滁州市地震局2017年工作總結和2017年工作安排

2017年是“十三五”規劃的開局之年，滁州市地震局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大布署，結合全年防震減災工作目標任務和爭先進位目標，按照“抓主抓實、創新提高、綜合協調、提升服務、立足實戰、狠抓落實”的工作要求，以“提升防震減災四大能力，強化防震減災四大支撐”為目標，走市縣聯動、融合發展的新路子，努力實現全市防震減災工作“3+1”體系建設新局面。現將2017年防震減災工作任務完成情況總結如下：一、2017年工作完成情況

（一）各項目標考核任務完成情況1、圓滿完成全省防震減災工作綜合考評2017年是十三五規劃開局之年，為謀好篇，開好局，我局從年初制定工作目標開始，就拉高標桿、自我加壓，力爭前列。按照“抓主抓實、創新提高、綜合協調、提升服務、立足實戰、狠抓落實”的二十四字工作要求，以“提升防震減災四大能力，強化防震減災四大支撐”為目標，重點推進“一縣一館”建設、完善“一縣一臺”、新建滁州市監測臺網中心及地震民居和地震安全示范社區建設，加強地震應急“六有”準備檢查，把防震減災科普知識宣傳向縱深推進，全市防震減災工作有重點、有亮點、有創新、有突破。11月中旬，在剛剛結束的全省防震減災工作綜合考核評比中，我市再次榮獲全省一等獎，取得了八連貫的優異成績。2、順利完成地震趨勢會商分析報告地震趨勢會商是地震監測預報的基礎性工作之一。2017年，我局高度重視地震趨勢會商工作，加大地震趨勢會商機制改革力度，著力從四個方面發力：一是安排專人到省局有關處室學習深造；二是在繼續同安徽大學合作的同時，2017年拓展同滁州學院合作，研究滁州地震趨勢研判；三是利用群測群防觀測網點和前兆臺站的觀測數據，進行分析比對，為震情會商提供參考；四是苦練內功，發揮年輕專業人員作用。與此同時，嚴格執行周、月、半年度、年度會商制度，及時將會商意見上報省局。2017年，滁州市地震局的地震趨勢會商報告選題科學、分析嚴緊，內容詳實，再次榮獲全省地震趨勢會商第一名。3、力爭省政府目標績效考核位列前三2017年，防震減災工作再次被納入省政府目標管理績效考核。為確保圓滿完成防震減災目標管理工作任務，力爭不失分，取得好成績。

年初，市地震局對照目標考核辦法，認真謀劃2017年重點工作任務，向市委、市政府報告，市委市政府高度重視，以市政府辦行文印發了《關于做好2017年防震減災工作的意見》，對全年工作作出安排和布暑，召開全市防震減災領導小組工作會議，落實并高位推進監測預報、震害防御、地震應急和科普宣傳工作任務。目前，全年工作任務基本完成，與省地震局保持密切聯系，力爭取得全省前三的位次。（二）市委市政府重點工作完成情況1、圍繞中心工作，從嚴從實抓黨建2017年，市地震局堅決貫徹落實市委、市政府提出的“一心一意謀發展，聚精神會神抓黨建”的總體要求，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”的要求，在抓好中心工作的同時，從嚴從實、自始至終的緊抓黨建工作不放松。一是深入*系列講話精神、《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨章黨規，不斷筑牢黨員干部理論根基；二是明確黨建工作任務分工，落實“兩個責任”。

