桐廬吳越之地，山地偉岸，林木秀色，構成桐廬山水洞天般的景致和詩畫般的意境，自古文人騷客無不在此駐足留戀。詩詞歌賦讀入牛毛，名勝古跡，風景名畫，數之不盡。如<<富春江山居圖〉〉描繪的就是富春江沿岸的修木奇石，湍水激流，更有《宿桐廬江寄廣陵舊游》以“山瞑聽猿愁，滄江急夜流”的優(yōu)美詩句，歌頌桐廬如畫般的世界。桐廬因為其獨特的山水，形成一系列的具有桐廬的景區(qū)，如瑤琳仙境，垂云通天河，富春江小山峽，天目溪漂流等著名景點這些景點的開發(fā)對桐廬的經濟發(fā)展具有重要作用。

一.桐廬旅游業(yè)對于桐廬經濟發(fā)展具有重要作用

(一)XX縣旅游業(yè)對經濟的巨大作用

XX縣旅游業(yè)自改革開放以后，在鄧小改革開放理和旅游經濟的指導下，XX縣旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，這里主要通過2007年至2010年這4年時間里全社會旅游業(yè)收入和旅游景點直接收入的對比。如圖1XX縣旅游接待人數不斷上升，社會旅游總收入不斷增加，且增長比例較大。2到2010年全社會接待旅游人數突破600萬人次，給社會帶來巨大的收益。如圖2可以看出1XX縣全社會旅游總收入逐年增長，且2008年到2009年增長幅度較大，將增長了一倍，說明桐廬旅游業(yè)，得到質的發(fā)展。2旅游直接總收入增加較少說明XX縣旅游對其他產業(yè)帶來收入較多。

從2007到2010年，全社會旅游業(yè)總收入增長了29億，旅游景點直接收入增長了1.9497億，而2007年，全縣生產總值141.2426億，2007年旅游收入占全縣gdp的14.23%，而2009年，全縣生產總值167.26億，2009年旅游收入占全縣gdp的26.2%，因此可見，XX縣旅游業(yè)占XX縣gdp比重不斷上升，旅游業(yè)對與桐廬經濟的作用越來越大。

(二)XX縣旅游業(yè)的發(fā)展，不僅促進全縣gdp的增長,同時也促進其他產業(yè)收入的增長

如2007年XX縣旅游不僅使旅游直接總收入達6.87億，同時因旅游而帶來的其他行業(yè)收入達13.79億(除旅游直接收入外的其他行業(yè))，包括旅游交通業(yè)1.5億，餐飲業(yè)2.3億，旅游住宿業(yè)5.4億等等。如2009XX縣旅游帶給XX縣交通業(yè)0.84億，餐飲業(yè)1.20億，旅游住宿業(yè)1.60億等，共計因旅游帶來其他收入36.42億。從2007到2009年，XX縣旅游帶給其他行業(yè)收入22.63億。XX縣旅游對于促進其他產業(yè)發(fā)展具有重要作用。

二.桐廬旅游業(yè)發(fā)展的有利條件

隨著全面建設小康的推進，居民生活水的提高，休閑時間的增多，交通條件的改善和人們對高質量精神生活的追求，以觀光為主導的格局已被打破，休閑度假旅游已成為旅游發(fā)展的趨勢。而桐廬一直以山水自居，擁有風景如畫的富春江，古木茂盛的大奇山國家森林公園等等。XX縣可以依托現(xiàn)有的旅游資源，對旅游資源施行政策引導，行業(yè)管理，品牌宣傳，逐步實現(xiàn)旅游方式的轉變。根據十一五時期要控制觀光型景點的數量，并要在控制中提升觀光旅游的質量和效益。同時大力發(fā)展高投入，高品位的休閑度假旅游休閑精品，全力促進生態(tài)轉型。

