單”向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。同時，《實施意見》還對于需要上報的廉政報告、核查報告等，規(guī)定了直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須簽署明確意見，實行簽字背書，作為實施責(zé)任追究的重要依據(jù)等內(nèi)容。

xx年11月3日，市局召開了落實“兩個責(zé)任”專題黨委會，紀委書記侯文俊在會上就如何進一步落實黨委主體責(zé)任進行了詳細闡述說明，寶音德力格爾副市長要求對“兩個責(zé)任”落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的地區(qū)和部門，要嚴格責(zé)任追究，實行“一案雙查”，在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位“兩個責(zé)任”是否落實到位，做到有錯必糾、有責(zé)必問。同時，通過對各級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系各項任務(wù)的督查，強化責(zé)任落實，推進各項工作扎實有效開展。將“兩個責(zé)任”要求納入機關(guān)工作重要議事日程，構(gòu)建責(zé)任鏈條，形成“強化責(zé)任意識，落實‘兩個責(zé)任’”的良好氛圍。

按照寶音德力格爾副市長的部署要求，各局領(lǐng)導(dǎo)不定期對各地、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展檢查，嚴格責(zé)任追究，實行“一案雙查”，在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位“兩個責(zé)任”是否落實到位，做到有錯必糾、有責(zé)必問。同時，市公安局黨委通過約談制度，告誡各級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)，牢牢將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上，并強調(diào)要善于抓班子帶隊伍;紀委要加強自身建設(shè)，提高執(zhí)紀問責(zé)水，各級黨委要為紀檢監(jiān)察機關(guān)履職創(chuàng)造條件。今年以來，共開展局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查9次，開展專項督查1次、黨委巡視督察1次，形成督察報告2篇。

五、貫徹落實《烏蘭察布市2017年懲治和預(yù)防腐敗工作要點》、《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)的分解意見》、《烏蘭察布市廉政風(fēng)險防控工作要求》三個文件精神情況

xx年，烏蘭察布市公安局印發(fā)了《2017年全市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，要點從嚴明黨紀黨規(guī)、壓緊壓實“兩個責(zé)任”、加強紀律審查工作、強化作風(fēng)建設(shè)和加強紀檢隊伍建設(shè)五個方面做了規(guī)范要求，為全市公安機關(guān)2017年黨風(fēng)廉政工作指明了方向。同時，市局繼續(xù)強化廉政風(fēng)險排查和懲治腐敗工作。一方面，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點，逐步建立覆蓋全市公安機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制。在充分實踐的基礎(chǔ)上，使廉政風(fēng)險防控機制運行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力，預(yù)防腐敗成效明顯提高。加強督促指導(dǎo)，推動各相關(guān)部門、警種結(jié)合實際，制定貫徹落實關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013?2017年工作規(guī)劃》的具體辦法和措施，把懲治和預(yù)防腐敗的各項工作措施、任務(wù)真正落到實處。另一方面，堅持以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立健全及時發(fā)現(xiàn)、有效查處違紀違法案件的機制，進一步形成整體合力。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，提高辦案的綜合效果。今年以來，市局紀委共接待群眾來信來訪11起，公安廳轉(zhuǎn)辦9起，市紀委轉(zhuǎn)交辦31起，已結(jié)26起，已全部錄入公安廳和市紀委案件管理系統(tǒng);共處理市局違紀民警6人，全市公安機關(guān)共處理違法違紀案件15起涉及民警25人。