進(jìn)一步做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育工作。下面是縣局長(zhǎng)兩學(xué)一做民主生活會(huì)發(fā)言提綱，歡迎閱讀!

縣局長(zhǎng)兩學(xué)一做民主生活會(huì)發(fā)言提綱(一)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，依托“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓，防止“兩張皮”。要進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央、省委、黃岡市委要求，把“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育作為“首要政治任務(wù)”扎實(shí)抓緊抓好。

市委常委要帶頭學(xué)、經(jīng)常學(xué)、做示范、作表率，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入*系列重要講話，堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，做到以上率下，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向全市各級(jí)黨組織和全體黨員拓展。通過(guò)學(xué)習(xí)，更好地堅(jiān)定理想信念，在上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)主體責(zé)任，帶動(dòng)全市廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，為加快推進(jìn)“現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè)、率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、《黨章》是黨的基本法、總規(guī)矩，黨員、干部要把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課，自覺(jué)學(xué)黨章、守黨章、踐黨章、護(hù)黨章，按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事;增強(qiáng)看齊意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。

三、黨規(guī)是對(duì)黨員行為的進(jìn)一步規(guī)范和指引。加強(qiáng)黨性教育，要突出抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩部新修訂的黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不越雷池一步，不碰紅線一下，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)上來(lái)。

四、*系列重要講話是*的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力武器。黨員、干部要原原本本學(xué)原文，全面掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，真學(xué)真信真懂真用。黨員、干部要煉就金剛不壞之身，必須用科學(xué)理論武裝頭腦。加強(qiáng)政治建設(shè)，必須強(qiáng)化理論武裝，豐富學(xué)習(xí)載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷深化*系列重要講話的學(xué)習(xí)，以之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

五、全市黨員、干部要加強(qiáng)主觀世界改造，明底線、知敬畏，主動(dòng)在上劃出紅線、在行動(dòng)上明確底線，做到見(jiàn)賢思齊，學(xué)習(xí)先進(jìn)，深學(xué)細(xì)照篤行，不斷深刻反思，凈化心靈，提升境界;不斷整改自身存在的問(wèn)題，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，做新時(shí)期的合格黨員。

六、全市上下要迅速行動(dòng)，掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊盯黃岡率先、全省領(lǐng)先、全國(guó)創(chuàng)先的工作標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，大力倡導(dǎo)為勇于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，使全市廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快武穴改革發(fā)展為己任，事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，積極投身到“現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè)事業(yè)中來(lái)，奮力當(dāng)好新常態(tài)下的排頭兵，不斷開創(chuàng)武穴改革發(fā)展新局面。

縣局長(zhǎng)兩學(xué)一做民主生活會(huì)發(fā)言提綱(二)

一、黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題

十八大以前，*在干部管理上有很多的舉措，想了很多切實(shí)可行的辦法，但是在黨員管理上還是"失之于寬，失之于松，失之于軟"，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)是：一些黨員最基本的也做不到，不繳納黨費(fèi)不過(guò)組織生活，把問(wèn)題全部推脫給黨組織;一些黨員沒(méi)有黨員的樣子，忘記了自己是一名黨員，帶頭上訪，做一些和有關(guān)規(guī)定不符合的事情;一些黨員的帶頭作用不明顯，對(duì)自己要求不嚴(yán)格，做的還沒(méi)有普通群眾好;一些黨員甚至妄議中央政策，當(dāng)別人議論黨的時(shí)候不維護(hù)黨，還隨聲附和。

“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)是*審時(shí)度勢(shì)，從嚴(yán)治黨的又一重大舉措。在新形勢(shì)下顯得十分的必要，應(yīng)該點(diǎn)贊。

二、兩學(xué)一做的主要內(nèi)容

⒈學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是黨的總章程，也是黨內(nèi)的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨規(guī)是對(duì)黨章的具體化。黨的十八大以來(lái)，中央先后出臺(tái)一系列規(guī)章制度，特別是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，彰顯了*把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，也是黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。全體黨員要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、尊崇黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

⒉學(xué)系列講話。*系列重要講話，深刻回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深入闡述了黨的十八大精神，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步升華了我們黨對(duì)*規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。學(xué)重要講話精神，是當(dāng)前的重要政治任務(wù)。全體黨員要認(rèn)真研讀《*談治國(guó)理政》《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，注重學(xué)習(xí)期*在黨的十八屆五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)等會(huì)議上的重要講話。學(xué)原著，讀原文，悟原理，加強(qiáng)專題化學(xué)習(xí)、課題式調(diào)研、對(duì)策性探討，初步形成了講學(xué)用相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透，融會(huì)貫通，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

