【1】開展挺紀(jì)立規(guī)從我做起大討論活動(dòng)心得體會(huì)

*在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，表明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。

一、“紀(jì)挺法前”是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的迫切需要

當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從目前新華區(qū)查處的各類案件看，作風(fēng)和腐敗問題的背后都是紀(jì)律松弛、規(guī)矩不張。只有加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員干部的大多數(shù)，把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程，才能推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。

二、“紀(jì)挺法前”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必然要求

黨的十八大以來，*系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。如果退守至法律防線，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為空話。市委適時(shí)推出《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面的實(shí)施辦法(試行)》，就是要各級黨組織把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為，管住大多數(shù)。

三、“紀(jì)挺法前”是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵所在

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，對黨委、紀(jì)委提出了更高要求。各級黨委必須責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去。新華區(qū)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面作為“三轉(zhuǎn)”工作的深化和延伸，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，通過函詢、談話等方式對干部“咬耳朵”“扯袖子”，防止干部走向違法的“高壓線”。

四、“紀(jì)挺法前”是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的根本保證

*提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，對黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確的要求。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止、所思所想都要在一定的規(guī)范范圍內(nèi)，要慎獨(dú)慎微，按相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)矩修身養(yǎng)性，反省對照;就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)，為人民謀福祉，為百姓解憂難，自覺在制度籠子里用好權(quán)，確保權(quán)力在正軌運(yùn)行，不越界，不跑偏;就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏、手握戒尺，嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩，對黨忠誠，自己干凈，勇于擔(dān)當(dāng)，真正做到有權(quán)不任性，用權(quán)必守規(guī)。

五、“紀(jì)挺法前”是解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的治本之策

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就是把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，達(dá)到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。過去，公款旅游、大吃大喝等現(xiàn)象屢禁不止，“四風(fēng)”問題花樣翻新。有的黨員干部生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓;有的干部“小官巨腐”;有的黨員干部不違規(guī)不違紀(jì)，但也不干事不擔(dān)責(zé)，在群眾中造成了很壞的影響，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。解決這些問題，要握緊紀(jì)律規(guī)矩的尺子，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆。

【2】開展挺紀(jì)立規(guī)從我做起大討論活動(dòng)心得體會(huì)

一位違規(guī)大操大辦兒子婚事的部門負(fù)責(zé)人被通報(bào)后說：“辦公室和監(jiān)獄或許只是一墻之隔，如果不是紀(jì)委的嚴(yán)厲警醒，我原本不當(dāng)回事的小紅包很可能變成‘炸藥包’。”

“處分一個(gè)，警醒一片!”去年我市的反腐“戰(zhàn)果”頗為引人注目??全市有195名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被處分，包括處級干部9人。其中，市漁政漁港監(jiān)督系統(tǒng)有關(guān)公職人員為非法捕撈充當(dāng)保護(hù)傘，11名涉嫌犯罪人員均被移送司法機(jī)關(guān)，涉及公職人員9人;鐵山港區(qū)興港鎮(zhèn)富屋村委干部與征地部門侵吞征地補(bǔ)償款，共移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查15人，其中涉及公職人員8人，收繳違紀(jì)金額49.5萬元;銀海區(qū)征地辦工作人員潘某、葉某、陳某等人與他人勾結(jié)合伙騙取征地青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)，涉案金額400多萬元，以上人員均被開除公職，法院一審判處潘某有期徒刑8年，判處葉某有期徒刑5年，判處陳某有期徒刑1年、緩刑1年。

這些“落馬”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都曾經(jīng)是“好同志”，為何會(huì)成為“階下囚”?有沒有辦法在出事前“拉一把”?能不能別等他們上了“手術(shù)臺”才開“感冒藥”?

中央紀(jì)委書記王岐山在河南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵，真正做到“紀(jì)”在“法”前，用紀(jì)律管住大多數(shù)，把從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。前不久舉辦的全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課指出，要不斷增強(qiáng)黨的意識，始終牢記黨員身份，嚴(yán)格遵守黨的規(guī)矩特別是黨的政治規(guī)矩，在上劃出紅線、在行為上把住底線，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。

十八大以來，突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，干部的精神面貌、工作作風(fēng)都有了可喜的變化，從嚴(yán)治吏取得了一定的成績。但在成績的背后，還有一些不容忽視的問題。比如守規(guī)矩的自覺性尚未普遍形成，一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，制度不落實(shí)的頑疾仍然沒有解決等等，不時(shí)有不收斂、不收手的官員落馬，這都警示著嚴(yán)守規(guī)矩的重要性。

