隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，每天都有高樓大廈拔地而起，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越完善，我們的城市也越來越漂亮，城市飛速發(fā)展為市民帶來便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。最就有很多朋友向我咨詢，居住小區(qū)附工地的噪音污染嚴(yán)重，擾亂了正常生活，即將升學(xué)的孩子也沒辦法安心學(xué)習(xí)，不知道該如何處理。環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，建筑施工過程中場(chǎng)界環(huán)境噪聲晝間（6:00-22:00）不得超過70分貝，夜間（22:00-6:00）不得超過55分貝。如果噪音擾民了，該怎么投訴呢？無錫噪音擾民投訴電話是多少？本文大風(fēng)車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于無錫噪音擾民的投訴電話和投訴方式。

日，無錫日?qǐng)?bào)“黨報(bào)熱線”欄目接到多起關(guān)于噪聲污染的投訴。記者從“12345”市政府公共服務(wù)熱線獲悉，今年以來已接到與噪聲擾民相關(guān)投訴1萬余起。噪聲污染界定難、執(zhí)法難，是市民群眾的一塊心病，也是城市管理的一個(gè)難點(diǎn)。

投訴　高音喇叭擾民，市民多次交涉未果

家住錫山區(qū)桑達(dá)園的居民竇先生向本報(bào)反映，小區(qū)旁邊柏莊路上有家水果店，從早上營(yíng)業(yè)開始，到晚上11點(diǎn)歇業(yè)，一直在放節(jié)奏感很強(qiáng)的音樂。這樣的情況已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。“去年我曾經(jīng)到水果店里和他們交涉，他們就換了一個(gè)輕柔的音樂，可很快又恢復(fù)了老樣子。前幾天，我再到店里去交涉，沒想到店里的伙計(jì)非但不理我，還故意把音量開大點(diǎn)。”竇先生無奈地對(duì)記者說。

無獨(dú)有偶，家住玉蘭西花園市民陳先生也向本報(bào)反映，濱湖區(qū)觀順道上有一家名為“華光國(guó)際”的美容美發(fā)店，每天晚上大聲播放音樂，使得住在一路之隔的陳先生一家不堪其擾。“晚上9點(diǎn)以前聲音還不算特別響，一到晚上9點(diǎn)，他們就把音量放到最大，吸引路人。我們家小孩剛好每晚九點(diǎn)要睡覺了，實(shí)在太吵。”忍無可忍之下，陳先生多次撥打110，堅(jiān)持要求出警。后來等民警跟店主進(jìn)行交涉后，高音喇叭的音量才總算降了下來。陳先生說：“大晚上的我除了報(bào)警還能上哪里去找人給我處理啊？就算我白天找了其他部門的人來，也抓不到他們晚上大聲放音樂的證據(jù)啊！”

商店播放音樂攬客，小販用喇叭高聲叫賣，市民跳廣場(chǎng)舞、在廣場(chǎng)上唱歌……“12345”市政府公共服務(wù)熱線的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高音喇叭擾民在噪聲擾民的投訴中占比較高，今年以來已接到1000多起此類投訴。

困局　界定難取證難，多頭管理效果不佳

市民撥打投訴熱線反映噪聲擾民，通常可以暫時(shí)解決問題，但不久后又會(huì)故態(tài)復(fù)萌，投訴與整治周而復(fù)始。記者查閱相關(guān)法律法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，雖然在法律層面，規(guī)定了環(huán)保部門的監(jiān)管之責(zé)，但實(shí)際上又實(shí)行“管行業(yè)必管噪聲”。

《無錫市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》明確，環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)噪聲污染防治的監(jiān)督管理；　城管部門具體負(fù)責(zé)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客而產(chǎn)生的噪聲，以及在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或者在服務(wù)加工活動(dòng)中而產(chǎn)生的噪聲污染防治的監(jiān)督管理；　公安部門具體負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車噪聲、社會(huì)生活噪聲污染防治的監(jiān)督管理。但有些噪聲污染難以界定是誰管，結(jié)果誰也不想管，誰也管不了。

由于噪聲污染有瞬時(shí)性、分散性等特點(diǎn)，取證難也成了擺在執(zhí)法者面前的一道難題。例如投訴較多的工地夜間施工問題，施工方經(jīng)常“打游擊”，執(zhí)法人員一來就停工，走后再復(fù)工，抓不到現(xiàn)行，固定不了證據(jù)就很難進(jìn)行處罰。《無錫市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》只明確了管理權(quán)，但沒有明確處罰細(xì)則，執(zhí)法人員有法難依。執(zhí)法人員、社區(qū)工作人員、物業(yè)等到現(xiàn)場(chǎng)后大多只能勸說和告誡。

建議　明確處罰細(xì)則，從源頭上防治噪聲

2018年中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告顯示，2017年全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門共收到涉及環(huán)境噪聲的投訴55.0萬件，占環(huán)保投訴總量的42.9%。其中，建筑施工噪聲類投訴占46.1%，社會(huì)生活噪聲類投訴占39.7%。噪聲污染已成為許多城市共同面臨的“城市病”。

中共無錫市委黨校教授姚忠偉認(rèn)為，要拓寬老百姓的投訴渠道，不管是“110”、“12345”還是城管投訴熱線，接到市民投訴后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間轉(zhuǎn)給相應(yīng)的職能部門。而職能部門也應(yīng)當(dāng)建立起處理突發(fā)狀況的隊(duì)伍，盡快趕到噪音擾民現(xiàn)場(chǎng)處理問題。同時(shí)，建議政府部門從立法層面完善處罰規(guī)定。《無錫市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)出臺(tái)了十多年，不合時(shí)宜的地方應(yīng)予以修訂。另外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)行為如何進(jìn)行處罰，例如第一次警告，第二次罰款，屢教不改情節(jié)特別惡劣的商家企業(yè)責(zé)令其停業(yè)整頓等等。

有效降噪還靜于民，還需要廣大群眾理解與支持。記者此前在采訪一起廣場(chǎng)舞音樂擾民的投訴時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的執(zhí)法人員無奈地對(duì)記者說：“為了處理這起糾紛，我已經(jīng)來了3回。我一來，跳舞的阿姨們就把音量調(diào)小，我一走她們又把音量調(diào)大了。我總不能啥都不干時(shí)刻盯著她們跳舞吧。”執(zhí)法部門呼吁，廣大市民應(yīng)從我做起，從源頭上降低噪聲。