1篇

陵城農(nóng)商銀行積極推進(jìn)全區(qū)農(nóng)商銀行反腐倡廉工作，從三個(gè)加強(qiáng)入手，構(gòu)筑職務(wù)腐敗“防火墻”。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度保障。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的始終，成立了由董事長任組長，班子成員任副組長，總層管理人員為成員的黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，董事長與中層干部、中層干部與一般員工層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》41份，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到崗、到人，形成了全員參與、全員有責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制，加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的制度約束，凡年度內(nèi)有違反廉政建設(shè)責(zé)任狀內(nèi)容條款的人員，嚴(yán)格按照《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)聯(lián)社“九個(gè)禁止”“十不準(zhǔn)”和嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與民間融資等活動(dòng)的規(guī)定，有效規(guī)范內(nèi)部員工8小時(shí)內(nèi)外的不良行為，維護(hù)農(nóng)商行良好的社會(huì)形象。

加強(qiáng)教育，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)防線。各支行按照制度規(guī)定組織召開民主生活會(huì)1次、總行黨建部門召開黨員干部集中學(xué)習(xí)2次，時(shí)刻要求員工嚴(yán)于律已、廉潔敬業(yè)、不謀私利、秉公辦事，杜絕利用職務(wù)之便發(fā)生“吃、拿、卡、要”等行為。扎實(shí)開展專題教育活動(dòng)。先后舉辦了“兩學(xué)一做”、反腐倡廉等專題活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)了新版《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等，觀看警示教育片《打鐵還需自身硬》，增強(qiáng)了員工守規(guī)守紀(jì)意識(shí)。對(duì)客戶經(jīng)理等易發(fā)不廉潔行為的崗位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，從源頭上制止個(gè)別職工利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益、參與經(jīng)商辦企業(yè)、商業(yè)賄賂及參與社會(huì)非法集資、融資行為。在執(zhí)行貸款操作程序上，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，外部聘請(qǐng)信息監(jiān)督員270名并在全轄27個(gè)網(wǎng)點(diǎn)公示舉報(bào)渠道，不斷在細(xì)節(jié)上堵塞漏洞，有效防范了員工不廉潔行為的發(fā)生。

加強(qiáng)防范治理，杜絕黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。該行領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講廉潔自律，要求全體員工積極參與廉政工作的治理，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作責(zé)，保持清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕違反廉潔自律行為發(fā)生。為暢通客戶舉報(bào)渠道，高效協(xié)調(diào)解決廉政問題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度，對(duì)客戶反映的農(nóng)商行員工廉潔問題及業(yè)務(wù)中存在的疑惑問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)給予解答和處理。對(duì)于舉報(bào)問題，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格按照制度進(jìn)行處理。

2篇

中關(guān)村管委會(huì)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署，根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整績效管理和組織體系，強(qiáng)化任務(wù)預(yù)案管理，注重過程進(jìn)度跟蹤，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作。按照市政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我委認(rèn)真組織開展了自查工作。主要情況如下：

一、基本情況

中關(guān)村示范區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹*和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和市委全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

今年是改革開放40周年、*視察中關(guān)村5周年和中關(guān)村園區(qū)設(shè)立30周年。中關(guān)村示范區(qū)認(rèn)真落實(shí)市委市政府重大決策部署，緊緊圍繞政策先行先試、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、落實(shí)城市總規(guī)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)一區(qū)多園統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，取得顯著成效。

著力推動(dòng)績效任務(wù)落實(shí)，我委承辦的20項(xiàng)市政府折子工程、35項(xiàng)績效任務(wù)、47項(xiàng)人大代表建議和政協(xié)委員提案均全部按時(shí)圓滿完成；承辦市委市政府督查事項(xiàng)84件，其中83件已辦結(jié)，1件(完成時(shí)限：2019年底前)正在有序推進(jìn)。

全面落實(shí)依法行政，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善依法決策機(jī)制，建立內(nèi)部合同審查制度；不斷加強(qiáng)保密工作的組織管理和制度建設(shè)，加大宣傳教育力度，不斷健全保密規(guī)章制度體系，在市保密局督導(dǎo)檢查中，評(píng)價(jià)為優(yōu)秀；積極報(bào)送政務(wù)信息，截至11月份，我委政務(wù)信息排名市政府系統(tǒng)第4名；加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力度，全年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)99.61%；加大政務(wù)服務(wù)力度，完善服務(wù)方式，健全服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)范圍，建立北京市創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)工作專班，整合推出1+4政策在線企業(yè)申報(bào)臺(tái)，組建青年政策宣講團(tuán)。大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，不斷提高政府服務(wù)管理水，促進(jìn)政府公信力和執(zhí)行力的提升。