成立了“滁州市地震局黨建工作領導小組”，并出臺了《市地震局2017年黨建工作任務分解表》，主要負責人負總責，分管負責人親自抓，建立層層抓落實，一級對一級負責的責任傳導機制，把黨建工作與防震減災工作同安排，同部署，同實施，同檢查，確保我局黨建工作落到實處；三是認真貫徹落實黨內組織生活制度。局黨組高度重視黨內組織生活，認真貫徹執行“三會一課”制度，按時召開全本黨員大會、支委會和黨小組會議，堅持主要負責人親自上黨課，參加黨小組生活；四是利用“黨的生日”及傳統節日等契機，深入基層和老干部、老黨員家中，開展慰問活動，積極組織開展群團活動，創造一個良好的政治環境，抓黨建保發展，以發展促黨建。2、認真開展“兩學一做”學習教育活動市地震局將“兩學一做”學習教育活動作為2017年的主要學習任務，貫穿全年始終。成立了“兩學一做”學習教育領導小組，召開黨組會研究制定《市地震局關于開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，積極開展學習教育活動。一是夯實“學”的基礎，在“學”字上下功夫。首先，組織開展集中學習。市地震局分別召開黨組會、黨組理論中心組學習會、全體黨員干部會，將“兩學一做”學習教育活動有聲有色地開展起來。制定學習計劃，明確學習內容，組織集中學習15次，認真學、系統學、深入學，學深悟透，力求我局“兩學一做”學習教育活動取得實效。其次，認真抓好自學。在集中學的同時，每個黨員制定各自的學習計劃、明確學習內容、自覺安排時間自學，并做學習筆記和撰寫學習心得體會。二是按時間節點要求完成規定動作。首先，結合地震工作職責和實際，創新形式講黨課。結合防震減災科普宣傳，利用“5.12”防災減災日、科技宣傳周等契機，分別走進學校、走進社區、走進基層開展講黨課活動、開展領導干部下基層講黨課、科級干部和年輕優秀黨員講“微黨課”；其次是完成了三個專題討論。在深入學黨章、學黨規、學講話、學原著的基礎上，領導班子成員準備充分、討論熱烈、效果顯著，真正使地震系統黨員干部交流、交流感情，堅定了理想信念；最后是開展“黨章黨規知識測試”。組織全體黨員完成全市干部教育在線黨章黨規知識測試和線下書面測試，鼓勵退休黨員自愿參加，通過黨章黨規知識測試，加深理解，進一步提高自覺和行動自覺。三是結合地震工作的特點，主動安排和完成自選動作。把“兩學一做”學習教育活動同防震減災工作有效的結合起來，在完成規定動作的同時，我局安排并完成了3個自選動作即：“送防震減災知識到基層服務月活動”、“市縣聯動地震應急實戰演練攻堅月活動”、“震情趨勢會商科研攻關活動”，通過學教活動，推動工作的落實。四是聯系基層、建立四庫，抓好整改。

在“兩學一做”學習教育活動開展過程中，市地震局黨組成員主動深入基層聯系點，通過走訪調研，交流談心，了解民情、民意，建立市地震局問題庫、困難庫、建議庫和成果庫，逐條梳理，對照查擺，責任到人，制定措施，整改到位。截止11月中旬，查找問題8條，整改落實8條。3、狠抓反腐倡廉工作，促進黨風廉政責任制的全面落實2017年，我局始終堅持把黨建工作、黨風廉政建設和反腐倡廉工作，作為局黨組的主體責任和首要任務，持之以恒、常抓不懈。局黨組研究制定了《市地震局2017年黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見》，把黨風廉政建設和黨建工作同布署、同落實，局黨組書記與各科室、臺、技術中心負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，把“兩個責任”落到實處，做到有內容、有要求、有措施、有抓手。