⒊做合格黨員。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多，黨員身在其中難免會(huì)受到影響。目前急需讓黨員銘記政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)，時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，做一名合格黨員。中央提“合格黨員”，沒(méi)有提“優(yōu)秀黨員”是比較務(wù)實(shí)的，也是問(wèn)題導(dǎo)向的一種體現(xiàn)，只要每一名黨員都是合格的，8600多萬(wàn)人就是一支強(qiáng)大的力量，我們?cè)谌魏挝ｋU(xiǎn)和考驗(yàn)面前都能領(lǐng)導(dǎo)中華民族走向偉大復(fù)興。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來(lái)完成。*提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，不斷提高認(rèn)識(shí)、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、開展兩學(xué)一做的意見(jiàn)建議

堅(jiān)持抓在常、融入經(jīng)常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)，防止“兩張皮”。

⒈抓好集中學(xué)習(xí)。各單位制定一份學(xué)習(xí)教育方案，通過(guò)分散學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、開辦學(xué)習(xí)專欄、視頻、黨課競(jìng)賽、領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、qq群、微信臺(tái)等方式，確保學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)，帶動(dòng)黨員扎扎實(shí)實(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，原原本本領(lǐng)會(huì)精神，補(bǔ)好“鈣”加足“油”，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

⒉開展主題討論。要開展“兩學(xué)一做”大討論，教育黨員干部強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，摒棄陳舊的觀念、固化的工作方式、落后的機(jī)制障礙，通過(guò)大討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，促進(jìn)黨組織和黨員在教育改革和發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

⒊狠抓問(wèn)題整改。要開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)“補(bǔ)課”，完善方案，強(qiáng)化舉措，持續(xù)抓好問(wèn)題整改落實(shí)，以不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題是否解決、群眾是否滿意為標(biāo)尺，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，做到善作善成，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

⒋助推中心工作。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論王區(qū)長(zhǎng)在教育管辦評(píng)分離改革動(dòng)員會(huì)上的講話、朱主任、徐書記在開學(xué)工作會(huì)上的講話，圍繞2017年中心工作，結(jié)合實(shí)際理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實(shí)施責(zé)任和完成時(shí)限。要根據(jù)職責(zé)分工，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位承諾，并及時(shí)向社會(huì)公布，接受干部群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和日常量化管理，層層傳導(dǎo)壓力，增進(jìn)動(dòng)力，激發(fā)活力，促使黨員干部以良好的精神狀態(tài)、改革的勇氣膽識(shí)、實(shí)干的工作作風(fēng)，投入到改革創(chuàng)業(yè)大潮中來(lái)。

四、工作要求

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各學(xué)校要把開展“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)活動(dòng)，作為干好今年工作、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，抓好督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加活動(dòng)、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭公開承諾，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。

⒉統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各學(xué)校工作頭緒多、任務(wù)重，要學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確�；顒�(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

⒊強(qiáng)化督查，廣泛宣傳。要抽調(diào)專人組成督查組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

5、及早謀劃，注重實(shí)效。黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)的精神內(nèi)涵，做好黨員管理、黨員教育，爭(zhēng)取讓每一名黨員都能夠合格。讓每一名黨員敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

縣局長(zhǎng)兩學(xué)一做民主生活會(huì)發(fā)言提綱(三)

縣委召開了全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議。今天，我們接著召開系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員及講黨課會(huì)議，主要任務(wù)是：安排部署我們?cè)谌�系統(tǒng)黨員干部中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并以講黨課的形式迅速啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)教育重大意義。

中央決定開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市和縣委的決策部署上來(lái)。

一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)建黨的緊迫要求。是行動(dòng)的先導(dǎo)。十八大以來(lái)，中央以“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心推進(jìn)反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)完善了系列黨紀(jì)黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進(jìn)一步強(qiáng)化黨員政治意識(shí)，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。*多次就建黨作出明確要求，指出：“上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開關(guān)’沒(méi)擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是*立足建黨實(shí)際，對(duì)全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行一次大洗禮、大排查、大檢修，補(bǔ)足精神之“鈣”，進(jìn)一步堅(jiān)定*和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)到每一個(gè)組織、每一名黨員。