二、主要工作

(一)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況

1.把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)。黨組充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)“三重一大”、民主生活會(huì)等制度，認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)，組織干部圍繞黨的十九大精神開展集中輪訓(xùn)等，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”。

2.層層深化壓力傳導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，逐級(jí)簽訂個(gè)性化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。時(shí)任黨組書記陰和俊參加全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行重要部署。黨組副書記、主任翟立新多次部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.把警示教育抓在經(jīng)常，不斷筑牢拒腐防變的堤壩。委黨組高度重視廉政警示教育，全年開展多層次、多形式、多主題的教育活動(dòng)。組織干部赴警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，組織各支部圍繞黨員違紀(jì)案例等開展專題學(xué)習(xí)研討，集體觀看警示教育片，制作《黨建黨風(fēng) 勤政廉政》工作簡報(bào)以及宣傳櫥窗等，引導(dǎo)黨員干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷筑牢樹立底線意識(shí)和紅線意識(shí)。

4.持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。制定實(shí)施貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則及市委辦法的措施，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)等九個(gè)方面作出具體要求。開展服務(wù)工作審計(jì)檢查，對(duì)接打電話等情況進(jìn)行第三方評(píng)估檢查。加強(qiáng)一區(qū)多園統(tǒng)籌，建立“一處一園”工作機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。抓住元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防節(jié)日腐敗。

5.不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員、班子成員對(duì)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人對(duì)處室干部主動(dòng)開展日常談心談話，把握干部職工和廉政狀況。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各分管處室全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。組織開展服務(wù)工作審計(jì)檢查，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控檢查等。暢通信訪舉報(bào)渠道，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

(二)落實(shí)重點(diǎn)工作及主要職責(zé)任務(wù)情況

1.重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。

2018年，我委承擔(dān)市政府折子工程20項(xiàng)、35項(xiàng)績效任務(wù)，承辦市委市政府交辦督查事項(xiàng)84件，其中83件已按時(shí)順利完成，1件(完成時(shí)限：2019年底前)正在有序推進(jìn)。在辦理過程中，我委將市政府折子工程、績效任務(wù)、市領(lǐng)導(dǎo)批示指示事項(xiàng)列為重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，通過委內(nèi)督查督辦系統(tǒng)，堅(jiān)持“周督、月報(bào)、季反饋”，及時(shí)跟蹤進(jìn)展，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善績效管理體系。充分發(fā)揮委內(nèi)績效領(lǐng)導(dǎo)小組作用，年初召開市委市政府重點(diǎn)決策任務(wù)交辦會(huì)，對(duì)全年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，定期檢查督促、調(diào)度推進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)。注重問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找原因，制定整改落實(shí)措施。每周召開主任處長碰頭會(huì)，集中調(diào)度進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)工作。

二是強(qiáng)化預(yù)案管理，明確目標(biāo)責(zé)任，實(shí)施全程跟蹤。建立工作臺(tái)賬，編制《2018年承辦市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)計(jì)表》，細(xì)化編制全年任務(wù)落實(shí)預(yù)案，科學(xué)設(shè)計(jì)任務(wù)目標(biāo)和成果展現(xiàn)形式，合理安排季度指標(biāo)，明確責(zé)任處室和責(zé)任人。并于年中、年底2次委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查核驗(yàn)，通過《督查專報(bào)》通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況，有效督促任務(wù)的落實(shí)，全年印發(fā)8期，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

三是注重結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，通過績效管理推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提升履職盡責(zé)能力、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。狠抓整改落實(shí)，對(duì)于上年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋問題、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)督查核驗(yàn)結(jié)論、過程跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)的問題等，進(jìn)行深入分析研究、查找原因，制定有針對(duì)性的整改措施，并督促立整立改或明確整改落實(shí)計(jì)劃，形成評(píng)價(jià)反饋-督促改進(jìn)-優(yōu)化提升的良性循環(huán)。