明確了局黨組書記對全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作負主要責任、監督責任和“一把手”責任；局分管領導對分管科室黨風廉政建設和反腐倡廉工作負領導責任、監督責任和分管責任；各科室、二級機構負責人對本人及本科室黨風廉政建設和反腐倡廉工作負直接責任和具體責任。局黨組書記時刻把“兩個責任”牢記心中，抓在手中，落實在行動中，召開黨組會，聽取黨風廉政建設和反腐倡廉工作匯報，發現問題，及時解決，不推不讓，主動擔當。同時，通過宣傳教育、完善各項規章制度，采取有效措施，嚴格執行制度不走樣、加強紀律教育和紀律約束，做到早提醒，早提示，全方位加強我局黨的建設和黨風廉政建設工作，防止違法違紀違規行為在我局發生。4、認真落實中央巡視組巡視整改精神，抓好“八個專項整治”工作市地震局黨組把落實中央巡視組巡視“回頭看”整改工作作為局黨組工作的重中之重。制定了《滁州市地震局落實巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》，把著力解決懶政怠政問題、干部作風建設問題及“八個專項整治”等工作作為落實“回頭看”整改的重要內容和局黨組遵守黨的政治紀律和政治規矩的重要內容。先后開展了基層黨組織長期不換屆、不按規定交納黨費等八個專項整治工作，并結合“兩學一做”學習教育活動，領導干部帶頭上黨課、開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，加強黨性修養，解決群眾身邊反映強烈的問題，不斷強化局黨組工作職責，明確領導班子的責任擔當，樹立市地震局的良好形象。5、認真抓好審計發現問題的整改落實2017年，根據滁反腐協辦[2016]1號和2號通知要求，針對市審計局對我局度預算執行情況專項審計報告中提出的問題，我局制定整改方案、明確整改方法步驟，確保按時全部整改到位。對審計報告中提出的預算資金使用不規范、項目支出不規范、往來款長期掛帳和原辦公用房閑置等四個方面的問題，我局在摸清情況、聽取匯報，并與有關部門和相關人員核實的基礎上，先后3次召開局長辦公會議研究整改辦法，四個方面的問題都已按時整改到位。我局已將審計整改情況分別向市反腐敗協調領導小組辦公室、市委組織部、市審計局作了專項報告。6、圓滿完成全年招商引資任務2017年，市委、市政府給我局下達的招商引資任務是到位資金1000萬或新簽約投資協議2000萬元。

為確保完成全年招商引資任務，年初，局黨組明確了任務分工，黨組書記、局長親自掛帥，實行“一崗雙責”，加強與企業家、投資商的聯系，多渠道、多途徑招商引資。2017年，我局繼續幫扶指導滁州七彩百貨大世界項目，與在滁項目經理保持密切聯系，多次深入企業建設現場，了解項目進度，幫助解決建設過程中的困難和問題。截止11月中旬滁州七彩百貨大世界已完成再投資1050萬元，順利完成全年招商引資任務。（三）防震減災三大體系建設完成情況1、組建市地震監測臺網中心，發揮整體協同效應為更好服務全市地震臺網監測工作，打造臺網中心升級版，2017年，滁州市地震局新建了地震監測臺網中心項目。“滁州市地震監測臺網中心”項目由音頻視頻會議系統、電子沙盤、裝飾裝修及辦公設備等項目組成，分別由滁州移動公司、安徽銅陵新視野科技有限公司、滁州市正安裝飾裝修公司中標，電腦、空調、會議桌椅等辦公設備家俱也通過網上超市采購到位。目前，投資60多萬元的監測臺網中心已建成，正在調試運行。建成后市本級及6個縣（市）的前兆臺采集數據都及時傳輸至市地震監測臺網中心，真正實現了省、市、縣三級監測數據的實時傳輸和信息互聯互通，為震情監測、震情會商和應急決策指揮提供服務臺。