脫離紀(jì)律的約束，脫離規(guī)矩的底線，就會(huì)使人生出大大小小的疾病，初犯時(shí)如果能對癥下藥，就不會(huì)小病成“頑疾”。紀(jì)在法前，既關(guān)愛了黨員干部，又贏得社會(huì)清朗一片。

從嚴(yán)治吏，既靠外在監(jiān)督，更需要干部自覺守規(guī)矩。規(guī)矩打底，才能心有所畏、行有所止。各級干部要做到“紀(jì)”在“法”前，用規(guī)矩打底，讓紀(jì)律嚴(yán)起來。每一個(gè)黨員干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、恪守黨員本分，不越規(guī)、不逾矩，把權(quán)力化為動(dòng)力、責(zé)任化為擔(dān)當(dāng)，才能以良好的工作實(shí)效取信于民。

【3】開展挺紀(jì)立規(guī)從我做起大討論活動(dòng)心得體會(huì)

政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山日前在河南省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵，提出將紀(jì)律挺在法律前面、突出日常監(jiān)督抓早抓小、用紀(jì)律管住大多數(shù)等要求。這些觀點(diǎn)，既是對黨的紀(jì)律制定立意、施行意圖的正本清源，又是在從嚴(yán)治黨問題上認(rèn)識的深化、觀念的更新。

“紀(jì)”在“法”前，體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法、對黨員的行為規(guī)范嚴(yán)于普通公民，體現(xiàn)黨紀(jì)和圍繞先進(jìn)性管黨治黨的要求。突出抓早抓小，才能管嚴(yán)管細(xì)，黨員一旦逾越行為規(guī)范就受到組織提醒、紀(jì)律處分，通過紀(jì)律的剛性約束，使黨員始終保持先鋒模范的形象，使黨組織成為各個(gè)領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。紀(jì)律針對大多數(shù)，才能使許多不起眼的越軌逾矩行為及時(shí)得到制止，不至于出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，使黨員將小過小錯(cuò)當(dāng)成無所謂、無大礙，以至于對許多不良風(fēng)氣見怪不怪、是非不分。

現(xiàn)在存在一種傾向，一些地方反腐敗的重點(diǎn)是查辦大案要案，多是那些涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的。但從從嚴(yán)治黨的角度看，只查大案要案，只處理嚴(yán)重違紀(jì)違法分子，而放松對處于“好同志”和“階下囚”之間很大范圍內(nèi)行為失范的眾多黨員的監(jiān)督，明顯是有失偏頗的。在需要執(zhí)行紀(jì)律的對象中，嚴(yán)重違法犯罪的是極少數(shù)，從違紀(jì)到違法之間的那些人，才是這類對象中的大多數(shù)。

如果只重視抓極少數(shù)違法犯罪分子，而使大多數(shù)違紀(jì)黨員逍遙在紀(jì)律視線之外，那絕不是真正的從嚴(yán)治黨。“極少數(shù)”固然應(yīng)該清除，但將“大多數(shù)”管不住、管不好，一些地方存在的組織渙散、紀(jì)律松弛的問題還是得不到解決。因此，把紀(jì)律立起來，在管早、管小、管多數(shù)上真正嚴(yán)起來，才是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

反腐方面如此，正風(fēng)方面亦是如此。仔細(xì)分析一下，長期以來潛滋暗長的許多“四風(fēng)”問題，哪個(gè)不是黨的紀(jì)律早已明文禁止的?刨根究底，追根溯源，就是一些地方的黨組織放松了對黨員的要求，認(rèn)為只要黨員不違法犯罪、不嚴(yán)重違紀(jì)，違反其他紀(jì)律只是“小節(jié)”，逾越黨員應(yīng)遵守的規(guī)矩也沒有什么大不了的。就是因?yàn)檫@些“小節(jié)”沒人管、不追究，逐漸發(fā)展成了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。而此“四風(fēng)”，往往就是黨員干部腐化墮落的溫床，走向違法犯罪的開端。

以紀(jì)律為尺子，以紀(jì)律為底線，黨員干部只要一有苗頭就得到及時(shí)提醒，只要一觸犯紀(jì)律就受到及時(shí)處理，各種歪風(fēng)邪氣就無從產(chǎn)生、無所遁形。實(shí)踐證明，在作風(fēng)建設(shè)中，抓得愈細(xì)、愈具體，就愈見效。年來我們從抓節(jié)日節(jié)點(diǎn)，抓月餅、賀卡等“小事”入手，正是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得明顯成效的奧秘所在。

黨員干部“破法”無不從“違紀(jì)”開始。將紀(jì)律挺在法律前面，不養(yǎng)癰遺患、放任自流，用紀(jì)律衡量黨員干部行為，抓早抓小、動(dòng)輒得咎，才是真正抓住了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要義。