2.主要職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況。

一是全面創(chuàng)新改革與政策先行先試方面。充分發(fā)揮中關(guān)村改革“試驗(yàn)田”作用，以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，加速創(chuàng)新要素聚集，提升創(chuàng)新體系整體效能。人才特區(qū)建設(shè)方面，爭取中組部、科技部、公安部等部委與北京市委市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機(jī)制的若干措施》，推出便利國際人才出入境、開放國際人才引進(jìn)使用等20條改革舉措。目前，已為610名外籍人才提供出入境便利化服務(wù)。科技成果轉(zhuǎn)化方面，研究提出的科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅等政策建議被國家部委采納，聯(lián)合教育部、中科院完善高校院所成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，共同出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案和工作措施，授牌支持首批12家高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室。科技金融創(chuàng)新方面，推動(dòng)天使創(chuàng)投稅收試點(diǎn)、創(chuàng)投基金投資期與解禁期反向掛鉤機(jī)制等政策實(shí)施，“新三板+H股”兩地掛牌機(jī)制順利落地，國家外匯管理局批復(fù)同意在中關(guān)村示范區(qū)開展資本項(xiàng)目便利化試點(diǎn)，擴(kuò)大外債便利化試點(diǎn)范圍和借用外債額度。中關(guān)村生物醫(yī)藥國檢試驗(yàn)區(qū)獲批，全面實(shí)施19項(xiàng)試點(diǎn)政策，基因檢測樣本入境通關(guān)時(shí)間從72小時(shí)縮短至5小時(shí)。中國(中關(guān)村)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式掛牌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速審查、確權(quán)和維權(quán)。

二是加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面。牢牢把握首都城市發(fā)展階段特征，堅(jiān)持減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，研究出臺(tái)了《中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》。設(shè)立中關(guān)村一區(qū)多園高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，支持分園重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)臺(tái)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)158個(gè)，金額超過8億元。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，制定實(shí)施支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)意見，在人工智能、集成電路、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品。高水舉辦創(chuàng)新成就展和“雙創(chuàng)”周主題展，展會(huì)匯聚300多家企業(yè)的600余項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品，共接待團(tuán)組448個(gè)5.5萬人次，其中，外國元首、部長級(jí)以上團(tuán)組20個(gè)，向全國乃至全球全面展示了中關(guān)村示范區(qū)的發(fā)展成果和創(chuàng)新成效。精準(zhǔn)制定實(shí)施人工智能、智能機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)政策。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，制訂實(shí)施《北京市創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)行動(dòng)工作方案》，出臺(tái)支持中關(guān)村科技型企業(yè)融資發(fā)展的若干措施，促進(jìn)民營科技企業(yè)健康發(fā)展。編制《中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃》和一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，明確各分園產(chǎn)業(yè)定位和協(xié)同發(fā)展布局。截至今年10月底，示范區(qū)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利9.5萬件，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟累計(jì)主導(dǎo)創(chuàng)制發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)8925項(xiàng)，其中國際標(biāo)準(zhǔn)360項(xiàng)。1至10月，規(guī)模以上企業(yè)總收入達(dá)4.2萬億元，同比增長13.7%；實(shí)現(xiàn)利潤總額3635.9億元，同比增長10.1%；實(shí)繳稅費(fèi)2373.4億元，同比增長11.6%。

三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地方面。支持北京大數(shù)據(jù)研究院、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)“1+2”協(xié)同創(chuàng)新臺(tái)、航材院石墨烯科技成果轉(zhuǎn)化孵化臺(tái)等協(xié)同創(chuàng)新臺(tái)建設(shè)，北京大數(shù)據(jù)研究院成立了金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室，航材院石墨烯科技成果轉(zhuǎn)化孵化臺(tái)成立中英二維材料國際產(chǎn)業(yè)中心(諾獎(jiǎng)工作站)。成功舉辦第二屆中關(guān)村國際前沿科技創(chuàng)新大賽、5G創(chuàng)新應(yīng)用大賽、第二屆中關(guān)村科技軍民融合挑戰(zhàn)賽。堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)，印發(fā)實(shí)施《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)關(guān)于支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，在人工智能、集成電路、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域，涌現(xiàn)一批全球領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品。