2、抓好群測群防觀測員培訓，發揮“三網一員”作用為進一步提高全市地震群測群防工作能力，提升“三網一員”隊伍素質，增強震情意識，提高觀測技能，注重實效，2017年，滁州市地震局采取南北分片培訓、市縣聯合培訓和縣（市、區）獨立培訓三種方式，對全市104個地震群測群防宏觀觀測點觀測員進行業務培訓。4月26日，市地震局在全椒縣委黨校舉辦2017年度地震群測群防南片培訓班，全椒縣、天長市、來安縣、南譙區地震部門負責人及其轄區內的地震群測群防觀測員30多人參加培訓。冉家政局長在培訓班上，提出四點意見：一是觀測手段要多樣化。二是業務知識要專業化。三是觀測記錄要規范化。四是督促檢查要常態化。10月14日，在定遠縣舉辦北片培訓班，定遠縣、鳳陽縣、明光市地震局（辦）負責人、業務人員、地震群測群防觀測點觀測員等60多人參加培訓。通過培訓，加強群測群防隊伍管理，提高業務水，發揮“三網一員”作用。3、實施新版《中國地震動參數區劃圖》，做好抗震設防行政審批報務2017年6月1日，第五代《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2015）在滁州正式實施。為做好新版《中國地震動參數區劃圖》的宣貫工作，我局制定了貫徹落實措施，廣泛開展宣傳，確保新標準落實落地，并在建設工程抗震設防行政審批服務中，嚴格按照新規定新要求，做好地震行政審批工作。2017年，結合市政府下發的“進一步加強建設工程抗震設防核定工作意見”要求，我局主動參與建設工程抗震設防核定和竣工驗收，切實做好建設工程抗震行政審批工作。截至2017年11月中旬，全市共完成一般建設工程抗震設防要求核定83個、建設工程抗震設防竣工驗收96個。4、按照“六有”要求，認真抓好地震應急準備工作2017年，我局嚴格按照地震應急“六有”要求，圍繞地震應急預案修編、應急救援隊伍建設、應急裝備物資儲備、應急避難場所建設、應急通訊指揮技術、地震應急演練等內容開展檢查和演練。市地震局先后深入天長、明光、全椒等縣市開展地震應急準備檢查。其次，在全市開展“地震實戰演練攻堅月”活動。9月26日，模擬南譙區某地發生4.8級地震，開展地震應急演練。演練分二個階段進行：第一階段圍繞“地震發生了怎么辦”這一主題，進行“市縣聯動”地震應急實戰演練桌面推演；第二階段進行“市縣聯動”地震野外應急實戰演練。演練內容為演練準備、演練集結（人員集結、車輛集結）、演練示范、演練點評、演練疏散五個部分，全市8個縣（市、區）地震部門工作人員全部參加，提高了市縣地震部門的臨震應急指揮水、檢驗了應急救援隊伍的救援知識和實際操作能力。5、加大工作力度，加強“一縣一館”建設2017年，我局繼續推進“一縣一館”建設。其主內容是要求每個縣（市、區）建一個有規模的“地震科普館”，作為宣傳主陣地。2015年和2017年兩年來，滁州市地震局將其作為“抓基層，抓基礎”的重點工作來抓。目前，天長市投資260多萬元，建成800方米獨具的天長市地震科普館、鳳陽縣投資100多萬元建成600方米的鳳陽縣地震科普館、全椒縣投資150萬元，新建全椒縣地震科普館，來安縣、明光市地震科普館已建成投入使用，定遠縣在永康中學、藕塘中學新建2個校園地震科普館，并在縣地震臺新建定遠縣地震前兆臺地震科普館，順利實現“一縣一館”規劃目標任務。6、按照“六進”要求，深入開展防震減災科普宣傳按照“六進”要求，我局科普宣傳工作主要開展了以下三方面的工作：一是市地震局會同市委宣傳部、市教育體育局聯合下文，開展科普宣傳工作；二是開展“防震減災科普宣傳月”活動，主要活動形式：在滁州日報、皖東晨報上開辟地震科普專欄，連續一周連載刊發防震減災科普知識、在“5.12”第七個“防災減災日”，市地震局聯合市科技局、市科協、市民政局在市人民廣場和金鵬99城市廣場開展科普宣傳活動等；三是成立“滁州市防震減災知識宣講團”，深入社區、學校、機關等，開展防震減災知識宣傳。