江蘇省禁毒條例

(1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過

2012年9月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂)

第一章總則

第一條為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的氯胺酮等其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

第三條禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。

第四條禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。

第五條禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責(zé)，社會廣泛參與的工作機制。

縣級以上地方人民政府設(shè)立禁毒委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。禁毒委員會辦公室的日常工作，由公安機關(guān)配備相應(yīng)工作人員具體承擔(dān)。

城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好毒品預(yù)防、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)等工作。

第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障其與禁毒工作需要相適應(yīng)。

第七條鼓勵對禁毒工作進行捐贈。單位和個人對禁毒工作的公益性捐贈支出符合條件的，按照規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

第八條任何單位和個人有權(quán)舉報毒品違法犯罪行為。地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報獎勵制度，對舉報有功的單位和個人予以表彰及獎勵，對舉報人的身份信息予以保密，保護舉報人的人身安全。

第九條鼓勵、支持志愿者、志愿者服務(wù)組織和其他社會組織參與禁毒宣傳教育和戒毒社會服務(wù)。

第二章禁毒宣傳教育

第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒宣傳教育工作體系，開展全民禁毒宣傳教育，增強全社會禁毒意識。

第十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定禁毒宣傳教育計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、開展禁毒宣傳教育工作。

第十二條司法行政部門負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查禁毒法律、法規(guī)的宣傳教育工作，將其納入法制宣傳教育規(guī)劃。

公安、民政、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)基層組織將禁毒宣傳教育納入社區(qū)建設(shè)和管理內(nèi)容。

第十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)將毒品預(yù)防教育納入學(xué)校素質(zhì)教育監(jiān)測評價體系。

普通中小學(xué)五年級至高中二年級每學(xué)年開展毒品預(yù)防教育的時間不少于二課時，中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等其他各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展毒品預(yù)防教育。

第十四條城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對居民、流動人口的禁毒宣傳教育。

第十五條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)確定或者建設(shè)固定的禁毒教育場館，縣(市)人民政府根據(jù)需要確定或者建設(shè)禁毒教育場所，免費向社會提供禁毒宣傳教育服務(wù)。

第十六條報社、電臺、電視臺等媒體單位以及從事網(wǎng)絡(luò)、公共顯示屏等信息服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作需要，免費刊登、播放禁毒廣告和禁毒節(jié)目等，每年開展公益性禁毒宣傳不少于三次。

第十七條娛樂場所以及酒吧、網(wǎng)吧、旅館、會所、俱樂部、洗浴店、按摩店、美容美發(fā)室等服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)依法落實禁毒防范措施，公布舉報電話，在大廳、包間(廂)的顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志或者在顯示屏播放禁毒宣傳片，并對本場所從業(yè)人員進行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)，防止在本場所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為。

第十八條家庭應(yīng)當(dāng)重視毒品預(yù)防教育。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。

第三章毒品管制

第十九條禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止，并向公安機關(guān)報告。

第二十條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、儲存、使用或者進口、出口麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品以及相關(guān)復(fù)方制劑的單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，落實單位內(nèi)部管理制度，防止發(fā)生麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品以及相關(guān)復(fù)方制劑被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形。

麻醉藥品、第一類精神藥品和第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的存儲庫房，應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施和與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。

第二十一條易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實登記本企業(yè)生產(chǎn)、使用第一類、第二類易制毒化學(xué)品的從業(yè)人員的姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等個人信息(以下簡稱個人信息)，并自用工之日起三十日內(nèi)，將登記信息向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、食品藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)報告。

第二十二條化工企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓其反應(yīng)釜等設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實登記承租或者受讓企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號，承租人或者受讓人個人信息，出租期限、轉(zhuǎn)讓時間，出租或者轉(zhuǎn)讓設(shè)施設(shè)備的主要用途等情況，并自出租或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起七日內(nèi)，將登記信息向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和公安機關(guān)報告。

第二十三條郵政、物流、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗視制度，對寄件人交寄的除信件以外的物品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗視內(nèi)件，并按照快遞服務(wù)標(biāo)準等規(guī)定要求寄件人完整準確地填寫寄件人和收件人姓名、地址、聯(lián)系方式以及收寄物品的名稱、數(shù)量等郵件詳情單或者物流、快遞運單上的信息。寄件人拒絕驗視的，不予收寄。郵政、物流、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實記錄或者保存上述信息，信息保存期限不得少于一年。

郵政、物流、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)非法郵寄、運輸、夾帶疑似毒品或者易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)或者海關(guān)報告，并配合公安機關(guān)或者海關(guān)進行調(diào)查。

第二十四條報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浛蛻魡挝幻�稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號和經(jīng)辦人的個人信息，校驗經(jīng)辦人有效身份證件，如實向海關(guān)報告進出口貨物品名、數(shù)量，配合海關(guān)或者公安機關(guān)查緝毒品和易制毒化學(xué)品。

第二十五條娛樂、服務(wù)場所及其從業(yè)人員不得為進入本場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件。

娛樂、服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)建立和落實內(nèi)部巡查制度，填寫禁毒巡查記錄，發(fā)現(xiàn)本場所內(nèi)有販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告，并配合公安機關(guān)進行調(diào)查。

第二十六條房屋出租人應(yīng)當(dāng)如實登記承租人的個人信息，并自租賃協(xié)議簽訂之日起七日內(nèi)，將登記信息向所在地公安派出所報告;發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

第二十七條任何單位和個人不得發(fā)布麻醉藥品、精神藥品的廣告，不得違反國家規(guī)定發(fā)布易制毒化學(xué)品銷售信息，不得傳授制毒方法。

媒體單位發(fā)現(xiàn)涉毒廣告、涉毒銷售信息或者傳授制毒方法信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布，保存有關(guān)記錄，并向公安機關(guān)報告。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立信息巡查制度，不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉毒信息，發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@涉及毒品違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向公安機關(guān)報告。

公安、經(jīng)濟和信息化、工商、文化、廣播電視、新聞出版、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，依法查處發(fā)布涉毒廣告、涉毒銷售信息、傳授制毒方法等違法行為。

第四章戒毒措施

第二十八條戒毒工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、心理矯治、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。

第二十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對拒絕接受檢測的，經(jīng)省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負責(zé)人批準，可以強制檢測。

第三十條公安機關(guān)對執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的吸毒人員應(yīng)當(dāng)進行吸毒成癮認定，因技術(shù)原因認定有困難的，可以委托具有資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機構(gòu)進行認定。

吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。

第三十一條鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到具有資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。

戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議，登記自愿戒毒人員的個人信息以及吸食毒品類型、戒毒期限等信息，并自協(xié)議簽訂之日起七日內(nèi)將有關(guān)信息向所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)報告。

公安機關(guān)、戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對自愿戒毒人員的個人信息予以保密。

第三十二條符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人向戒毒藥物維持治療機構(gòu)提出申請并經(jīng)登記后，可以參加戒毒藥物維持治療。

戒毒藥物維持治療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記參加藥物維持治療人員的個人信息，自登記之日起七日內(nèi)向所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)報告。

第三十三條對吸毒成癮人員，設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)、縣(市、區(qū))公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。

社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

第三十四條社區(qū)戒毒由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)實施。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定社區(qū)戒毒工作機構(gòu)，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施。

第三十五條社區(qū)戒毒工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)社區(qū)戒毒的具體措施;

(二)社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;

(三)社區(qū)戒毒人員享有的權(quán)利和可以獲得的幫助;

(四)違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任