兩學一做嚴守黨規黨紀專題民主生活會發言講話材料【匯總】

全面從嚴治黨永遠在路上。在黨的十八屆五中全會召開前夕，印發《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。這是*在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。

實現黨的團結統一，一靠理想，二靠紀律。*強調：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起”。黨的十八大以來，從突出強調政治紀律和政治規矩，到狠抓中央八項規定精神落實，從加大懲治腐敗力度，到強化巡視監督，管黨治黨、正風肅紀的一系列組合拳，直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，為黨內法規制度創新奠定了堅實的實踐基礎。新修訂的準則和條例，把從嚴治黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，實現了黨內法規建設的與時俱進。

全面依法治國的關鍵，是“把權力關進制度的籠子里”；全面從嚴治黨的關鍵，就是不斷扎緊黨紀黨規的籠子。修訂后的準則，作為面向全體黨員干部的廉潔自律規范，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，堅持正面倡導、重在立德；修訂后的條例，作為黨組織和黨員在紀律方面的“負面清單”，堅持紀在法前、紀嚴于法，強調他律，重在立規。準則和條例體現了高標準與守底線相結合、依規治黨和以德治黨相結合，既是為全體黨員制定的行為規范，也是向全國人民做出的莊嚴承諾。

“木有本而枝茂，水有源而流長”。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的準則和條例，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨、黨紀，是對黨章規定的具體化。執行這兩項法規，既樹立高尚的道德情操，又嚴明黨的紀律戒尺，就是要把黨章的權威樹起來、立起來，使廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持以黨章為根本遵循。

“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”。加強黨的紀律建設，必須堅持問題導向，針對現階段存在的突出問題，做到有的放矢、切實可行。新修訂的條例，將紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。其中，政治紀律是打頭的、管總的。大量案例表明，不管違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律。因此，扎緊黨紀黨規的籠子，就要把遵守政治紀律和政治規矩排在首要位置，通過抓住這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來。

如果說，查處腐敗案件只是治標，那么全面加強紀律建設就是治本。紀律靠執行，規矩靠遵從。準則和條例要發揮“治本功能”，關鍵要在貫徹執行上下功夫。黨委把紀律和規矩挺在前面，真正擔負起管黨治黨的主體責任；紀委全面履行監督執紀問責的職責，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性、權威性；廣大黨員干部特別是領導干部把嚴守黨紀黨規作為對黨忠誠的重要檢驗，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，我們就一定能把黨鍛造為更加堅強的領導核心，凝聚起萬眾一心實現民族復興中國夢的磅礴之力。

兩學一做嚴守黨規黨紀專題民主生活會發言講話材料【匯總】

國有國法，黨有黨規，國因法而治，黨因規而強。在全面依法治國和全面從嚴治黨的大背景下，新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》堅持紀在法前、紀嚴于法，是管黨治黨制度創新的重要成果。

“把紀律和規矩挺在法律前面”。黨的十八大以來，我們黨以執行八項規定打開作風建設的切入口，強化落實黨委紀委的主體責任和監督責任，堅持懲治威懾和建章立制兩手抓，不斷將黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，管黨治黨取得了顯著成效、積累了新的經驗。新修訂的準則和條例以黨章為根本遵循，既做“減法”，大刀闊斧砍掉與法律重復的內容，凸顯黨紀嚴于國法的鮮明；又做“加法”，把黨的十八大以來管黨治黨實踐經驗化為道德和紀律要求，樹立了高標準、標定了規矩和底線，實現了黨內法規建設與時俱進，為全面從嚴治黨提供了重要制度保障。

黨是政治組織，黨規黨紀保證著黨的理想信念宗旨，是執政的中國共產黨黨員的底線；法律體現國家意志，是全體公民的底線。*強調：“黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高的要求。”如果“違紀只是小節、違法才去處理”，其結果必然是“要么是好同志，要么是階下囚”；如果退守至法律防線，只有嚴重違紀違法的領導干部受到懲處，多數黨員都“脫管”、不把紀律和規矩當回事，全面從嚴治黨就會成為一句空話。黨的性質和宗旨決定了，黨紀必須先于國法、嚴于國法，把黨紀挺在國法前面，就是要對黨員、干部提出更高要求，在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質。

法律是治國之重器，紀律是治黨之戒尺。把權力關進制度的籠子，從國家的角度而言是要依法治國，從政黨的角度而言是要依規治黨。靠法律懲治貪瀆腐敗的極少數，靠黨紀管住黨員干部的大多數，這是全面從嚴治黨的內在要求。只有堅持紀法分開，才能使黨規黨紀與國家法律既各司其職、分工協作，又配套聯動、相得益彰，形成黨風廉政建設和反腐敗合力；只有堅持紀在法前，才能用紀律管住大多數，把“病毒”和“蟲害”消滅在萌芽狀態，防止黨員領導干部小錯釀成大禍；只有堅持紀嚴于法，才能突出強調黨員和黨組織區別于普通公民的政治責任，喚醒全黨特別是黨員領導干部的黨章黨規黨紀意識。

紀綱一廢，何事不生；綱紀一振，百事皆順。鄧小同志指出，“沒有黨規黨法，國法就很難保障”，說的就是要把黨紀挺在國法的前面，用紀律和規矩衡量黨員干部行為、管住大多數，確保黨的團結統一，維護黨的肌體健康純潔。以準則和條例為行動指南，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上，我們就一定能不斷開創全面從嚴治黨的新境界，發揮黨在協調推進“四個全面”戰略布局中的關鍵作用。