四是推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)方面。落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，會(huì)同海淀區(qū)政府編制完成《中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃》，已經(jīng)市委市政府審議通過。在重點(diǎn)項(xiàng)目方面，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間安全、量子信息等領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技項(xiàng)目落地，北京腦科學(xué)和類腦研究中心相繼成立，全球健康藥物研發(fā)中心等新型研發(fā)臺(tái)建設(shè)取得階段性成果，北京前沿國際人工智能研究院落地科學(xué)城。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面，西三旗智能制造創(chuàng)新園、中關(guān)村一號(hào)、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、小米產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新載體竣工，推動(dòng)中關(guān)村生命科學(xué)園優(yōu)化提升。會(huì)同海淀區(qū)政府加快推進(jìn)中關(guān)村大街升級(jí)改造。

五是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展方面。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和市委市政府決策部署，推動(dòng)成立雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制訂《關(guān)于加快推進(jìn)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)發(fā)展的工作方案》，與雄安新區(qū)管委會(huì)、國家開發(fā)銀行共同簽署《雄安新區(qū)中關(guān)村科技園開發(fā)性金融服務(wù)合作協(xié)議》，推動(dòng)碧水源、東方園林等12家中關(guān)村節(jié)能環(huán)保及智慧城市服務(wù)企業(yè)，入駐雄安中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推動(dòng)天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園建設(shè)，聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，園區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)770家。推動(dòng)北京中關(guān)村(曹妃甸)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)在建北京項(xiàng)目30余項(xiàng)。保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心有150余家知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐，其中來自北京的企業(yè)和機(jī)構(gòu)占50%。

六是加強(qiáng)一區(qū)多園統(tǒng)籌，推進(jìn)各分園協(xié)同發(fā)展情況。圍繞實(shí)現(xiàn)高端化、化、協(xié)同化發(fā)展，會(huì)同市規(guī)劃自然資源委研究制定《分區(qū)規(guī)劃編制中中關(guān)村示范區(qū)各分園內(nèi)容要點(diǎn)和技術(shù)要求》，加強(qiáng)分園空間規(guī)劃統(tǒng)籌。加強(qiáng)分園產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌，引導(dǎo)各分園強(qiáng)化在人工智能、集成電路、新材料、軟件和信息服務(wù)等高精尖領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局和資源集聚。設(shè)立中關(guān)村一區(qū)多園高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，支持分園重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)臺(tái)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)158個(gè)，支持金額超過8億元。印發(fā)《中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，首次對(duì)分園創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。完善示范區(qū)工作統(tǒng)籌機(jī)制，落實(shí)“一處一園”聯(lián)系服務(wù)分園機(jī)制，研究推進(jìn)分園管理體制改革完善，每季度召開一區(qū)多園工作交流會(huì)。

七是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)情況。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、鏈接全球，通過整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建與國際接軌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在全國率先發(fā)布實(shí)施科技型小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支持資金管理辦法，年內(nèi)對(duì)1485家科技型小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行資金支持，支持金額1.2億元。制定了支持中關(guān)村硬科技孵化臺(tái)工作方案和創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)孵化器重視硬科技臺(tái)建設(shè)、服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建大企業(yè)生態(tài)圈，助力大中小企業(yè)融通發(fā)展。大力支持社會(huì)組織發(fā)展，活躍在中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和民辦非企業(yè)單位將600家，逐步形成“小政府、大社會(huì)”創(chuàng)新治理格局。截至11月底，中關(guān)村上市公司達(dá)到337家，新三板掛牌總數(shù)1455家，占全國的七分之一。有寒武紀(jì)、地線、商湯、曠世、今日頭條等獨(dú)角獸企業(yè)70家，占全國43%。“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展，1至10月新設(shè)立科技型企業(yè)超過2.7萬家，同比增長15.5%，日均新設(shè)立90家。前三季度，在中關(guān)村開展投資的天使創(chuàng)投機(jī)構(gòu)1516家，股權(quán)投資案例1816起，同比增長19.5%，投資金額1567.6億元，同比增長37.4%。

