局關于精準扶貧實施方案1

根據縣委、縣政府的安排部署，為推動我局黨員干部“走基層、接地氣、正作風”活動的開展，全力推進扶貧攻堅，促進新農村建設，幫助所幫扶農民脫貧致富，確保農民收入穩(wěn)定增長，農民收入倍增計劃如期實現。經局務會研究決定，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展黨員干部下鄉(xiāng)精準扶貧工作，特制定實施方案如下：

一、總體要求

以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為統領，把黨員干部下鄉(xiāng)開展精準扶貧工作作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手，全力推進扶貧攻堅，促進新農村建設，幫助所幫扶農民脫貧致富，確保農民收入穩(wěn)定增長，農民收入倍增計劃如期實現，促進農村經濟社會快速健康發(fā)展。同時，通過此項工作，教育引導全局黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，保持清廉本色，使黨員干部進一步提高，作風進一步轉變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

二、參加范圍

全局所有黨員干部職工

三、扶貧對象

以村里推薦，鄉(xiāng)里審核的扶貧對象為依據，單位一把手包扶3戶，單位副科級干部每人包扶2戶，一般干部職工每人包扶1戶。

四、包扶方式

以單位包村、黨員干部幫扶、責任到人，一包五年，連續(xù)幫扶，動態(tài)管理，確保包村每個貧困戶都有幫扶責任人。

五、目標任務

按照縣委、縣政府的要求，我局共扶順會鄉(xiāng)2個行政村，7個自然村，73戶貧困戶。對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因，逐村逐戶制定幫扶措施，采取“一村一策、一戶一法”的點對點、面對面精準式扶貧方式，集中力量予以扶持，確保貧困戶致富，農民人均純收入實現翻番。

通過黨員干部下鄉(xiāng)精準扶貧，實現黨員干部素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力進一步增強，逐步消除所包農民人均年收入5000以下的貧困戶，實現貧困人口穩(wěn)步脫貧的目標。

六、扶貧工作重點

1、認真落實扶貧計劃。協同所包村制定好脫貧致富五年計劃，幫助貧困戶制定增收脫貧計劃，結合所幫扶村實際情況，或修路或育苗或養(yǎng)殖等扶貧項目，在每一個自然村集中幫扶，全力增加農民收入，改進農民生活，改善貧困村落落后面貌，五年內將任務全部完成。

2、繼續(xù)抓好“訪民生、知民情、解民事”活動。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動，一心一意為群眾辦實事辦好事，在農業(yè)產業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術、信息、上學、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農戶提供幫助，做到7個自然村的73戶貧困戶全覆蓋。

3、要做好協助基層組織建設工作。要協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好基層組織建設，全面促進貧困村經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展，確保貧困戶脫貧增收目標順利實施。

七、強化領導

為加強對扶貧工作的領導，特成立扶貧工作領導小組。成員如下：

組長：周愛軍(局長、局黨支部書記)

副組長：席蘭柱(副局長、局黨支部副書記)

張嵐生(副局長、局黨支部副書記)

蘭俊秀(副局長、局黨支部成員)

楊建生(副局長、局黨支部成員)

蘭志奕(紀檢組長、局黨支部成員)

李志明(局黨支部成員)

李建軍(執(zhí)法大隊隊長)

陳彥軍(交易中心主任)

王建珍(執(zhí)法大隊副隊長)

牛晉澤(交易中心副主任)

成員：各股室、隊、所、中心負責人

根據我局幫扶7個自然村的實際情況，由領導帶隊，成立7支工作隊，每支工作隊幫扶一個自然村，并要“一對一”的結對子形成明確的幫扶關系。

第一工作隊隊長周愛軍，對宗家溝村進行精準扶貧，幫扶18戶;第二工作隊隊長席蘭柱，對順會村進行精準扶貧，幫扶13戶;第三工作隊隊長張嵐生，對后馬宗小組進行精準扶貧，幫扶11戶;第四工作隊隊長蘭俊秀，對王家洼小組進行精準扶貧，幫扶9戶;第五工作隊隊長楊建生，對白家溝小組進行精準扶貧，幫扶8戶;第六工作隊隊長蘭志奕，對小河口小組進行精準扶貧，幫扶7戶;第七工作隊隊長李建軍，對前馬宗小組進行精準扶貧，幫扶7戶。

根據工作需要，經局務會議研究決定成立精準扶貧蹲點工作組，其組成人員如下：

組長：李鵬飛

副組長：馮候白

組員：牛靖峰、程嘉昊

工作組主要負責蹲點工作。按扶貧工作領導小組統一要求，駐在聯系點上，及時了解情況，建檔立卡，反饋信息。

八、具體要求

1、堅決服從組織安排，按時到崗，不得擅自和無故脫崗，嚴格執(zhí)行請銷假制度，在規(guī)定駐點時間內，一天以內由工作隊長批準，3天以內由工作隊報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準;在駐點時間之外，按有關規(guī)定辦理請銷假手續(xù)。

