民營經濟活躍的浙江，很多人對當地國資有所忽略。其實，浙江的國資實力同樣不可小覷。

6日上午，省委書記、省人大常委會主任夏寶龍出席省屬國有企業主要負責人座談會。充分肯定年來我省國資國企改革發展取得的成績。他強調，省屬國有企業要切實增強核心競爭力，進一步做強做優做大，實現高水發展。

數據顯示，浙江國有企業僅僅占全國國有企業數量的2%，處于全國最低水，但資產總額、利潤總額等“硬指標”卻在全國前列，并呈現布局與結構合理、增量活躍等特點。

浙江國資委的數據顯示，截至2015年底，浙江省屬11家國有控股上市公司總股本275.4億股，總市值2729.2億元，其中省屬國有股本179億股，市值1687.1億元。省屬國有資產證券化水穩步上升，2015年末省屬國有資產證券化率已達46.5%。

年來，浙江國有企業依靠市場經濟體制機制的先發優勢，通過資產戰略重組優化、混合所有制改革、去化“僵尸企業”等一系列改革措施不斷深入推進市場化，提升資源配置率和核心競爭力。

一、股權轉讓、資源整合，集中國企優勢

作為世界500強的浙江物產，去年7月率先以混合所有制和整體上市的方式，打響了浙江省新一輪國企改革的“第一槍”。

物產中大公司吸收合并其控股方浙江省物產集團，成為浙江首個完成混合所有制改革并實現整體上市的國有企業。與此同時，原同屬于物產集團旗下的物產中拓，則被劃入浙江另外一家省屬國企浙江省交通投資集團門下。

浙江物產整體上市造就出了“浙江速度”，董事長王挺革說：“我們用了不到一年的時間，完成了大多數公司需要2至3年時間才能完成的工作。”

到2015年12月31日，物產中大報收17.62元。據此估算，重組后的物產中大總市值389.15億元，其中國有市值212.20億元。上市前物產中大國有市值僅31.66億元，實現了國有資產的大幅增值。

去年9月，原寧波港集團和舟山港集團整合設立寧波舟山港集團，兩港由此實現實質性的一體化。隨后，寧波港重組舟山港還歷經多次架構調整、股權劃轉等程序。重組完成后，上市公司寧波港的控股股東為新設立的寧波舟山港集團，實際控制人為浙江省國資委。

寧波港和舟山港的合并，只是浙江港口大整合的一道“前菜”。據財新網報道，浙江省已于8月21日成立了浙江省海港投資運營集團有限公司(浙江海港集團)，并將以該集團為臺將省內的寧波港、舟山港、嘉興港、臺州港和溫州港等5大港口的港口公司進行大整合，統一運營。

二、國有資產證券化率將達到75%左右

2017年是國企改革的“政策落實年”。國資資產證券化成為了各地推進國企改革的“排頭兵”。

“我們以穩步推進資產證券化為抓手，力促國企改革的深化，已明確了省屬企業資產證券化工作實施路徑。”浙江省國資委企業改革與發展處處長李剛表示。

據李剛介紹，目前，相關企業資產證券化工作取得了積極進展。能源集團完成了浙能電力上市，成為國內B股轉A股第一單，并收購控股了寧波海運；物產集團整體上市已獲證監會審核通過，將成為我省第一家整體上市的國有企業；巨化集團于上半年完成對菲達環保重組；天達環保、浙商證券也已進行IPO預披露。

今年3月30日，浙商銀行成功登陸港交所，打破了股份制銀行多年未有新增IPO的僵局。

資料顯示，浙商銀行隸屬于浙江省財政廳，第一大股東為浙江省金融控股集團。截至2015年12月31日，浙商銀行資產總額為人民幣10316.5億元人民幣，首次突破1萬億大關。此次成功IPO，進一步提升了浙江省屬國有資產證券化水。

來自浙江國資委的數據顯示，2015年末省屬國有資產證券化率已達46.5%。

根據9月浙江出臺的《關于進一步深化國有企業改革的意見》，爭取未來3-5年，實現省屬企業混合所有制企業戶數比重達到75%，省屬企業國有資產證券化率達到75%左右。

三、引入民營資本，探索混合所有制經濟

在浙江，國企和民企之間其實是一種“共生共榮”的關系。一方面，很多浙江民企創辦之初其實是為國企做配套服務的；另一方面，民營經濟占比較大，有利于形成規范的市場競爭環境，在一定程度上約束國企也要遵守游戲規則。

在浙江省政府辦公廳轉發的省國資委《關于明確省屬企業功能定位實施分類監管的意見》中，明確了省國資委監管和代管的19家省屬企業本級的功能分類，9家企業本級為功能類企業，10家為競爭類企業。其中，對功能類企業，要求保持國有獨資或國有資本控股，根據企業實際支持非國有資本參股。

作為國企，中國小商品城集團股份有限公司就走在了探索前列。，小商品城集團下面的全資子公司的義烏購，引進了第三方民營的資本，成立了新義烏購公司，希望在混合所有制經濟方面做一些探索。

浙江中天氟硅材料有限公司是巨化集團公司和民企“聯姻”的產物。該公司是一家混合所有制企業，由中天發展控股集團有限公司、巨化集團于2006年共同投資組建，注冊資本2億元人民幣，總投資8億元，巨化占了20%的股權。

四、“僵尸企業”將成下一步改革重心

所謂“僵尸企業”，是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業。

4月初，浙江省經信委發布《2017年全省促進企業兼并重組工作要點》。《要點》提出，將開展省屬國有“僵尸企業”相關情況的調查摸底，制定省屬國有“僵尸企業”的處置政策意見和實施方案。

按照計劃，2017年，浙江力爭推動完成一批國有企業改制重組，實現國有企業瘦身健體。

4月27日，浙江省國資委旗下的房產上市公司??嘉凱城發布公告稱，公司股東浙商集團、杭鋼集團、國大集團已于日與恒大地產集團有限公司(簡稱“恒大地產”)簽署了股份轉讓協議，恒大地產以3.79元/股受讓上述轉讓方持有的公司95229.22萬股股份，占公司總股本的52.78%，轉讓總價款為36.09億元。這也就意味著嘉凱城原有大股東乎全身撤離。

據公開資料顯示，嘉凱城于2009年在深交所上市，主營業務為房地產，年主力拓展城鎮商業板塊、主打城市客廳項目，力證要以3年時間完成200個城市客廳建設。

然而，市值小、業績不佳成了嘉凱城的痛點。2015年年報顯示，2015年公司實現營收40.56億元，同比下降52%，歸屬于上市公司股東的凈利潤為虧損23.43億元。

4月27日，溫嶺上市公司*ST錢江公告稱，截至公開征集截止時間，浙江吉利控股集團有限公司以有效形式提交了受讓意向書及相關資料，并以現金形式支付了保證金。鑒于吉利控股是唯一的意向受讓方，其入主*ST錢江無疑是大概率事件。

嘉凱城與*ST錢江的系列賣殼動作，正預示著浙江國有“僵尸企業”的改革正在提速。