（四）其他重點亮點工作完成情況1、召開全市防震減災工作領導小組擴大會議，布置2017年工作為貫徹落實全省防震減災工作領導小組會議暨全省地震局長會議精神，3月21日，市政府召開了全市防震減災工作領導小組擴大會議。傳達全省防震減災工作領導小組會議精神，總結回顧“十二五”期間和2015年全市防震減災工作，安排布置2017年全市防震減災重點工作。市政府分管副市長羅建華出席會議并講話，羅建華副市長在講話中充分肯定了“十二五”期間，全市防震減災工作取得的成績，并要求各縣（市、區）、市直各有關部門要認清形勢，增強防震減災工作的責任感和使命感，做好震情監測預報工作，提高地震監測預報水，加大科普宣傳力度、營造防震減災濃厚氛圍，以建筑物抗震設防為重點、增強防震減災防御水，以應急救援為保障、提升防震減災的應急能力，開創防震減災工作新局面。2、成功承辦全國地震前兆臺網數據跟蹤分析技術培訓班2017年11月15?19日，中國地震局監測預報司、中國地震臺網中心和來自全國32個省、自治區、直轄市共70多位領導和專家齊聚滁州，舉辦為期5天的全國地震前兆臺網數據跟蹤分析技術培訓班。安徽省省屬臺站和滁州市6個縣（市、區）臺站技術人員參加了培訓。此次培訓規模大、規格高，專業技術性強，邀請了中國局、各省地震局和專業院所的專家教授，對地震前兆臺網管理系統、前兆異常數據提取和分析、地磁觀測資料運用等地震監測科技和實際運用進行了技術培訓和交流討論。同時，利用此次培訓契機，也對市本級及6個縣（市、區）的前兆臺觀測員進行了專業培訓，提高日常觀測業務水和異常處理能力。中國地震局和省地震局選擇在滁州市舉辦此次培訓，是對我市防震減災工作特別是監測預報工作的充分肯定和鼓勵。3、省地震局劉欣局長來滁州調研指導防震減災工作6月7?8日，安徽省地震局劉欣局長帶領局辦公室、監測處負責人來滁調研市縣防震減災工作，市長張祥安會見了劉欣局長一行，并親切交談。市委常委、副市長閻中洋陪同調研。劉欣局長一行先后深入天長市地震科普館、天長市地震前兆監測臺，全椒縣十字鎮華林新村、六鎮鎮周洼新村農村民居地震安全示范工程和全椒縣地震科普館調研，了解農村民居地震安全示范工程建設和地震科普館建設情況。在聽取市地震局冉家政局長的工作匯報后，劉欣局長對滁州市整體推進市縣防震減災工作給予充分肯定和高度評價，認為滁州市的防震減災工作是“結合實際、目標明確、主動加壓、創新驅動”，防震減災各項工作成績很突出，一直走在全省乃至全國先進行列，很多工作具有開創性，起到了引領作用。同時，劉欣局長要求滁州市防震減災工作要堅持防御與救助相結合，圍繞內容抓主、抓實、抓好重點工作，繼續保持全省領先水。4、編制滁州市“十三五”防震減災規劃2017年，為編制好我市“十三五”防震減災專項規劃，局主要領導負總責、親自抓，在結合安徽省“十三五”防震減災規劃的基礎上，先后多次征求市防震減災領導小組成員單位和各縣（市、區）地震部門的意見和建議。修改后的滁州市“十三五”防震減災規劃，明確了“十三五”時期防震減災工作的指導、發展目標、主要任務、重點項目和保障措施。該規劃已于6月23日，以市政府辦公室滁政辦[2016]18號文件印發至各縣、市、區人民政府，市政府各部門和各直屬機構。5、貫徹落實《安徽省人民政府辦公室關于做好2017年防震減災工作的意見》2017年3月底，安徽省人民政府辦公室下發了《關于做好2017年防震減災工作的意見》的通知，為貫徹好、落實好安徽省人民政府關于防震減災工作的意見，市地震局早行動、早安排，在廣泛征求意見的基礎上，代擬了《滁州市2017年防震減災工作意見》向市委常委、副市長閻中洋匯報，并經市政府研究同意后，以滁州市政府辦公室行文印發《關于做好2017年防震減災工作意見》（滁政辦[2016]4號），下發到各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構。