3.其他工作任務(wù)落實(shí)情況。

一是辦理人大建議政協(xié)提案情況。委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視建議提案辦理工作，年初交辦會(huì)與各承辦處室共同研究代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并親自牽頭辦理1件提案，主動(dòng)與政協(xié)委員聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽取委員意見建議。辦理過程中，我委不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、規(guī)范辦理流程，并制定了工作方案，通過研究分析、征求意見、部署落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)、檢查反饋等形式開展辦理工作，印發(fā)《建議提案辦理指南》，制訂建議提案辦理情況統(tǒng)計(jì)表。注重辦理質(zhì)量和效果，做到每件書面答復(fù)格式規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。辦后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭通過建議、提案辦理工作履職盡責(zé)、聽取意見、反饋信息、推動(dòng)工作。今年我委承辦的47項(xiàng)人大代表建議和政協(xié)委員提案，已全部按時(shí)辦復(fù)，并得到代表委員的充分肯定。

二是政務(wù)信息工作。緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)和示范區(qū)工作主線，積極通過報(bào)送信息向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、建言獻(xiàn)策，更好地發(fā)揮政務(wù)信息的參謀輔政作用。全年累計(jì)報(bào)送信息1200余條，其中，被國辦采用10條，獲批示1條；市政府采用130余條，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示4條。截至10月份在市政府系統(tǒng)排名第3名。

(三)依法行政工作情況

全面落實(shí)*、國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作規(guī)范化水進(jìn)一步提升。

一是加大法治宣傳教育力度。研究制定《中關(guān)村管委會(huì)2018年法治宣傳教育工作要點(diǎn)》，開展會(huì)前學(xué)法和依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞法治要義、憲法、規(guī)范性文件制定與審查、合同審查與法律風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，對(duì)全委干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。積極組織開展憲法宣傳教育活動(dòng)，參加市“12.4”國家憲法日系列活動(dòng)，制作憲法宣傳欄、展板、張貼憲法宣傳海報(bào)，向示范區(qū)企業(yè)發(fā)放憲法宣傳材料，不斷提高憲法宣傳教育的影響力。

二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和市政府部署要求，重要的行政規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。確保規(guī)范性文件均通過我委法制處的合法性審查，認(rèn)真做好規(guī)范性文件向市政府備案工作。今年以來，我委發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布規(guī)范性文件8件，均按要求和時(shí)限進(jìn)行備案。建立規(guī)范性文件清理機(jī)制，先后組織開展了涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、軍民融合發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展4次規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。

三是落實(shí)政府法律顧問制度。認(rèn)真落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》《北京市外聘政府法律顧問工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持開展政府法律顧問聘用工作，制定印發(fā)《中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)外聘政府法律顧問管理與考核辦法》，規(guī)范委內(nèi)法律事項(xiàng)咨詢程序和法律顧問考核評(píng)價(jià)方式，建立外聘政府法律顧問工作檔案，對(duì)法律顧問相關(guān)事項(xiàng)詳細(xì)記錄，促進(jìn)政府法律顧問工作制度化、規(guī)范化。

(四)政務(wù)公開工作情況

1.政務(wù)和政府信息公開工作情況。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《北京市政府信息公開規(guī)定》和《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求，圍繞中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)工作，不斷完善制度，有力地保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾對(duì)示范區(qū)發(fā)展建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力和公信力。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2018年10月份開展全委政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市政府信息和政務(wù)公開辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以“政府信息和政務(wù)公開”為主題，進(jìn)行專題講授，為進(jìn)一步提高我委政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水，增強(qiáng)政務(wù)公開意識(shí)。

二是繼續(xù)深化公開工作。將公文公開屬性管理納入我委公文制作過程。在我委公文簽發(fā)單中設(shè)置信息公開屬性欄目，并在內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)中將此項(xiàng)設(shè)置為必填項(xiàng)。印發(fā)我委《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》委內(nèi)任務(wù)分工，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作順利落實(shí)。

三是著力規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。積極保障信函、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、電子郵件等依申請(qǐng)公開受理渠道和咨詢電話的暢通，確保《政府信息公開指南》法定內(nèi)容的完備性。今年我委通過上述渠道共受理依申請(qǐng)公開6件，全部都在答復(fù)時(shí)限內(nèi)依法依規(guī)予以答復(fù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新我委信息公開指南。截至目前，未發(fā)生針對(duì)我委政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)和行政訴訟。