兩學一做嚴守黨規黨紀專題民主生活會發言講話材料【匯總】

有道德規范，才能激發內在的自律；有黨紀約束，才能明確行為的邊界。緊扣“廉潔自律”這個主題，圍繞“黨紀監督”這個核心，印發的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，既明確崇德向善的高標準，又劃出不可觸碰的底線；既賡續“建黨”的傳統，又確立“制度治黨”的規矩，他律與自律互補、守底線與高標準兼顧、依規治黨與以德治黨結合，體現了新形勢下全面從嚴治黨的新認識，更對廣大黨員領導干部提出了新標準、新要求。

國無德不興，人無德不立。中華民族歷來強調德法相依、德治禮序，管黨治黨同樣要激發精神信仰的力量。我們黨從創立起，就高度重視以德治黨，以共同的理想信念激勵黨員、團結隊伍，凝聚起改天換地的磅礴力量。今天，面對黨長期執政的風險挑戰，如果精神缺鈣、道德軟骨、心靈空虛，8700多萬黨員如何凝心聚力、同心同德？我們黨如何保持純潔性和先進性？這就是為什么，*反復強調，“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’”；反復叮囑，“切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題”。

對執政黨而言，紀律是成文的道德，道德是內心的紀律。道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎；紀律用來懲惡，是道德的堅強后盾和保障。縱覽年來的腐敗案例，紀律失之于寬、失之于軟是重要原因，但正是信念滑坡、理想動搖產生了最初的腐敗動機。紀律不可能覆蓋所有領域、一切方面，只有堅持依規治黨與以德治黨相結合，才能強化黨員干部的自律意識，從根本上杜絕腐朽的滋生。就此而言，既樹立高尚的道德情操，又嚴明黨的紀律規矩，才能讓從嚴治黨兼具道德感召力和紀律約束力，讓制度運行在認同的軌道上。

對黨內法規制度進行修訂完善，也正是遵循著這一治黨思路。將《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》修訂為《中國共產黨廉潔自律準則》，適用范圍擴展為全體黨員，具體內容轉變為正面倡導，信仰底色更鮮明、道德色彩更濃厚、引導意味更強烈，樹立起看得見、夠得著的道德標準，就是要喚醒黨員干部高尚的道德追求。堅持在“道德”和“紀律”兩個層面雙管齊下、相輔相成，讓道德自覺為紀律約束減少阻力，讓執紀監督為道德涵養提供保障，二者各司其職而又辯證統一、相互配合，才能形成內外兼修、標本兼治的全面從嚴治黨新格局。

“不奮發，則心日頹靡；不檢束，則心日恣肆”。鄧小同志在改革開放之初就諄諄告誡，“有理想，有紀律，這兩件事我們務必時刻牢記在心。”做到依規治黨和以德治黨兩手抓、兩手硬，我們一定能將全面從嚴治黨引向深入，永葆黨的戰斗力、凝聚力和創造力。

兩學一做嚴守黨規黨紀專題民主生活會發言講話材料【匯總】

對于一個黨員，紀律是高壓線；對于一個政黨，紀律是生命線。日前，印發的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，為8700多萬共產黨員制定了、行為準則。尤其是《條例》，將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律這“六大紀律”，并把政治紀律排在首位，這體現了從嚴治黨的規律，也抓住了管黨治黨的根本。

我們黨是馬克思主義政黨，在黨的全部紀律中，政治紀律是打頭、管總的。*指出：“黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。”不管違反哪方面紀律，任其發展，最終都會侵蝕黨的執政基礎，破壞的都是黨的政治紀律。加強紀律建設，嚴守政治紀律和政治規矩永遠排在第一位。講規矩，首先要講政治規矩；守紀律，首先要守政治紀律。抓住嚴肅政治紀律和政治規矩這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來，正是管黨治黨的治本之策。

把嚴守政治紀律和政治規矩排在首要位置，有著很強的現實針對性。大量案例表明，一些人之所以違紀違法甚至滑向腐敗犯罪的深淵，最根本的原因就在于政治上變質了，理想信念動搖、宗旨意識淡忘，都是政治上變質的表現；一些地方和單位發生塌方式腐敗，原因也在于政治生態的惡化，說明破壞政治紀律和政治規矩的危害，比經濟上的腐敗更嚴重。黨的十八大以來，從提出“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”的政治判斷，到以“五個必須”歸納黨員干部應當遵守的政治紀律和政治規矩，再到這次修訂后的條例把政治紀律排在“六大紀律”之首，所體現的正是*對黨風廉政建設內在規律的清醒把握。

明制度于前，重威刑于后。無論是黨組織還是黨員干部，對黨的政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調，十分堅定地執行，不能語焉不詳、閃爍其詞，不能只是嘴上說說、紙上寫寫。黨的紀律檢查工作，也要重點檢查政治紀律執行情況。巡視制度作為黨內監督的“利劍”，是對黨組織和黨員領導干部的巡視，是政治巡視，而不是業務巡視。黨員、干部黨性強不強，對黨是不是忠誠，嚴守政治紀律和政治規矩，是重要的考驗、根本的檢驗。

沒有政治規矩就不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。黨的團結統一，黨的戰斗力、凝聚力、創造力，黨的先進性、純潔性，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，都要靠政治紀律來保證。堅持把嚴守政治紀律和政治規矩排在首要位置，緊緊抓住嚴守政治紀律和政治規矩這個正風肅紀的關鍵，我們就一定能取得從嚴治黨的新成效，讓黨的組織更嚴密、黨內生活更健康、黨的領導更有力。