二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝聚發(fā)展共識(shí)的客觀需要。現(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，美好的藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要我們團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要統(tǒng)一黨員干部意志，凝聚黨員干部共識(shí)，在上、政治上、行動(dòng)上始終向上級(jí)黨委看齊，做到黨有號(hào)召，黨員干部有行動(dòng)。只有通過(guò)系統(tǒng)黨員干部的緊扣從嚴(yán)治黨、突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以干克難，真抓實(shí)干，農(nóng)林科技事業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”才能實(shí)現(xiàn)。

三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求。縣委梁書記點(diǎn)出全縣黨員隊(duì)伍存在的十大問(wèn)題，我們系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中仍然存在。一是理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛，信念缺失，熱衷于組織、推崇西方價(jià)值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動(dòng)，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員”的問(wèn)題;二是違反國(guó)家法規(guī)政策，參加非法組織，與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等“違紀(jì)黨員”的問(wèn)題;三是黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，目無(wú)組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀(jì)律，不支持重點(diǎn)工作故意拖延、阻撓公共事業(yè)建設(shè)，參與越級(jí)上訪或煽動(dòng)組織群體性上訪等“特殊黨員”的問(wèn)題;四是黨員意識(shí)不強(qiáng)，置個(gè)人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)等“自由黨員”的問(wèn)題;五是道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注重個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等“滑坡黨員”的問(wèn)題;六是消極懈怠，“庸懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)而不為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等“庸黨員”的問(wèn)題;七是欺上瞞下、言而無(wú)信、誠(chéng)信缺失、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員”的問(wèn)題;八是當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯(cuò)誤言論等“兩面黨員”的問(wèn)題;九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長(zhǎng)期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員”的問(wèn)題;十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴(yán)格管理，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等“掛名黨員”的問(wèn)題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊(duì)伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量。通過(guò)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。

圍繞“全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員”要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”實(shí)踐，把“學(xué)、做、改、評(píng)”有機(jī)結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員的和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來(lái)，為全縣農(nóng)林科技事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、增長(zhǎng)才干能力、提高素質(zhì)水，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭(zhēng)做表率的動(dòng)力，達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。

二是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問(wèn)題，在“做”中破解難題，通過(guò)學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話”，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動(dòng)方向、查找差距不足，切實(shí)解決黨員意識(shí)淡化、黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用不突出的問(wèn)題;切實(shí)解決大局意識(shí)缺失、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的問(wèn)題;切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問(wèn)題。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓落實(shí)，自覺(jué)把和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來(lái)，做到不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工作。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)緊密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合;堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，用“亮?xí)褡鳌钡膶?shí)踐效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果深化、檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。

三、集中精力，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

各支部、各單位和全體黨員干部要在嚴(yán)格落實(shí)中央《方案》“六個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，突出“亮?xí)褡鳌敝黝}，深入開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，創(chuàng)出服務(wù)“三農(nóng)”，確保取得實(shí)效。

(一)在“學(xué)”上下功夫�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點(diǎn)要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒(méi)什么用”的“學(xué)習(xí)無(wú)用論”，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講”，晚上“讀寫想”，養(yǎng)成慣，認(rèn)真鉆研、深入思考，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好慣。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。“兩學(xué)”的重點(diǎn)已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一行動(dòng)。開展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個(gè)根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點(diǎn)*關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要，學(xué)習(xí)以*同志為*的*治國(guó)理政新理念、新、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細(xì)細(xì)品味，才能提升自我。三要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)”等規(guī)定動(dòng)作。要立足專題討論學(xué)。各單位要結(jié)合不同類型的單位職能、黨員特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定討論專題。局班子要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每2月專題討論不少于1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每?jī)稍麻_展1次專題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。全年科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次以上，基層黨支部書記講黨課不少于2次。“七一”前后，各黨支部要集中安排一次講黨課。