2、要堅持與群眾同吃同住同勞動，帶著真摯感情為群眾解決實際問題，堅決杜絕形式主義。

3、規(guī)范言行舉止，樹立良好形象，注意工作方式方法，與農民群眾接觸時態(tài)度要和藹、易人，不得高高在上，盛氣凌人，堅決杜絕官僚主義。

4、下鄉(xiāng)期間不得互相請客、聚眾吃喝、飲酒、酗酒，不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動，堅決杜絕享樂主義和奢靡之風。

5、工作隊員要吃派飯，由個人付飯錢(早飯：3元;午飯：6元;晚飯：3元)，單位不予報銷。原則上不得在所包村農戶以外的點上吃飯，凡違反此規(guī)定不按要求執(zhí)行的，要按照廉潔自律有關規(guī)定嚴肅處理。

6、不得利用下鄉(xiāng)之便為自己或他人謀取私利，不得向駐點村委報銷應由個人支付的各種費用，不得向農村索要土特產，不得接受群眾宴請。

7、自覺接受群眾的監(jiān)督，工作隊員有違反上述紀律規(guī)定的，視情節(jié)輕重，縣紀委將按有關紀律規(guī)定，給予誡勉談話、通報批評，直到黨政紀處分。

8、各國土所車輛由扶貧帶隊隊長統一調配，所有人員必須服從帶隊隊長安排，不得擅自驅車行動，否則后果自負。

局關于精準扶貧實施方案2

根據關于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會議精神，為扎實推進對東山鎮(zhèn)大旺村的精準扶貧，現結合工作實際，制訂如下實施方案。

一、指導

以系列重要講話精神為引領，認真落實中央和省、市、縣關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求，以“六個精準”(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向，以“三個一批”(扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設步伐。

二、總體目標

自20xx年起至2017年底，力爭用三年時間，投入資金464萬元，完成扶貧村東山鎮(zhèn)大旺村通組聯戶公路建設6公里;完成村、組、戶農電低網改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險和8座山塘升級改造;完成灌渠塊石砌護、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標準垃圾池建設與維護;完成村部維修與村級衛(wèi)生室建設;完成村級自來水建設和互聯網建設等項工程(具體見附件1)。

同時，建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔，建立和完善村級基本公共服務體系，使貧困村農民人均可支配收入達到或超過8000元，著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。

三、工作重點

按照縣委扶貧工作會議安排，結合交通運輸行業(yè)特點，主要做好以下五個方面的工作：

(一)宣教扶貧。根據扶貧村貧困現狀，著力加強廣大村民和貧困農戶宣傳教育和培訓引導，提高認識，分析貧困根源，制訂致富計劃。一是宣傳政策，大力宣講*和各級政府扶貧工作政策措施，及時傳達各級政府對扶貧工作的步驟作法，使之認識到2020年全國全面小康不能再掉隊。二是專項培訓，聘請專業(yè)技術人員和事業(yè)成功人士，組織村民和貧困戶進行專項講座和經驗推介，使之掌握脫貧致富的基本技能。三是正面引導，按照市場經濟運行規(guī)律啟迪和引導農民根據社會需求調優(yōu)生產結構，更新觀念，創(chuàng)新思維，使之適應新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學困難，實現9年義務教育目標。

(二)項目扶貧。在全面推進精準扶貧大環(huán)境下，發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢，一方面要深入實地調查，澄清貧困村道路建設底子，密切與上級主管部門聯系，在縣委、縣政府和縣級辦點領導的正確領導下，上下聯動，精確投入，優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面，經過三年努力，采取專項投入，農戶贊助的形式，實施扶貧村通組聯戶道路硬化建設，夯實全面小康的交通保障。

(三)結對扶貧。按照安排，對扶貧村實行第一支部書記和辦點干部常年駐村辦公。動員局機關和局屬7個事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結對幫扶，每個貧困戶安排一至兩名工作人員結對包干，所有幫扶人員要深入貧困群眾實際，掌握幫扶對象實情，幫助查找貧困根源，制訂脫貧規(guī)劃，三年內逐步甩掉貧困帽子，認真落實“一幫一”責任制，將結對幫扶情況登記造冊，并予公開、公示。

(四)聯動扶貧。會同縣煙草局加強與相關部門的橫向聯系，加快扶貧村基礎設施建設步伐。一是聯系水利部門，推進水利設施改造升級。二是聯系電力部門對危險線段和農電低網進行立項改造。三是聯系環(huán)保部門進行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設與維護。四是聯系黨建、衛(wèi)生、電信等部門，解決村部維修和村級衛(wèi)生室建設經費困難，啟動和加快村級互聯網建設。