2.加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)情況。

一是加強(qiáng)官方網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。2018年度我委政務(wù)官網(wǎng)完成信息更新700余條，均每天更新超過2條，訪問量累計(jì)約377萬次。其中，網(wǎng)站政務(wù)咨詢和領(lǐng)導(dǎo)信箱有效咨詢問題200余次。結(jié)合雙創(chuàng)周、中關(guān)村論壇、硬科技孵化臺(tái)發(fā)布、各類支持資金項(xiàng)目申報(bào)公示等重要活動(dòng)和關(guān)注度較高信息內(nèi)容，在首頁顯著位置反復(fù)推送，方便創(chuàng)新企業(yè)第一時(shí)間獲取有效信息。

二是積極開展政策解讀回應(yīng)。全年通過網(wǎng)站開展政策宣傳解讀9篇，解讀形式多樣，包括視頻、圖解、動(dòng)漫、H5等。嘗試以抖音等短視頻臺(tái)為支撐，對(duì)政策分部分段有重點(diǎn)的進(jìn)行解讀。

三是提升網(wǎng)站服務(wù)能力。持續(xù)對(duì)中關(guān)村示范區(qū)官方網(wǎng)站功能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提升辦事服務(wù)功能的便利性，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿。加強(qiáng)政務(wù)咨詢欄目建設(shè)，暢通政策的咨詢途徑,及時(shí)答復(fù)各類咨詢問題。與人民網(wǎng)、科技網(wǎng)、網(wǎng)易、36氪等網(wǎng)絡(luò)媒體和科技新媒體進(jìn)行合作，形成縱橫交織網(wǎng)絡(luò)矩陣臺(tái)，著力提升網(wǎng)絡(luò)宣傳的針對(duì)性和覆蓋面。

(五)加強(qiáng)預(yù)算管理工作情況

我委緊緊圍繞科學(xué)合理編制部門預(yù)算、依法依規(guī)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，不斷提高財(cái)政支出效益水三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系。

一是嚴(yán)格落實(shí)市財(cái)政局部門預(yù)算編報(bào)指南要求。夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)，做到基本經(jīng)費(fèi)填報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)和績效目標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，認(rèn)真開展預(yù)算評(píng)審工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，預(yù)算績效目標(biāo)編制和項(xiàng)目評(píng)審均符合財(cái)政管理要求，為部門預(yù)算執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

二是依法依規(guī)完善規(guī)章制度。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，提高依法行政的效能和效果。2018年完成了我委《內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》修訂工作，為我委構(gòu)建業(yè)務(wù)流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控有力的內(nèi)控管理體系奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化預(yù)算剛性管理。通過有效措施，抓好部門預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度公開透明，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行督辦，由事后被動(dòng)督辦變?yōu)槭虑爸鲃?dòng)督辦，切實(shí)抓好預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政支出效益水，全年預(yù)算執(zhí)行率99.61%，順利完成了年度預(yù)算執(zhí)行績效考核指標(biāo)。

(六)加強(qiáng)績效審計(jì)工作情況

我委嚴(yán)格遵守《審計(jì)法》《預(yù)算法》等文件要求，始終圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使用財(cái)政專項(xiàng)資金，績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良好”及以上。

一是全面落實(shí)內(nèi)部審計(jì)。委內(nèi)先后制定了《審計(jì)工作管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作意見》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的意見》和《2018年審計(jì)工作計(jì)劃》等制度。事前審計(jì)800多項(xiàng)，事后審計(jì)200多項(xiàng)。開展了市政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況審計(jì)檢查、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評(píng)價(jià)、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》落實(shí)情況檢查等多項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

二是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改措施落實(shí)。根據(jù)市審計(jì)局反饋的《2017年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)報(bào)告》和《2017年國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問題，逐條制定針對(duì)性的整改措施，涉及我委的已全部落實(shí)。

(七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作情況

按照《2018年政府服務(wù)管理重點(diǎn)工作分工方案》要求，我委強(qiáng)化日常管理，加大服務(wù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)方式，不斷提高政府服務(wù)管理水。

一是建立健全政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制。結(jié)合我委主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、深度服務(wù)的特點(diǎn)，建立形成了“辦公室協(xié)調(diào)督察、處室各負(fù)其責(zé)、技術(shù)專家支撐、社會(huì)協(xié)同評(píng)價(jià)”的政務(wù)服務(wù)大理念和全流程機(jī)制。