(一)高品位的休閑度假旅游的崛起

十一五桐廬旅游報告指出，要加快建設?山-橫村旅游風景小鎮(zhèn)和旅游村為基礎的鄉(xiāng)村風景區(qū)，將其獨特的地域，風俗慣通過鄉(xiāng)村風情表現(xiàn)出來。建設杭州“風情之鄉(xiāng)”“名族之窗”。在分水江旅游區(qū)建設，建設以運動養(yǎng)生和山地度假為的旅游區(qū)域，將原生態(tài)山水風光與度假結合在一。這一決議促進桐廬高品位，高質量旅游的崛起。XX縣旅游由觀光旅游型向休閑度假型這種現(xiàn)代旅游的轉型。對于桐廬旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

(二)我縣境內和周遍交通建設的規(guī)劃，交通區(qū)位優(yōu)勢更加突出

320國道接杭州到千島湖，形成杭州千島湖旅游帶，接軌浙中南，上海，江蘇等地。以此同時，隨著富春江黃金水道的開發(fā)，以及富春江大壩船閘的完工，水上交通的優(yōu)勢進一步得到體現(xiàn)。伴隨著杭黃鐵路的建設，將大大縮短桐廬與各區(qū)域的聯(lián)系，邁入杭州半小時都市圈，通路交通基本上可達到“對外高速化，對內快速化，公路網絡化”。

(三)桐廬擁有得天獨厚的資源，具有一定的文化底蘊和文化價值

XX縣旅游業(yè)具有其發(fā)展的，以山水溶洞聞名，將來旅游業(yè)的發(fā)展可以根據桐廬本身所擁有的。因地制宜依托其獨特的山水。如XX縣的瑤琳仙境素有‘全國諸洞之冠的美稱’，擁有‘地下第一長河’的垂云通天河，東漢古跡嚴子陵釣臺。桐廬擁有一系列的風景名勝，自然風景優(yōu)美是其他地區(qū)不具備的。

(四)桐廬擁有高效，便利，能夠協(xié)調，管理，服務游客的服務機構

XX縣于1984年成立風景旅游管理局,在組織和履行風景旅游管理職能上起了積極作用,在經營上已建立了以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。十二五期間，我縣將加強旅游業(yè)發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃和目的地規(guī)劃，把整個縣城當做一個旅游綜合體，把全縣作為旅游目的地進行規(guī)劃建設。

三.桐廬旅游業(yè)的弊端

(一)旅游產品單一,文化內涵欠缺

XX縣旅游業(yè)和旅游資源較單一，多以山水組合為主，雖然有自身特設，但結構單一很難擴大吸引游客。且XX縣現(xiàn)有旅游資源開發(fā)深度不夠,產品形式單一，多局限于觀光旅游，而目前旅游市場垂青的度假、休閑旅游、文化旅游尚較薄弱。

(二)XX縣旅游社建設落后，缺乏有名的旅游社

目前XX縣旅游社多組織桐廬人到外地旅游，很少組織外地人到桐廬旅游。同時縣內缺乏高星級賓館，作為因旅游業(yè)而興起的住宿業(yè)，在很大程度上可以看出一個地區(qū)的旅游服務水。XX縣就因為缺乏高星級賓館，和專業(yè)的賓館服務人員，接待游客水底下。

(三)老景區(qū)基礎設施老化，服務管理水低下

如瑤琳仙境、嚴子陵釣臺、大奇山、紅燈籠、白云源、女兒村等景區(qū)開發(fā)已有多年，因每年大量游客的涌入，造成景點基礎設施損壞，景觀老化，破壞嚴重。且經營體制落后，缺乏持續(xù)的管理投入，已嚴重影響了桐廬旅游的整體形象和接待水準。

四.桐廬旅游業(yè)發(fā)展建議

(一)首先堅持發(fā)展旅游業(yè)

提供了許多的就業(yè)崗位，對于優(yōu)化產業(yè)結構，促進三大產協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。同時旅游業(yè)作為新型產業(yè)收入，無污染，節(jié)能，環(huán)保，可持續(xù)的特點。同時，交通越來越發(fā)達，人們交流跟密切，世界緊密聯(lián)系在一起，休閑旅游在世界范圍內興起，這些對于桐廬旅游業(yè)都是難得的機遇。要堅持十二五規(guī)劃，堅持以觀光型景區(qū)向旅游型城市為抓手，進一步完善沿富春江休閑旅游項目，以大奇山，形成山水休閑為的沿江板塊，同時推進蘆茨風情小鎮(zhèn)建設。