(二)在“做”上出實(shí)招。做的基本要求是做合格，更要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念”，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義和*的信念，堅(jiān)守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行”，勤于修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻(xiàn)、有作為”，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中積極作為。二要突出實(shí)踐。做“四講四有”合格黨員是對(duì)黨員的基本要求，全面開展“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)是縣委對(duì)黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在旬陽(yáng)的具體實(shí)踐。大家要從深處，深刻認(rèn)識(shí)開展“亮?xí)褡鳌比珕T行動(dòng)和“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)、“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，前者重在學(xué)習(xí)教育，后者重在行動(dòng)實(shí)踐，解決好嚴(yán)而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問(wèn)題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點(diǎn)、黨建品牌。三要堅(jiān)持干字當(dāng)頭�！皟蓪W(xué)一做”不是一次活動(dòng)，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強(qiáng)政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實(shí)踐、彰顯黨員干部本色。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強(qiáng)群眾的對(duì)我們的認(rèn)可度。

(三)在“改”上見(jiàn)成效。改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點(diǎn)針對(duì)黨員隊(duì)伍“十大”問(wèn)題和干部隊(duì)伍“庸懶散”現(xiàn)象，因病開方，對(duì)癥下藥，持續(xù)用力，除病根見(jiàn)療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對(duì)所有黨員的基本情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方向、狀況“四清楚”，解決好“口袋黨員”的問(wèn)題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)，確保每名黨員不掉隊(duì)、不變質(zhì)。“七一”前后和年底前，各支部都要召開專題組織生活會(huì)，支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在的問(wèn)題，提出整改措施，并進(jìn)行民主評(píng)議。局班子要召開以“兩學(xué)一做”為主題的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。三是持續(xù)整頓后進(jìn)黨組織。要列出任務(wù)清單，落實(shí)“主業(yè)主責(zé)”，加大對(duì)“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進(jìn)支部，切實(shí)把各級(jí)黨組織建成“六有”標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴(yán)格組織處理。各支部要對(duì)違紀(jì)違法黨員，堅(jiān)決查處，絕不手軟;對(duì)嚴(yán)重變質(zhì)的，予以組織除名;對(duì)不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進(jìn)行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高;對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題，有滑坡傾向的，要采取措施進(jìn)行挽救;對(duì)認(rèn)識(shí)出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)的，要進(jìn)行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開展談心談話活動(dòng)，班子成員要與下屬單位班子成員、各級(jí)班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開展談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)，理順情緒，消除隔閡，增加團(tuán)結(jié)。

(四)在“評(píng)”上嚴(yán)要求�！皟蓪W(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來(lái)打分、相互來(lái)點(diǎn)評(píng)、組織來(lái)評(píng)判。要采取組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)等方式，評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出壓力、評(píng)出效果。一是從嚴(yán)從實(shí)黨內(nèi)評(píng)。通過(guò)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等方式，開展黨內(nèi)評(píng)議�！捌咭弧鼻昂蠛湍甑�，黨支部都要召開專題組織生活會(huì)，組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，組織黨員逐一開展評(píng)議。二是擴(kuò)大民主群眾評(píng)。在民主評(píng)議黨員時(shí)，黨支部要主動(dòng)吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對(duì)象，對(duì)黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意”、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行評(píng)價(jià)，參與評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象原則上按支部黨員1：1比例確定。在年底要采取大會(huì)測(cè)評(píng)、發(fā)放問(wèn)卷表等形式和組織“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、群眾代表開展民主評(píng)議會(huì)等方式接受群眾評(píng)判。三是創(chuàng)新方式組織評(píng)。各單位、股室在曬業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，由全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“學(xué)、做、改”情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);各支部由局黨委作出綜合評(píng)價(jià);并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對(duì)各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改”滿意度，在服務(wù)對(duì)象范圍內(nèi)進(jìn)行民意調(diào)查，作出評(píng)價(jià)分析。組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)的結(jié)查與年度考核、時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來(lái)，作為對(duì)單位、干部年終考核的重要參考與依據(jù)。

三、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各支部、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，主動(dòng)履行起第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子帶隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育;各黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體的措施和要求，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，當(dāng)好“兩學(xué)一做”表率。全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位和支部負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，走在前頭，當(dāng)好標(biāo)桿，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活會(huì)、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、解決問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。各支部要善于培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

(三)堅(jiān)持兩結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局黨委確定的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，堅(jiān)決防止“兩張皮”。當(dāng)前，重點(diǎn)工作推進(jìn)、脫貧攻艱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等方面已進(jìn)入關(guān)鍵決戰(zhàn)時(shí)期，這些都需要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進(jìn)大落實(shí)、大發(fā)展，用良好的工作成效檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。

同志們，“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)”。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實(shí)人，為組織和人民交一份滿意的答卷!

謝謝大家!