根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》精神，參照《在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案》的有關(guān)政策，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)、基本原則的主要內(nèi)容

(一)深化軍隊(duì)住房制度改革的指導(dǎo)。適應(yīng)國(guó)家進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，積極探索投入少效益高的住房保障新路子，穩(wěn)步推進(jìn)住房分配貨幣化進(jìn)程，疏通退役人員住房安置渠道，壓縮軍隊(duì)住房保障規(guī)模，建立具有我軍的住房保障新制度，不斷改善軍隊(duì)人員的住房條件，為增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。

(二)深化軍隊(duì)住房制度改革的基本原則。堅(jiān)持在國(guó)家房改政策目標(biāo)指導(dǎo)下，從軍隊(duì)實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一政策，體現(xiàn)對(duì)軍人的優(yōu)待;堅(jiān)持國(guó)家、軍隊(duì)、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，量力而行，正確處理需求與可能的關(guān)系;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)中求進(jìn)，配套改革，搞好各項(xiàng)政策的銜接。

(三)深化軍隊(duì)住房制度改革的主要內(nèi)容。建立軍隊(duì)住房保障新體系，逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);實(shí)行住房補(bǔ)貼制度，提高軍隊(duì)人員購(gòu)買住房的經(jīng)濟(jì)能力;將家屬生活區(qū)劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)，擴(kuò)大現(xiàn)有住房出售;搞好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，拓寬向軍隊(duì)人員出售住房的路子;推進(jìn)住房社會(huì)化管理，減輕軍隊(duì)住房保障負(fù)擔(dān)。

二、建立軍隊(duì)住房保障新體系

(四)建立“三結(jié)合”的住房保障制度。采取軍隊(duì)保障與社會(huì)保障相結(jié)合、公寓住房與自有住房相結(jié)合、實(shí)物供應(yīng)與貨幣分配相結(jié)合的方式，對(duì)不同職級(jí)、不同類別的人員，實(shí)行相應(yīng)的住房保障。

公寓住房，是指保障在職軍隊(duì)人員工作居住的營(yíng)區(qū)住房，不得出售，離職遷出;自有住房，是指?jìng)�(gè)人購(gòu)買住房，產(chǎn)權(quán)歸己，維修自理。

(五)在職軍官、文職干部。主要住用公寓房，有條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以購(gòu)買自有住房。大軍區(qū)職以上干部購(gòu)買住房問(wèn)題，待國(guó)家相應(yīng)政策出臺(tái)，再制定有關(guān)辦法。

(六)離休干部。已安置住房的，可以購(gòu)買符合出售條件的現(xiàn)有住房或租住現(xiàn)有住房;現(xiàn)有住房不符合出售條件的，可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。未安置住房的，其住房已列入規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)的，可以購(gòu)買或租住已規(guī)劃建設(shè)的住房;住房尚未開(kāi)工建設(shè)的，可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

三、住房公積金

進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持在國(guó)家房改政策目標(biāo)指導(dǎo)下，從軍隊(duì)實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一政策，體現(xiàn)對(duì)軍人的優(yōu)待;堅(jiān)持國(guó)家、軍隊(duì)、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，量力而行，正確處理需求與可能的關(guān)系;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)中求進(jìn)，配套改革，搞好各項(xiàng)政策的銜接。軍隊(duì)住房配套改革逐漸明朗化。

加快旅團(tuán)部隊(duì)公寓住房建設(shè)。搞好建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改造和完善配套等措施，改善基層干部的住房和生活條件。

完善住房公積金制度。認(rèn)真貫徹國(guó)家《住房公積金管理?xiàng)l例》，繼續(xù)按照中央軍委[1995]8號(hào)文件規(guī)定歸集住房公積金，并視財(cái)力可能逐步提高歸集標(biāo)準(zhǔn)。住房公積金記入個(gè)人帳戶，

主要用于個(gè)人購(gòu)買、推進(jìn)住房租金改革。軍產(chǎn)住房租金改革，按照國(guó)家的統(tǒng)一部署分步實(shí)施，具體標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間、辦法，由總后勤部確定。

建立個(gè)人購(gòu)房抵押貸款制度。軍隊(duì)人員購(gòu)買住房，一次付款有困難的，可申請(qǐng)銀行隊(duì)委托貸款，也可由家庭同住人員申請(qǐng)住房公積金貸款。

四、轉(zhuǎn)干考試軍轉(zhuǎn)干部安置軍轉(zhuǎn)待遇

一、必須安排的對(duì)象

(一)正團(tuán)職干部：1、截止2012年12月31日軍(工)齡滿30年的必須安排轉(zhuǎn)業(yè)或退休，選擇轉(zhuǎn)業(yè)的寫出申請(qǐng)，選擇退休的必須書(shū)面承諾。2、1965年12月31日以前出生的，除在任正團(tuán)職期間本人獲得二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或被軍區(qū)表彰為優(yōu)秀團(tuán)級(jí)單位主管、單位獲集體三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或被軍區(qū)表彰為全面建設(shè)先進(jìn)單位的，除本人申請(qǐng)外不列入轉(zhuǎn)業(yè)計(jì)劃，其他一律安排轉(zhuǎn)業(yè)。3、1966年1月1日以后出生的，本人寫出申請(qǐng)，可以安排轉(zhuǎn)業(yè)。

(二)副團(tuán)職干部：1970年12月31日前出生的，未列入提升計(jì)劃的一律安排轉(zhuǎn)業(yè)。

(三)正營(yíng)職干部：1972年12月31日前出生的，未列入提升計(jì)劃的一律安排轉(zhuǎn)業(yè)。

二、重點(diǎn)安排的對(duì)象

(一)達(dá)超齡干部，主要是達(dá)到或接時(shí)服役最高年齡的團(tuán)(處)級(jí)以下干部和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部。

(二)任現(xiàn)職四年以上、未列入后備，或者能力較弱、發(fā)展受限的團(tuán)、營(yíng)級(jí)干部。

(三)超編難以調(diào)整納編的團(tuán)(處)、營(yíng)(科)級(jí)和專業(yè)技術(shù)干部。