(五)救助扶貧。一是全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，使扶貧村參合率達100%。二是建立健全“五保戶”、低保戶卡檔，為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報五保戶，對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農戶按程序解決低保待遇，全面落實民政社會保障措施。三是對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關部門呈報，爭取專項投入并適當予以資助，做到貧有所居，困有所安。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立縣交通運輸局扶貧攻堅領導小組，由局長陳紹漢任組長，副局長郝傳宏、黃勇、余新(常務)任副組長，運管所、路政大隊、公路所、公交所、質安所、港航所、航道所為成員單位，各單位的“一把手”為第一責任人，對于幫扶對象要確定專人負責，做到深入農戶實際，開展調查研究，部署和協調精準扶貧任務落實，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，工作人員結對抓的良好工作局面。

(二)加大項目投入。根據縣域交通現狀和貧困村交通建設實際，精準踐行交通項目建設投入政策，爭取主管部門和地方財政大力支持，動員廣大寓外鄉(xiāng)友、知名人士、富裕農戶自覺贊助，切實加大農村公路建設投入，基本實行全村主要通組聯戶公路水泥路面硬化，著力解決群眾行路難問題。

(三)強化考核督促。按照縣扶貧工作要求，制訂精準扶貧考核辦法，對不能按計劃完成幫扶任務的單位“一把手”，不認真履行結對幫扶義務的工作人員實行問責，考核結果作為全局年度綜合考評重要內容。

局關于精準扶貧實施方案3

根據縣委辦、政府辦《關于印發(fā)〈昌縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》(昌委辦〔20xx〕58號)《關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧工作的意見》(昌委辦發(fā)〔20xx〕14號)文件要求，為扎實推進精準扶貧駐村幫扶工作，實現貧困村、貧困戶按期脫貧，我局及時與幫扶村取得聯系，由局領導帶隊到村入戶進行了實地調研，與村兩委班子、鎮(zhèn)聯系干部和幫扶戶進行了座談交流，擬定了精準扶貧幫扶工作方案。

一、基本情況

長嶺村位于白衣鎮(zhèn)東南方向，距離中心場鎮(zhèn)10余公里。全村轄6個農業(yè)社，共328戶、1368人，現有耕地1032畝(其中田620畝，地412畝)。上年人均純收入2000余元，外出務工人員250余人，在家勞動力不足100人。全村唯一一條村道路約6公里屬泥結石路，無飲水、灌溉工程。村社兩委辦公室主體已完工，目前借用村小學作臨時辦公場地，有醫(yī)務人員、無衛(wèi)生室，有校園、無生源，有山、無水，有公路、卻無法暢通。全村因病因殘致貧戶較多，由于生產生活自然條件差，全村有1/5村民到中心場鎮(zhèn)租房、借房居住生活，部分農田無人耕種一直荒蕪，屬典型的貧困山村。

二、幫扶工作計劃

結合兩年的精準幫扶成果，20xx年計劃從以下幾個群眾最關心、最現實的工作入手，為幫扶村和精準貧困戶脫貧奔小康辦實事。

1、協助硬化村道路。村內的主要干道只有一條，約6公里，全部屬泥結石路面，老百姓出行非常困難，也制約了村經濟發(fā)展。該項目按規(guī)定，上級每公里可補貼35萬元，村民每公里自籌10萬元，通過我局積極協調，交通局現已立項，村委會正在加大力度收集自籌資金復工，待工程啟動后，我局將籌措100噸水泥用于工程建設，以緩解村民資金壓力。

2、協助加強陣地建設。20xx-20xx年我局已為兩委出資裝修了辦公場所，購置了辦公用品及辦公設備;目前村兩委新的辦公場地主體已完工。

3、開展結對幫扶活動。縣房管局班子成員與該村中的精準貧困戶建立“一對一”幫扶對子，并確定由機關支部書記為幫扶村定點聯系人和駐村干部。今年村委根據幫扶家庭的勞動狀況、經濟狀況及生產生活條件，在充分征求幫扶家庭意見的基礎上確定幫扶措施，我局為幫扶家庭購買了山羊、仔豬等生產要素，幫助他們解決一些生產、生活中的實際困難。

三、主要工作措施

一是加強領導。成立以局長為組長，分管領導為副組長，班子成員及股室負責人、機關支部書記為成員的扶貧幫扶領導小組，由機關支部書記為駐村干部;成立由分管領導為組長，局、鎮(zhèn)駐村干部為成員的駐村工作組，具體聯系處理幫扶工作。

二是安排幫扶資金。在充分征求村委、幫扶家庭的意見后，決定在村道路建設、家庭養(yǎng)殖等方面進行幫扶，今年已安排到位幫扶資金1.8萬元，用于為貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)購買仔羊、仔豬等;待村道路復工后再籌措100噸水泥用于工程建設，以緩解村民自籌資金的壓力。

三是作好協調工作。為了確保精準扶貧落到實處，取得幫扶成果。在村道路建設、人畜飲水工程、村級衛(wèi)生室建設等方面，房管局已積極與縣交通局、水務局、衛(wèi)生局取得聯系，爭取早日將相關項目落實到幫扶村，目前村道路建設已報縣交通局立項。