二是服務(wù)中央和駐京部隊(duì)。舉辦第三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽暨第二屆中關(guān)村科技軍民融合專題賽。其中，4家軍隊(duì)主辦單位派出156名與需求直接相關(guān)的專家，協(xié)調(diào)中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北理工等高校和科研機(jī)構(gòu)派出40名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇Ｔ诜仲愔校�力�?個(gè)需求開設(shè)1個(gè)會(huì)場，對(duì)每個(gè)會(huì)場每個(gè)專家提前電話溝通，做到專業(yè)對(duì)口、需求主導(dǎo)，從專業(yè)結(jié)構(gòu)上保證了賽事組織的專業(yè)性。

三是服務(wù)外省區(qū)市工作。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)中關(guān)村各類創(chuàng)新主體跨區(qū)域合作，深化落實(shí)與南寧、長春、沈陽市等地創(chuàng)新合作。按照國家及北京市扶貧協(xié)作工作部署，積極與拉薩、玉樹、和田、烏蘭察布等地對(duì)接幫扶，引導(dǎo)中關(guān)村企業(yè)參與扶貧合作，進(jìn)一步深化與相關(guān)區(qū)域開展園區(qū)共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，支持中關(guān)村各類創(chuàng)新主體跨區(qū)域布局。

四是不斷提高政務(wù)服務(wù)水。狠抓業(yè)務(wù)處室對(duì)外服務(wù)電話接聽質(zhì)量，會(huì)同業(yè)務(wù)處室全面梳理了對(duì)外電話問題解答口徑，加強(qiáng)對(duì)外電話接聽人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過第三方檢查評(píng)估和不定期抽查監(jiān)督，加強(qiáng)業(yè)務(wù)處室對(duì)對(duì)外電話無人接聽、接聽不及時(shí)、接聽?wèi)B(tài)度不好等問題的自查自糾與整改。全年共接聽12345便民電話2300多次，完成400件12345系統(tǒng)派單派件處理工作, 截止到第三季度末，按期辦結(jié)率100%，反饋率87.80%，合理訴求解決率96.34%，辦理情況契合度98.78%，人民群眾滿意度97.56%，做到了件件有回復(fù)。切實(shí)提高熱線服務(wù)水。

(八)2017年績效整改落實(shí)情況

市政府辦公廳《2017年度市級(jí)行政機(jī)關(guān)績效考評(píng)結(jié)果》中，反映我委預(yù)算調(diào)整偏多，信息公開、辦事流程等方面有待提升。我委深入查找原因，制定整改措施和計(jì)劃預(yù)案，并抓好落實(shí)，整改取得實(shí)效。

一是提高預(yù)算編審科學(xué)性，聘請(qǐng)專家對(duì)全委進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目征集流程網(wǎng)上公開，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算申報(bào)流程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照財(cái)政要求格式申報(bào)，推廣實(shí)施定額標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“1+4”政策實(shí)施細(xì)則，2018年預(yù)算調(diào)整金額較2017年減少。

二是優(yōu)化中關(guān)村示范區(qū)門戶網(wǎng)站信息政策欄目排布和模塊設(shè)計(jì)，方便用戶瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容，更快捷獲取通知公告及政策信息。與人民網(wǎng)、中國科技網(wǎng)、網(wǎng)易等主流媒體合作，及時(shí)發(fā)布政策信息解讀，進(jìn)一步提升信息公開的傳播力和覆蓋面。

三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn)。組建青年干部宣講團(tuán)，定期組織到各分園面向企業(yè)政策宣講。圍繞企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和需求提供政策解讀，全年開展27次政策宣講。委內(nèi)各部門指定專人耐心解答政策咨詢。建立督考制度，加強(qiáng)部門政策咨詢?nèi)藛T的考核與監(jiān)督。

四是整合示范區(qū)企業(yè)申報(bào)服務(wù)臺(tái)，梳理精簡各項(xiàng)辦事流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)、數(shù)據(jù)融合、一站式服務(wù)等，確保信息多跑路，企業(yè)少跑腿。

五是鞏固“一處一園”對(duì)接服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各分園整體發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才發(fā)展、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)等工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。與分園圍繞功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、管理體制、高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面開展對(duì)接、調(diào)研、服務(wù)，開展分園實(shí)地調(diào)研30余次，組織一處一園工作專題調(diào)度會(huì)4次。