(二)堅持桐廬的旅游

我縣擁有豐厚的自然資源和人文資源。溶洞景致，擁有全國溶洞之冠的瑤林仙境，可以媲美長江山峽的富春江小山峽，東漢古跡嚴子陵釣臺、“江南九寨溝”白云源風景區(qū)，這些景區(qū)在杭州地區(qū)享有盛名，但在國際甚至大陸內部影響不大，因此要深入發(fā)掘景點的旅游，做大做強旅游景區(qū)，加大XX縣旅游在國內外的影響度，加大宣傳力度。

(三)做強做大旅行社

旅游發(fā)展的另一個重要因素是旅行社建設，這已成為桐廬旅游發(fā)展的“軟助”。要通過推介和招商引資，吸引國內知名旅游社來桐落戶或發(fā)展分支機構，增強品牌影響力。鼓勵縣內旅行社通過“股份制”等方式，合縱聯(lián)橫，共同做大做強。目前XX縣的旅行社往往只組織桐廬人到外地旅游，很少組織外地人到桐廬旅游。因此，要鼓勵旅游社做大地接市場，著力推介桐廬旅游，多組織外地游客到桐廬旅游，增強對地方旅游的貢獻。

(四)加快高星級賓館建設

XX縣賓館建設，一直是影響桐廬旅游業(yè)做大做強的問題，因此要加大縣內賓館建設，加快高中檔賓館建設，形成“高中低”布局合理、協(xié)調發(fā)展的綜合接待體系。其次要強化業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質，提升旅游接待服務水。三是加大行業(yè)管理力度，實行投訴積分制，對游客投訴達到一定量的景區(qū)、景點和賓館飯店，強制停業(yè)整頓

(五)加快對老景區(qū)的基礎設施跟新，和服務水提高

對于老景區(qū)，政府應該加大財政投入，更新設備，完善基礎設施，通過全面改造提升，全面激活桐廬旅游市場。將“瀟灑桐廬，富春江山水”確立為桐廬旅游品牌，挖掘品牌內涵，突出宣傳，提升影響力，對景區(qū)舊的經營體制進行改革。

(六)強化整體形象,拓寬旅游大市場

旅游大市場是區(qū)域性旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施后的終極目標,這既是XX縣旅游業(yè)發(fā)展的初衷和落腳點,又是桐廬旅游業(yè)能否成為國民經濟支柱產業(yè)的關鍵所在l我國國內旅游業(yè)雖起步較遲,但已完成了“原始積累”,并由賣方市場迅速轉為買方市場l盡管消費者的需求還遠未得以釋放,但若仍以目前粗放式拓展來提升旅游產業(yè),激活旅游市場則已無濟于事因此必須從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略入手,在激烈的市場競爭中實現(xiàn)從速型、粗放型向質量型、效益型轉變l也即首先,大市場的定位必須強化整體形象的策劃、宣傳和營銷意識,在對旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢和游客潛在需求進行認真分析的基礎上,最大限度地做大客源市場這篇文章l其次,大市場的形成必須打破目前常見的資源地壟斷和條塊分割現(xiàn)狀,采取有效措施,以杭州為中心的域一體化聯(lián)手發(fā)展戰(zhàn)略,改變目前不少景區(qū)景點存在的“低水、小規(guī)模、散結構”的現(xiàn)狀,以在最大范圍內實現(xiàn)旅游資源的合理配置和高效利用此外,旅游大市場的完善還依賴于各級政府不斷強化管理意識,切實提高管理水,加大綜合整治力度,不斷提高從業(yè)人員的整體素質,以促使XX縣旅游業(yè)重振雄風,再上一個新臺階。