二、2017年重點工作安排2017年，滁州市防震減災工作將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以省防震減災目標考核任務為抓手，以《滁州市“十三五”防震減災規劃》，緊緊抓住“實際減災”和“服務公眾”兩個基本點，繼續實施防震減災“市帶縣”的工作模式，做到有重點、有亮點、有創新。重點做好以下工作：1、加強地震臺網監測中心運行和管理在省地震局的指導下，實現地震監測數據和前兆數據的聯網和運用；舉辦2次省、市、縣三級地震部門視頻會議，檢驗市、縣地震臺網監測運行情況。2、繼續開展群測群防“三網一員”檢查和培訓2017年，繼續組織開展全市群測群防網點定期檢查和不定期抽查，根據《滁州市群測群防工作管理辦法》，靈活開展多種形式的群測群防觀測員培訓，真正發揮“三網一員”的宏觀觀測作用。3、完善行政審批制度改革，規范建設工程抗震設防監管按照國務院國發[2016]29號文件要求，貫徹中國地震局中震防發[2016]44號文件精神，進一步規范建設工程抗震設防行政審批程序和要求，完善“兩隨機一公開”和權力運行制度，規范建設工程抗震設防監管。4、推進地震安全示范社區、示范農居和科普示范學校創建工作2017年，市本級及各縣（市、區）根據“十三五”防震減災規劃要求，新建地震安全示范社區、示范農居各1個，科普示范學校2所。

5、推進校園地震科普館或社區地震科普活動中心建設2017年，在全面完成“一縣一館”的基礎上，推進校園地震科普館或社區地震科普活動中心建設。推動天長市、定遠縣和瑯琊區完成2個以上校園地震科普館或地震科普活動中心建設。6、開展地震應急救援隊伍培訓和演練2017年，聯合消防、武警支隊和軍分區開展地震應急救援隊伍培訓和演練、市、縣（市、區）地震部門繼續開展“市縣聯動地震應急實戰演練攻堅月活動”。7、繼續開展地震科普知識“六進”宣傳活動利用“科技活動周”、“防災減災日”和“科技三下鄉”等活動，與市民政局、市科協、市人防辦、市教體局等單位開展地震科普知識“六進”等宣傳活動。8、開展地震應急準備檢根據省防震減災目標考核要求，對照“六有”標準，分片開展地震應急準備檢查，真正做到按“六有”標準要求，認真做好地震應急各項準備工作。9、落實“兩個責任”，加強黨建、黨風廉政和反腐倡廉建設2017年，局黨組堅持抓黨建統領全局工作的指導，把黨建、黨風廉政建設和反腐倡廉工作擺在工作首位，制定工作方案、明確工作任務、明確責任、責任人和責任追究。堅決貫徹落實八項規定，落實“兩個責任”，局黨組書記和黨組成員要真正負起主體責任、監督責任、一把手責任和分管責任，履行“一崗雙責”的職責，把黨建、黨風廉政和反腐倡廉建設各項工作落實到位。

10、落實招商引資任務根據市政府下達的招商引資任務，全面招商、全局參與，重點服務，力爭完成全年招商目標任務，為全市經濟社會發展服務。11、抓好精神文明創建、雙擁和群團組織活動根據市委、市政府創建全省、全國文明城市和雙擁模范城要求，抓好地震部門精神文明和雙擁模范單位創建工作，積極發揮工會作用，組織開展好群團活動，營造積極、健康的工作環境。2017年11月29日